以實際行動落實好意識形態(tài)工作之“三權(quán)”

摘要：意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。我們必須把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)管理，不斷推進意識形態(tài)工作法治化，構(gòu)建黨政主導(dǎo)、各方參與、齊抓共管的意識形態(tài)管理機制。

關(guān)鍵詞：意識形態(tài) ? 責(zé)任制 ? 網(wǎng)絡(luò) ? 文藝號角 ? 法治化

習(xí)近平總書記強調(diào)，我們必須把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。他不僅強調(diào)了牢牢掌握意識形態(tài)工作“三權(quán)”的重要性，也警示了這“三權(quán)”旁落的巨大危害性，就是要求我們必須始終高度重視、大力抓好意識形態(tài)“三權(quán)”建設(shè)，決不允許有絲毫麻痹、懈怠和放松。那么實踐中如何以實際行動具體措施牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語權(quán)呢？

一、嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制

黨的十九大報告指出，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。意識形態(tài)工作也不例外，也必須要牢牢抓在黨的手中。

做好意識形態(tài)工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨的各級組織。習(xí)近平總書記強調(diào)，“各級黨委要負起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強對宣傳思想領(lǐng)域重大問題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的能力和水平”。“現(xiàn)在存在著對意識形態(tài)工作不想抓、不會抓、不敢抓的問題。看一個領(lǐng)導(dǎo)干部是否成熟、能否擔(dān)當重任，一個重要方面就是看他重不重視、善不善于抓意識形態(tài)工作”。這從政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等方面明確了各級黨委在意識形態(tài)工作中的重要主體地位和肩負的重任，同時就黨委主要負責(zé)同志如何帶頭抓意識形態(tài)工作提出了一系列具體要求。

意識形態(tài)工作已經(jīng)納入全黨全國巡視巡察內(nèi)容，納入了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。針對意識形態(tài)工作責(zé)任制，各級黨委應(yīng)因地制宜出臺當?shù)仃P(guān)于加強黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制的實施辦法、實施細則等文件，包括具體相關(guān)“責(zé)任清單”和“負面清單”文件，明確列清領(lǐng)導(dǎo)班子、書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員承擔(dān)的責(zé)任、職責(zé)和追責(zé)問責(zé)情況，增強文件的指導(dǎo)性、實踐性和可操作性。

二、加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的管理

習(xí)近平總書記指出，“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場，這個陣地我們不去占領(lǐng)，人家就會去占領(lǐng)”。“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”。因此，我們一定要深刻認識到，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全是網(wǎng)絡(luò)安全的核心和重中之重，能否真正維護好、建設(shè)好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全決定了我們能否守得住、建得好這個意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地、最前沿。

（一）主動做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。內(nèi)容要堅持先進性和科學(xué)性，始終做到弘揚主旋律、傳播正能量，積極擴大主流意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)活動空間，做強做活網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)傳播工作，以正面聲音引領(lǐng)多元多變的網(wǎng)上輿論，用真理揭露謊言，讓科學(xué)戰(zhàn)勝謬誤，還網(wǎng)絡(luò)以清風(fēng)正氣，在引導(dǎo)輿論導(dǎo)向中把握話語權(quán)。

（二）依靠群眾進行網(wǎng)上意識形態(tài)斗爭。網(wǎng)上意識形態(tài)斗爭，說到底是一場“思想戰(zhàn)”，爭奪的對象是群眾，依靠的對象也是群眾。一方面，要努力推動網(wǎng)上網(wǎng)下共同配合，在現(xiàn)實社會中加大傳統(tǒng)媒體的教育宣傳力度，使人民群眾更多地感受社會主義制度的優(yōu)越性，進而自覺認同社會主義意識形態(tài)。另一方面，在網(wǎng)絡(luò)空間中做好正面引導(dǎo)和批評謬誤的工作，提高網(wǎng)民群眾自我教育、自我防衛(wèi)意識，自覺維護社會主義意識形態(tài)，成為網(wǎng)上意識形態(tài)斗爭的參與者、生力軍。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部要提升開展網(wǎng)上意識形態(tài)斗爭的能力素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部是做好意識形態(tài)工作的主體力量，必須著力提高領(lǐng)導(dǎo)開展網(wǎng)上意識形態(tài)斗爭的能力。學(xué)會利用微博、微信、論壇等新興媒體，主動去宣傳黨的一些政策、主流意識形態(tài)。

三、構(gòu)建黨政主導(dǎo)、各方參與、齊抓共管的意識形態(tài)工作管理機制

（一）宣傳思想部門要守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)

首先，宣傳部門作為主管意識形態(tài)工作的部門，宣傳思想文化戰(zhàn)線上的同志們，要強化使命感、責(zé)任感，做到政治清醒、對黨忠誠、勇于亮劍、敢于擔(dān)當，要增強對宣傳思想領(lǐng)域重大問題的分析研判能力、對重大戰(zhàn)略性任務(wù)統(tǒng)籌指導(dǎo)能力。

其次，宣傳思想文化戰(zhàn)線上的同志們要有敢于“亮劍”的勇氣。在大是大非的原則問題上，領(lǐng)導(dǎo)干部既不能含糊其辭，也不能退避三舍;既不能“愛惜羽毛”，也不能當“開明紳士”。

（二）各意識形態(tài)工作部門齊抓共管通力合作

提起意識形態(tài)工作，較長一段時間以來，不少人的第一反應(yīng)就是這是宣傳部門的工作，是他們的責(zé)任，離自己太遠，只做好本職工作就行。不只是這樣的。

