縣域職教要明確定位，服務縣域發展

李敏騫

李敏騫，男，漢族，甘肅省通渭縣人，中共黨員，1986年7月畢業于西北農業大學農學系。甘肅省農學會秘書長，甘肅省高職高專研究會副會長，中國職教學會農村與農業專業委員會專家組成員，中國農學會農業農村人才專業委員會理事。曾先后任甘肅省蘭州農業學校農學教研組教師、教務科副科長、校辦公室副主任兼團委書記、人事科科長兼團委書記、副校長、校長，甘肅農業職業技術學院黨委副書記、院長等職務。2018年7月，任蘭州文理學院副院長。

近年來，通過加大職業教育基礎設施項目建設，推進校企合作、產教融合，深化內涵建設與改革，縣域職業教育總體發展勢頭良好，特別是示范性中職學校，教學質量逐步提高，就業、升學暢通，辦學規模不斷擴大，服務能力不斷增強。但是仍有部分縣域中職學校，由于定位不準，服務意識不強，招生困難，辦學艱難。甚至有人提出高中階段可以不辦中職，全部辦普通高中，高考后再分流，辦好高職即可。這種想法動搖基礎職業教育，不利于正在完善中的國家職教體系建設，不利于相當一部分不能全科發展的初中畢業生持續健康有效發展，不利于職業教育服務國家產業體系技術技能積累和工匠精神培育。

一定規模中職的存在和持續穩定發展是不容置疑的，必須要重視中職學校的建設和發展。縣域職教是中職教育的主體，要從職業教育的規律和中國文化的特質屬性出發，緊緊圍繞縣域經濟社會發展的實際需求，尋找解決突出問題的有效辦法。要準確定位，增強服務意識和服務能力，辦好專業，擴大培訓，提高質量，特色發展，確保縣域職教穩定發展。

一是要立足當地，進一步明確定位。對縣域職教而言，不能追求高大上。縣域職教屬于基礎職業教育，是職業教育的基礎階段，要堅持促進就業，服務發展。中職畢業生根據自身特點和需要，可以直接就業，也可以進一步升學提高后再就業。畢業后可以在外地就業，也可以加大引導和扶持力度，鼓勵回到家鄉建功立業。對許多孩子而言，高中階段進入適合其天賦的學校和專業學習，是教育的基本規律，是因材施教。職校生是特長生，如果讓其在普通高中上學，對其人性是一種摧殘，對技術技能的積累也是損失。社會偏見的改變有一個過程，需要政府引導，也需要職教人的努力及對其成功的認同。縣域職教的定位就是為當地適合職業教育的青年提供職業教育并有效就業，對各類成人轉崗、再就業、提高技能、拓展技能、豐富生活、終身學習提供教育培訓，就是圍繞當地產業和社會發展需求提供技術支撐。

二是要切合當地產業辦專業，圍繞時代需求辦專業，做好縣域職教的專業每“一桌席”。專業是縣域職教生存、發展和服務的資本，專業的水平直接決定職校的好壞，辦職校相當程度上就是辦專業。好的專業意味著職校生好的成長、可持續發展和有效就業，因此，對職校生而言，一個高水平的專業相當于一桌好席。絕對不能有什么資源就辦什么專業，也不能什么熱門就辦什么專業，必須堅持需求導向，瞄準當地規模產業、特色產業合作辦學辦專業，圍繞時代經濟社會發展需求做好服務辦專業。服務學生發展，服務當地經濟社會發展的意識和能力是辦好縣域職教特色專業的根本，要把這種意識和能力轉化為確立專業方向、建設專業水平、提高人才培養質量和服務效果的行動，并讓學生和家長滿意，讓當地政府和社會滿意。當然，當地政府要把縣域職教作為推動當地經濟社會發展的重要資本和動力，作為“特殊的產業”，加大人力、物力、財力支持，促進校企合作，產教融合，促進專業產業有效對接，資源共享，良性互動。職教是校企政行各方面共同的事業，唯有大家都把它作為自己的事，履行好自己的職責才能辦好。

三是要服務各類培訓需求，做好縣域職教的培訓每“一盤菜”。只要能辦好職業教育的專業這“一桌席”，其中必然有幾盤像樣的“菜”，這就是課程。這些優質的課程就是開展各種培訓的優質資源。作為當地政府要打破現有培訓資源、項目、任務條塊分割的現狀，大力支持、充分利用縣域職教的培訓優勢，努力推動縣域職教培訓職能的發揮。作為職業學校要增強培訓職能意識，發揮培訓在職業教育中“半邊天”的作用，上好每“一桌席”中可能的每“一盤菜”，形成自己的培訓品牌。服務各階段、各類人群培訓需求，切實發揮好縣域職教在縣域內培訓工作中的主體和引領作用，更好地服務社區教育和終身學習。

四是要服務特殊人群，作為縣域職教的組成部分辦好特殊教育。特殊教育作為一種特殊的職業教育，要緊緊圍繞提高學生生活能力和職業能力，服務特殊群體的生活和就業，一方面學習文化基礎知識，另一方面，根據他們學習和就業的可能與社會需求，開展專業技能教育培訓，掌握必需的職業技能，利用他們的一技之長服務社會，實現自己的人生價值，使職業教育真正成為服務人人的教育。

編輯：蔡揚宗