中國計生協積極推進2019年度重點工作

任和諧

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年，也是全國計生協改革的全面落實之年。2019年以來，中國計生協高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹習近平總書記關于人口發展的重要論述和對計生協工作重要指示精神，以全面深化全國計生協改革為主線，以增強政治性先進性群眾性、堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路為根本要求，圍繞健康中國戰略和國家衛生健康中心工作，加強組織建設，提升服務能力，創新工作品牌，進一步推進改革轉型，推動落實“六項重點任務”再上新臺階。

一、加強計生協組織的政治建設

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以黨的政治建設為統領，切實提高政治站位，保持政治定力，提高政治能力，堅決同破壞政治紀律和政治規矩的行為做斗爭，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入開展貫徹落實習近平總書記重要指示“回頭看”，以強烈的使命意識和政治擔當再認識再部署再出發，推動全國計生協系統扎實落實“六項重點任務”，堅決確保習近平總書記的重要指示精神和中央決策部署落地生根、開花結果。

二、強化黨對計生協工作的領導

旗幟鮮明地在黨的領導下開展工作，自覺服務于黨和國家工作大局，確保計生協組織和工作的正確方向，引導廣大會員群眾聽黨話跟黨走。推動有條件的縣以上計生協機關設立黨組，提高黨總攬計生協工作全局的能力，把黨的領導貫穿到計生協工作的各方面和全過程。加大力度推動地方縣以上計生協列入黨委領導的群團組織序列。爭取當地黨委政府重視支持，建立計生協工作專題會議制度或聽取計生協工作匯報制度，解決事關計生協改革發展的重大問題。

三、全面深化計生協改革

中國計生協把2019年確定為“改革全面落實年”，按照中央群團改革部署要求，堅持“強三性、去四化”，聚焦目標任務，狠抓改革落實。對照計生協改革方案重點任務分工，倒推時間，進行銷號式落實。加大督導力度，推動省級計生協出臺改革方案，統籌推進省、市、縣三級聯動改革，層層落實改革任務。各地要把計生協改革納入地方黨的群團改革統一部署，與衛生健康行政部門改革統籌推進，堅持問題導向，著力解決制約協會發展的重大體制機制問題。各級計生協及時修訂“三定”方案，有效承接相關部門轉移出的公共服務職能。

四、開展優生優育促進行動

探索0～3歲嬰幼兒照護和早期發展服務模式，幫助群眾解決不想生、不敢生、托育難等問題。建立網上婚孕檢服務信息平臺，引導新婚夫婦和待孕夫婦自愿參加婚孕檢。開展優生優育進萬家活動，宣傳普及優生優育知識。建設中國計生協優生優育指導中心，鼓勵各地探索建設社會化、專業化、市場化服務陣地，組織開展科學育兒、早期發展、健康咨詢等公益活動。

五、做強青春健康工作品牌

開展青春健康五年規劃（2014-2019年）終期評估。針對青少年生殖健康發展的新形勢、新特點和新需求，做好青春健康第三個五年規劃。按照“青春健康三三制”工作原理，深入開展青春健康高校項目、“溝通之道”家長培訓項目、“生命之舞”項目，大力推進青春健康進學校、進家庭、進企業，提高青少年性與生殖健康水平。

六、深入開展暖心行動

制定新時期做好計生特殊家庭幫扶工作的指導意見，出臺中國計生協失獨家庭暖心行動方案，動員指導各級計生協廣泛開展暖心行動。建立失獨家庭精神慰藉、走訪慰問、志愿服務、保險保障和信息管理五項制度，推進幫扶工作規范化制度化，不斷擴大工作覆蓋面，逐步實現全覆蓋。建立健全心理服務體系，為失獨家庭提供專業心理援助。建設暖心家園。加強失獨家庭住院護理補貼險、計生家庭意外傷害險等保險工作。統籌做好計生困難家庭幫扶工作。

七、開展家庭健康促進行動

融入健康中國建設，以家庭為中心，以社區為重點，圍繞生命全周期開展以生殖健康為主的家庭健康促進活動，加強“三減三健”等群眾性健康宣傳教育，倡導健康生活方式，提高家庭健康素養與健康水平。開展生殖健康服務活動，減少意外妊娠、不安全流產以及性病、艾滋病傳播。促進健康老齡化，開展中老年生殖保健“性福銀齡”活動。開展家庭計劃活動，提供避孕節育咨詢指導服務，引導群眾負責任、有計劃地生育。推進家庭健康服務中心、青春健康俱樂部等陣地建設。

