論新時代高校學(xué)生黨支部要成為思想政治教育的堅強戰(zhàn)斗堡壘

本文為西北政法大學(xué)教學(xué)改革重點項目（XJY201804）

【摘 要】 強化高校學(xué)生黨支部思政教育功能，有助于實現(xiàn)黨的初心和使命，有助于抵御西方敵對者對我國青年人才的爭奪。在當(dāng)前，高校學(xué)生黨支部思政教育功能不強的主要癥結(jié)是“弱化、虛化、邊緣化”的問題。要強化高校學(xué)生黨支部思政教育功能，應(yīng)從突出思政引領(lǐng)功能、強化思政教育力度、豐厚思政教育資源、強化紅色文化教育四個方面予以推進。

【關(guān)鍵詞】 高校;學(xué)生黨支部;思想政治教育功能;創(chuàng)新路徑

黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央把高校思想政治工作擺在突出位置，專門制定了《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，強調(diào)高校要做好思想政治教育工作，就要加強“學(xué)生黨支部特別是研究生黨支部建設(shè)”。這就為新時代高校學(xué)生黨支部加強思想政治教育工作指明了方向，提供了遵循。

一、新時代強化高校學(xué)生黨支部思想政治教育功能的意義

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》規(guī)定，高校學(xué)生黨支部要“根據(jù)青年學(xué)生的特點，有針對性地做好思想政治教育工作”。[1]這表明，開展并加強思想政治教育工作是高校學(xué)生黨支部的一個重要功能。

1、新時代的高校思想政治教育：新征程新要求

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入了新時代，因此高校學(xué)生黨支部的思想政治教育工作也被賦予了新的時代要求。

一方面，學(xué)生黨支部要突出政治引領(lǐng)功能。一是要引領(lǐng)青年學(xué)生堅決維護以習(xí)近平為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);二是積極宣傳黨的主張、貫徹黨的決定，引領(lǐng)青年學(xué)生的思想政治動態(tài)，使之能夠堅持黨的理論、路線和方針政策。

另一方面，學(xué)生黨支部要加強思想政治教育工作。要加強黨性和道德教育，引導(dǎo)青年學(xué)子堅定理想信念，堅守崇高的精神追求;要堅持不懈傳播馬克思主義科學(xué)理論，引導(dǎo)青年學(xué)生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者;要加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)青年學(xué)子養(yǎng)成理性平和的健康心態(tài)，培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

2、新時代的高校學(xué)生黨支部：一個戰(zhàn)斗堡壘

學(xué)生黨支部是高校黨組織體系中最基層的組織，是高校一切思想政治工作的排頭兵，也就是思想政治工作的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

首先，學(xué)生黨支部是黨在高校各項工作中的基礎(chǔ)和落腳點。它能夠促進黨的理論、路線和政策及各項教育方針的貫徹落實，能夠加強黨在高校人才教育方面的思想政治引領(lǐng)，能夠促進馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域中指導(dǎo)地位的確立。其次，學(xué)生黨支部是黨與廣大青年學(xué)生的聯(lián)絡(luò)站。其作為植根于青年學(xué)子中的一個組織，有利于加強黨組織與廣大青年學(xué)生的聯(lián)系，有利于促進黨組織對青年學(xué)生意見的了解，也有利于凝聚廣大青年學(xué)生的智慧和力量。再次，學(xué)生支部是學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用的舞臺。黨支部成員作為青年學(xué)生中的先進分子，通過展示黨員的優(yōu)良品格，有助于加深廣大青年學(xué)生對黨的認(rèn)識，筑牢其對馬克思主義的理想信念。最后，學(xué)生支部是黨吸納優(yōu)秀人才的預(yù)備隊。其通過吸納眾多學(xué)習(xí)成績突出、思想道德品行良好的青年學(xué)生加入黨的隊伍，為黨補充了新鮮血液。

3、強化高校學(xué)生黨支部思想政治教育功能的時代意義

一方面，有助于實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的初心和使命。中國共產(chǎn)黨的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。新時代這一初心和使命具體化為“決勝全面建成小康社會、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，進而建成社會主義現(xiàn)代化強國”。完成這一使命需要包括青年學(xué)子在內(nèi)的全國人民勠力同心、不斷奮斗。學(xué)生黨支部的思想政治教育工作能夠推動青年學(xué)生成為完成新時代任務(wù)的生力軍。

