基于演化視角的農民工返鄉創業問題研究

孫婷婷

摘 要：農民工返鄉創業對安徽省經濟發展具有推動作用。在研究安徽省農民工返鄉創業現狀的基礎上，分析了影響安徽省農民工返鄉創業的因素，進而在演化視角下提出了提升安徽省農民工返鄉創業能力的對策建議。

關鍵詞：演化視角;農民工返鄉;創業

中圖分類號：F24 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.24.038

近年來，由于城鎮發展較快，農民工在社會經濟發展中起著舉足輕重的作用。安徽省作為農業大省，農民工數量較多，積極活躍在各沿海發達城市。但是在經濟危機的影響下，農民工出現失業或者工資下降等情況，為了解決工作問題，取得更好的收入，并且能夠照顧到家鄉的子女和老人，很多農民工選擇回家鄉創業。農民工返鄉創業的現象得到社會的關注，農民工返鄉創業不僅解決了農村的就業問題，而且對農村的經濟發展也起到了很大的促進作用。

1 安徽省農民工返鄉創業現狀

1.1 安徽省農民工發展現狀

1.1.1 農民工群體規模大

安徽省歷來農業人口比重大。據《安徽省2018年國民經濟和社會發展統計公報》，截至2018年末，全省從業人員4385.3萬人，其中農民工總量1952.4萬人，外出農民工1429.1萬人。

1.1.2 農民工務工流向性廣

近些年，安徽省的農民收入有一定幅度的提升，但是農村家庭支出也日漸增大，農民的生活壓力很大。東南沿海地區的高收入的工作吸引了安徽省的農民，為了改善生活條件，安徽省的農民大量地前往東南沿海地區務工，如上海、江蘇、浙江、廣東、北京、福建等。但是由于近幾年沿海地區的經濟蕭條，農民工在外務工變得艱難，為了解決這樣的難題，農民工紛紛選擇返鄉創業，將自己在發達地區的工作經驗和所學帶回自己的家鄉。

1.2 安徽省農民工返鄉創業現狀

安徽省農民工返鄉創業選擇最多的是在第二產業，集中在服裝、家具、建材、食品加工、化工等勞動密集型行業。這是由于農民工沒有知識、技術和資金的積累，無法在知識密集型、技術密集型和資金密集型行業進行創業。其次，農民工返鄉創業選擇的是第一產業，如從事種植業、養殖業，采取水果采摘園，農家樂、農業風景區等形式。農民工返鄉創業從事第三產業的較少。

2 影響安徽省農民工返鄉創業的因素分析

2.1 農民工文化個體差異

據2018年農民工監測調查報告顯示，2018年在全部農民工中，高中文化程度占16.6%，大專及以上占10.9%。剩下的全是高中以下文憑。由于農民工的整體文化程度較低，不知道如何有效地獲取外界的信息，限制了農民工創業的途徑，無法及時地關注到政府對于農民工創業的支持。并且農民工缺乏企業管理知識和經營知識，這對農民工創業來說也是一個瓶頸。

2.2 農民工的家庭特征

家庭特征對農民工返鄉創業有很大的影響。在農民工創業的初期，資金是非常重要的，對于家庭條件比較優越的，家里親戚兄弟姐妹比較多的農民工，返鄉創業的資金問題就更容易解決。因為在現有的農村金融借貸體系下，農民工貸款會難度較大，此時，家庭的財力支撐就變得很重要。安徽是經濟欠發達地區，大部分的農民工創業都是“草根創業”，家庭就成了創業的基本單元，家庭條件可以說是農民工返鄉創業的支撐和后盾。

2.3 政府政策

影響農民工返鄉創業很重要的一個因素就是政府的政策，如若政府可以提供強大的政策支撐，如出臺更好的農村金融制度，降低相關的稅費，降低創業的門檻等，都可以讓農民工有更大的信心和動力返鄉創業。此外，政府的農業政策對農民工返鄉創業也有很大的影響。政府出臺的三農政策和扶持農村發展建設的相關農業政策，讓農民工對農村的經濟發展又重新看到了希望，因而愿意回到農村進行創業，建設農村的經濟。農民工聯系政府的農業政策，想到了一些和農業相關聯的創業方式，如農家樂、水果采摘園等，大大推動了農村經濟的發展。因此，政府的政策是農民工返鄉創業的動力。

3 演化視角下提高安徽省農民工創業能力的建議和對策

農民工返鄉創業受到農民工個體差異、家庭特征、政府政策等因素的影響，也就是說農民工是在社會外部制度和自身內部條件兩方面約束下開展創業行為的。演化理論的不確定性、路徑依賴、多樣性假說等都可以為農民工返鄉創業提供思路。因此，演化視角下，從社會外部條件和農民工自身層面兩個方面提供對策建議。

3.1 社會外部條件

3.1.1 創新農村金融制度

金融制度對農民工返鄉創業有很大的影響，好的金融制度可以為農民工提供創業的首筆資金，增大農民工創業的動力和激情。農民工創業首先要解決的就是資金問題，如果沒有資金就談不上創業。因此，金融制度改革創新對農民工返鄉創業來說具有非常正向的影響。如建立健全的農村金融機構體系，完善相關法律法規，完善農業保險等。

3.1.2 營造農民工創業氛圍

創業的氛圍對農民工返鄉創業來說具有積極的引導作用。如果別的農民工返鄉創業成功的多，就會吸引其他的農民工萌發創業的念頭，從而形成一種正向的引導作用。這些農民工形成一個創業群體，對整個農民工大集體來說具有很強的激勵效果。對此，政府可以設立相關的農民工返鄉創業的咨詢部門，為有創業想法的農民工分析當前的創業環境，經濟形勢，建立一個良好的農民工返鄉創業的大環境。

3.2 農民工自身層面

3.2.1 有針對性的進行進修學習

農民工的文化程度大多較低，缺乏文化知識以及專業的管理知識和經營知識，為了解決這個問題，農民工應該進行針對性地學習進修。農民工返鄉創業前，應該從理論和實踐兩方面來全面認知自己，對薄弱不足的環節進行針對性地加強，從而更好地返鄉創業。

3.2.2 對自身做一個全方位的充分評估

農民工返鄉創業之前應該一個全方位的評估，包括個人家庭的收支情況、親戚朋友的財務狀況、自我性格、受教育程度、創業的政策環境和創業的氛圍等等。評估之后發現有哪些問題要及時地解決。從上述影響因素我們可以看出，政府政策、農民工家庭特征、文化程度等都會影響農民工創業。因此，通過全方位的評估，應該知道如何承接政府政策、如何克服性格缺陷、如何獲取創業啟動資金、如何進行知識進修等，制定一個全面的創業計劃，從而更好地創業。

4 結語

農民工返鄉創業可以推動當地農村經濟發展。安徽省農民工規模龐大，返鄉創業選擇的行業以第二產業居多。通過影響因素分析發現，農民工的文化個體差異會局限其返鄉創業，農民工的家庭是其返鄉創業的后盾，政府政策是農民工返鄉創業的支撐。為了提升安徽省農民工返鄉創業的能力，應該從兩個方面入手。外部條件方面要創新農村的金融制度，營造農民工返鄉創業的氛圍。農民工自身方面，應當做一個全方位的評估，進而有針對性地進修學習。

參考文獻

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