習(xí)近平總書記一直強調(diào)，抓意識形態(tài)工作必須全黨動手、全民動員、全民參與。歷史和現(xiàn)實一再證明，要抓好意識形態(tài)工作，單靠宣傳思想部門單打獨斗絕對不行，必須動員各條戰(zhàn)線各個部門一起來抓意識形態(tài)。如果一個部門出現(xiàn)輿情事件，自己部門不拿出措施整改，只靠宣傳部通報，問題能解決么？最終解決問題的還是各責(zé)任部門。

意識形態(tài)工作要堅持“按照屬地管理、分級負責(zé)和誰主管誰負責(zé)的原則”，各部門單位協(xié)調(diào)配合通力合作齊抓共管。應(yīng)該探索建立意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度，各成員單位應(yīng)確定具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，建立和不斷完善聯(lián)席會議體制機制，經(jīng)常召開聯(lián)席會議，對本轄區(qū)的意識形態(tài)領(lǐng)域情況及時進行通報、研判，對有關(guān)意識形態(tài)工作事件一起商討，一起研討，一起解決。

中央、省委出臺的相關(guān)文件上，對各部門的主要職責(zé)都有明確的表述，尤其紀委、黨委辦、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、網(wǎng)絡(luò)管理部門、文廣新局、教育局、文聯(lián)、黨校、廣播電視臺、民宗局以及經(jīng)濟、民政、人社和其他承擔(dān)社會管理職能的部門，應(yīng)深入研究探討，建章立制，固定人員，完善機構(gòu)，切實落實到位。

（三）響應(yīng)“時代號角”用中國特色社會主義文藝占領(lǐng)陣地

在去年8月全國宣傳思想工作會議上，習(xí)近平總書記指出，要引導(dǎo)廣大文化文藝工作者深入生活、扎根人民，把提高質(zhì)量作為文藝作品的生命線，用心用情用功抒寫偉大時代，不斷推出謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作，書寫中華民族新史詩。要堅持把社會效益放在首位，引導(dǎo)文藝工作者樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，自覺講品位、講格調(diào)、講責(zé)任，自覺遵守國家法律法規(guī)，加強道德品質(zhì)修養(yǎng)，堅決抵制低俗庸俗媚俗，用健康向上的文藝作品和做人處事陶冶情操、啟迪心智、引領(lǐng)風(fēng)尚。

這是習(xí)近平總書記吹響了新時代文藝前進的號角！文藝戰(zhàn)線是意識形態(tài)領(lǐng)域主陣地主戰(zhàn)場，也最能代表一個時代的風(fēng)貌，引領(lǐng)一個時代的風(fēng)尚。這里提出了“四個謳歌”：謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄，這文藝工作者努力的方向。文藝工作者要更加以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以中國精神為靈魂，以“中國夢”為時代主題，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根脈，精心組織，潛心創(chuàng)作，創(chuàng)作出更多優(yōu)秀作品，堅決抵制低俗庸俗媚俗的內(nèi)容，用新時代中國特色社會主義文藝牢牢占領(lǐng)思想文化輿論陣地。

（四）牢牢占領(lǐng)新聞輿論前沿陣地

在去年的“2.19”講話中，習(xí)近平總書記用“高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非”48個字，指明了黨的新聞輿論工作職責(zé)和使命。

對此，新聞輿論工作必須堅持正確的政治方向，堅持黨性原則，把對黨和人民事業(yè)的無限忠誠體現(xiàn)出來，體現(xiàn)出黨的意志、反映黨的主張，維護中央權(quán)威、維護黨的團結(jié)，做到愛黨、護黨、為黨。要牢牢堅持馬克思主義新聞觀，堅持黨性和人民性的統(tǒng)一，做黨的政策主張的傳播者、時代風(fēng)云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者。

四、推進意識形態(tài)工作法治化

全面加強依法治國，意識形態(tài)工作也包括在內(nèi)，也必須用法治來管理。特別是針對曾經(jīng)一個時期出現(xiàn)的歷史虛無主義思潮泛濫，否定黨的歷史、社會主義制度，歪曲歷史，丑化褻瀆英雄人物等丑惡事件;不信馬列信鬼神，大搞封建迷信，宣揚腐朽墮落三觀沉渣泛起現(xiàn)象;網(wǎng)絡(luò)大v、網(wǎng)絡(luò)水軍與境外西方勢力互相勾結(jié)、猖狂肆虐、興風(fēng)作浪等不法行為必須用法律的手段去懲處，維護和創(chuàng)建一個風(fēng)清氣正海晏河清充滿正能量的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。

對黨員干部來說。如果觸犯了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》上的有關(guān)規(guī)定的，都要受到黨紀處分直至開除黨籍，觸犯法律的追究法律責(zé)任。

網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，一定要依法依規(guī)加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)建設(shè)，推動依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，確保互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行.

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。全黨必須異常清醒，高度重視。在具體行動上嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)管理，不斷推進意識形態(tài)工作法治化，構(gòu)建黨政主導(dǎo)、各方參與、齊抓共管的意識形態(tài)管理機制，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語權(quán)，不斷為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚起更強大的精神力量。

參考文獻：

[1]高國倫.論當代中國社會主義意識形態(tài)建設(shè)的基本原則[J].世紀橋，2015，（11）：35-36.

[2]鄭水泉.加強黨對意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)[J].紅旗文稿，2018，（22）：22-23.

（作者簡介：劉賢峰，大學(xué)本科，現(xiàn)任中共慶云縣委黨校副校長、高級講師，研究方向：中共黨史黨建。）