另一方面，有助于抵御西方敵對者對青年人才的爭奪。西方敵對者把社會主義國家發(fā)生和平演變的希望放在青年一代身上。強化學(xué)生黨支部的思想政治教育功能，就能夠教育引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識世界和中國發(fā)展大勢，認(rèn)識和把握中國特色社會主義的歷史必然性，從而樹立為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗的信念和信心，進而有利于抗擊西方國家對我國青年人才的爭奪。

二、當(dāng)前高校學(xué)生黨支部思想政治教育功能弱化的主要癥結(jié)

黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨取得了顯著成效，但是遠(yuǎn)未達致大功告成。就基層黨支部而言，正如習(xí)近平總書記在2018年的全國組織工作會議上所說，其“政治功能不強，弱化、虛化、邊緣化問題沒有解決”。當(dāng)前，高校學(xué)生黨支部思想政治教育功能普遍不強的主要癥結(jié)正是“弱化、虛化、邊緣化問題”。

1、學(xué)生黨支部功能的“弱化”

學(xué)生黨支部的“弱化”主要是指其組織力、工作力或戰(zhàn)斗力的下降。

一是有些學(xué)生支部班子并非選優(yōu)配強。有些支部書記由于責(zé)任意識不強，對思政教育工作是“理論上重要、實踐中次要”;僅是被動完成上級下達的任務(wù)，實際工作能力較弱;對于思政宣傳工作也不熟悉，找不到工作著力點。而一些支部成員則對思政工作也缺乏深入了解，或態(tài)度消極，“為學(xué)生服務(wù)”的意識較差。

二是某些學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)不強。一些學(xué)生黨員雖然文化素養(yǎng)較高，但思想理論素養(yǎng)欠缺，或?qū)h的思想理論一知半解，或?qū)λ枷胝谓逃顒硬粔蚍e極主動，或片面追求個人利益，缺乏奉獻精神，甚至在評優(yōu)、評獎中弄虛作假爭奪利益。所有這些都極大地影響了其思想政治教育活動的影響力。

三是整個支部班子的戰(zhàn)斗力不強。學(xué)生黨支部要真正發(fā)揮影響力，班子成員首先要協(xié)同行動，然而有些支部雖然書記是優(yōu)秀的，班子其他成員也是優(yōu)秀的，但是其各忙各的或各自為政，甚至在實際工作中相互拆臺。這也就是說，有些支部沒有成為一個緊密團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、學(xué)生黨支部功能的“虛化”

學(xué)生黨支部的虛化，是指其一些工作機制處于空轉(zhuǎn)狀態(tài)，以至于實際工作效果大打折扣。

一是“三會一課”實效欠缺。這一支部工作機制既是新時代背景下開展黨內(nèi)政治生活的一個重要形式，也是加強黨員思想政治教育的一個重要途徑。從實踐中來看，有些支部的“三會一課”內(nèi)容簡單、形式單一，基本上是以指定專人念一念時事報告、讀一讀黨內(nèi)文件的形式開展;作為聽眾的學(xué)生黨員們往往是“左耳進，右耳出”，缺乏積極探索討論的興趣。這就影響了其思政工作的實際效果。

二是民主生活會實效欠缺。民主生活會是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，也是開展黨內(nèi)思想政治教育的一個有效法寶。當(dāng)前學(xué)生黨支部的民主生活會大多還沒有形成定期召開的工作制度，或者即便召開了也有點像“茶話會”、“聯(lián)誼會”，沒有深入開展批評與自我批評。這就使其本應(yīng)有的思想政治教育功效大打折扣。

三是思想政治工作方式缺乏創(chuàng)新。一方面，很多學(xué)生黨支部的思想政治宣傳活動，沒有立足于大學(xué)生的思想道德和價值觀實際，沒有貼近學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活，也沒有貼近社會熱點，更沒有注意結(jié)合專業(yè)特點來融合思想政治教育元素;另一方面，一些學(xué)生黨支部工作作風(fēng)模式化、公式化、因循守舊，往往采取單一的理論知識學(xué)習(xí)模式，致使思想政治教育宣傳活動沒有吸引力。