八、深化流動人口服務

支持各地積極承擔流動人口服務任務，深入做好流動人口服務工作。開展新市民健康行動，以“把健康帶回家”為主題，協助落實基本公共衛生服務，組織開展健康促進和計生服務活動，促進流動人口社會融合。針對留守兒童、留守婦女、留守老人的不同需求，分別開展“代理媽媽”、老人照護等關懷服務項目，做好“三留守”人員的關愛服務工作。

九、做好權益維護工作

積極探索計生家庭維權工作模式，及時反映計生家庭訴求，依法維護計生家庭合法權益。協助落實計生各項獎勵扶助政策。推動新時期計生基層群眾自治工作轉型發展，創新工作理念，豐富服務內涵，充分發揮計生協組織“最后一公里”作用，積極參與基層社會治理，服務健康中國和鄉村振興建設。

十、助力打贏脫貧攻堅戰

圍繞國家衛健委健康扶貧工作重點，精心設計扶貧項目，打造計生協扶貧工作品牌。繼續做好云南怒江、四川涼山、甘肅臨夏等深度貧困地區健康幫扶項目。繼續推進計生貧困家庭幫扶項目。啟動實施陜西清澗縣貧困村黨建扶貧。鼓勵各地爭取社會資源，開展金秋助學、安居工程、唇腭裂兒童救助、幸福工程等品牌扶貧工作。

十一、加強計生協組織和能力建設

加強理事會領導機構建設，推動地方計生協按期換屆，配齊配強班子。建立下級計生協主持日常工作的副會長、秘書長人選向上級計生協備案的工作制度。爭取地方黨委政府重視和相關部門支持，推進縣以上計生協“參公、入序、三定”，鄉級計生協確保有人負責、有人干事。開展基層計生協組織建設評估，優化村級理事會和會員小組結構，鞏固會員聯系戶制度。建立會員代表聯系基層計生協和會員群眾的工作制度。建立健全重點工作考核評估制度。繼續開展縣以上計生協骨干輪訓。逐級開展業務培訓，提升服務群眾能力。完善志愿者管理制度，加強青年網絡、家庭幫扶等志愿者隊伍建設。

十二、建設網上計生協

印發“網上計生協”建設總體方案。開發“網上工作平臺”信息系統，完善組織、信息、項目和會員志愿者管理模塊。統籌推進“網上服務平臺”建設，把服務活動和工作資源廣泛鏈接在網上，打造網上網下有機融合的工作新格局。擴大計生協微信公眾號、政務平臺號影響力，形成計生協網上矩陣，鞏固網絡輿論宣傳主陣地。

十三、扎實開展群眾性宣傳教育

結合迎接新中國成立70周年，宣傳我國計生工作取得的巨大成就，宣傳計生群眾做出的巨大貢獻，宣傳廣大計生工作者的艱苦努力，宣傳新時代人口計生的新內涵。鼓勵引導廣大群眾按政策生育，全面落實兩孩政策，倡導婚育新風，營造生育友好的社會環境。加強對計生協特色工作的專題宣傳和典型宣傳，增強計生協組織的知名度影響力。繼續開展“會員心向黨 建功新時代”主題活動。充分利用5·29會員活動日等時間節點，廣泛開展群眾性宣傳服務活動。發揮計生協書畫社、剪紙社等社團作用。

十四、深化對外合作與交流

配合國家外交大局，發揮群團組織優勢，積極開展民間外交。參加聯合國紀念國際人口與發展大會25周年活動。與國際計生聯聯合舉辦健康老齡國際研討會，交流借鑒國際應對人口老齡化的工作經驗。圍繞“一帶一路”建設，與非洲國家開展“青少年艾滋病預防及社區健康促進”合作項目，與柬埔寨、緬甸等周邊國家開展青春健康培訓營項目，倡導成立“全球青年網絡”，舉辦青年領導力培訓班。加強國際化人才隊伍培養，選派人員參加國際培訓，培養和選派援外志愿者。舉辦第六屆海峽兩岸及港澳地區青少年性與生殖健康論壇。

鼓起“闖”的勇氣，樹立“創”的自覺，拿出“拼”的勁頭，鉚足“實”的干勁，2019年，中國計生協人正在為實現新時代計生協改革發展、轉型發展、創新發展而努力奮斗。