3、學(xué)生黨支部的“邊緣化”

學(xué)生黨支部的“邊緣化”，就是指其因受重視程度不夠而在整個高校黨組織體系中趨于被忽視狀態(tài)。

一是因“邊緣化”而缺乏足夠的經(jīng)費保障。學(xué)生黨支部由于自身組織地位的特殊性，其活動經(jīng)費往往由上級黨委撥付和保管。這不僅容易發(fā)生其經(jīng)費自主使用權(quán)的喪失，也容易造成活動經(jīng)費的不足或被壓縮，其結(jié)果必然是開展相關(guān)活動的效能大大下降。

二是因“邊緣化”而缺乏良好的平臺條件。當(dāng)前，學(xué)生黨支部大多沒有固定的活動場所或工作舞臺，以至于不得已借用臨時教室開展工作。這不僅使支部工作缺乏經(jīng)常性，而且不利于相關(guān)工作資料的保管。

三是因“邊緣化”而缺乏一定的自主權(quán)。如在學(xué)生支部委員的選拔上，學(xué)生黨員發(fā)展的問題上，學(xué)生黨建活動的組織上等，學(xué)生黨支部的意見往往影響力不強。

所有這些都弱化了學(xué)生黨支部在思想政治教育工作方面的組織力和戰(zhàn)斗力。

三、新時代高校學(xué)生黨支部思想政治教育功能的強化路徑

通過上述分析可見，新時代的高校學(xué)生黨支部面對新征程新要求，以及上述各種問題的困擾，亟待從多方面進行調(diào)整和創(chuàng)新。

1、鍛造堅強戰(zhàn)斗堡壘，突出思政引領(lǐng)功能

學(xué)生黨支部要真正成為一個堅強戰(zhàn)斗堡壘，必須首先使支部成員成為堅強的“鋼鐵戰(zhàn)士”。一方面，要選優(yōu)培強支部班子成員。支部書記是學(xué)生黨支部的核心人物，故應(yīng)選拔具有“四個意識”、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生黨員成為班子領(lǐng)路人。至于其他支部委員的選拔，除了與支部書記選拔標(biāo)準(zhǔn)大體一致外，還要看其是否具有合作精神、奉獻精神。此外，還要經(jīng)常對支部成員進行引導(dǎo)和培訓(xùn)，以提高其引領(lǐng)思想政治意識方面的工作能力。

另一方面，要教育培優(yōu)普通學(xué)生黨員。要經(jīng)常組織黨員在學(xué)校或某些社會機構(gòu)開展志愿服務(wù)活動，使之通過活動受到教育，對黨員身份更加認(rèn)同，思想意識更加進步，從而引領(lǐng)廣大學(xué)子產(chǎn)生進步的政治思想意識。此外，還可以通過創(chuàng)建黨員先鋒宿舍活動，從影響舍友做起，培養(yǎng)學(xué)生黨員模范帶頭意識。

2、夯實工作運行機制，強化思政教育力度

夯實工作運行機制就是推動相關(guān)工作運行機制實現(xiàn)科學(xué)化、常態(tài)化、務(wù)實化。

一要實現(xiàn)相關(guān)工作機制的科學(xué)化。要靈活設(shè)置學(xué)生黨支部，保證支部設(shè)置符合專業(yè)設(shè)置，動態(tài)把握基層黨員變動信息，并及時上報上級黨委。要科學(xué)設(shè)立學(xué)生黨支部思政學(xué)習(xí)小組，在思政學(xué)習(xí)小組配備一個理論素養(yǎng)較高、“四個意識”堅定的黨員，作為學(xué)習(xí)活動的引導(dǎo)者。二要實現(xiàn)相關(guān)工作機制的常態(tài)化。要推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化，使之能夠定期開展;要推行學(xué)生黨員責(zé)任制，實行一名學(xué)生黨員對應(yīng)幫助一名或多名學(xué)生群眾的工作機制，從而形成以點帶線、以線帶面的機制。三要實現(xiàn)相關(guān)工作機制的務(wù)實化。思想政治教育的方式和途徑不能徒有其表，而是必須能夠切實帶來實效。比如，可以組織每個學(xué)生黨員及廣大群眾學(xué)生定期通過思想交流專欄進行思想碰撞，或者可以定期舉辦思政教育標(biāo)兵的評選活動等。

3、提升學(xué)生支部地位，豐厚思政教育資源

思想政治資源既包括有形的物質(zhì)條件，也包括無形的資源保證。

其一，學(xué)生黨支部應(yīng)力爭上級黨組織的支持。學(xué)生黨支部是高校學(xué)生思想政治教育陣地的第一線，因此學(xué)生黨支部的組織建設(shè)事關(guān)其在思想政治教育中的戰(zhàn)斗力。因此，要力爭上級黨委在支部組織的活動經(jīng)費、活動場地，甚至是“兩微一端”費用方面上給與盡可能多的支持。

其二，學(xué)生黨支部應(yīng)力爭教師黨支部的支持。教師黨員往往有著豐富的專業(yè)知識與思想政治教育工作的經(jīng)驗，不僅可以在專業(yè)教學(xué)中對學(xué)生教授專業(yè)知識，也可以在組織生活上對學(xué)生的思想政治教育工作起到影響作用。因此，學(xué)生黨支部可以通過與教師支部的共建或定期交流來獲得其指導(dǎo)性經(jīng)驗。

其三，學(xué)生黨支部應(yīng)力爭企業(yè)黨支部的援助。與企業(yè)黨支部加強共建和聯(lián)系，有助于加深學(xué)生黨員對社會其他領(lǐng)域思想政治教育工作的了解，有助于學(xué)習(xí)其思政教育工作經(jīng)驗。為此，可以組織學(xué)生黨員觀摩企事業(yè)單位基層支部建設(shè)，以及參加相關(guān)的具體組織活動。

4、創(chuàng)新宣傳工作方式，強化紅色文化教育

紅色文化是中國共產(chǎn)黨人在革命時期創(chuàng)造的革命文化，其蘊含著豐厚的思想政治教育資源。習(xí)近平曾經(jīng)指出：“沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家的寶貴精神財富”。[2]新時代學(xué)生黨支部要善于利用紅色資源、紅色傳統(tǒng)和紅色基因搞好思想政治教育工作。

一方面，要善于利用新媒體加強紅色教育。新媒體包括多種載體，如微信、抖音、荔枝、微博、美拍等。新媒體傳播即時的特點，可以將紅色教育快速傳播至廣大學(xué)生中，以達到日常開展思想政治教育的目的;新媒體多元化的特點，可以創(chuàng)造出一些新穎的適應(yīng)青年學(xué)生的思維特點的教育形式。總之，學(xué)生黨支部應(yīng)多運用即時性、形象化、語音化的思政手段，推動學(xué)生主動關(guān)注和接收紅色文化。

另一方面，要善于利用社會實踐加強紅色教育。社會實踐能夠讓學(xué)生身臨其境、感同身受地參與革命歷史教育，從而堅定學(xué)生傳承革命精神的信念。為此，學(xué)生黨支部要定期組織學(xué)生開展紅色革命教育的實地考察活動，并要求每一個參觀者及時撰寫實踐考察報告，進而組織思想交流匯報會，評出優(yōu)秀思想?yún)R報并報請上級黨組織予以表彰。

綜上所述，當(dāng)中國特色社會主義進入新時代后，高校學(xué)生黨支部要根據(jù)新的時代要求，破解工作困境，創(chuàng)新工作路徑，以推動每一個黨員“在黨愛黨，在黨言黨，在黨為黨”，進而成為高校思想政治教育中一個堅強的戰(zhàn)斗堡壘！

【參考文獻】

[1] 國家行政學(xué)院政治學(xué)部.中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)重要法規(guī)[m].北京：人民出版社，2016.219.

[2] 編寫組.習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)讀本[m].北京：中國方正出版社，2014.207.

【作者簡介】

郭小雨，西北政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生.