5 部門聯合試點道路運輸重點領域駕駛員職業化培訓考試蘇浙滇探索駕駛員培訓考試新路子

2019 年7 月23 日，交通運輸部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部、中華全國總工會5 部門聯合印發《關于開展道路運輸重點領域駕駛員職業化培訓考試試點工作的通知》（簡稱《通知》），部署在江蘇、浙江、云南三省開展道路運輸重點領域駕駛員職業化培訓考試試點工作。試點省份將探索職業培訓、校企合作、兩考合一、技能評價、多元籌資等新路子，這對解決當前道路運輸駕駛員整體素質不高和結構性數量不足問題，從源頭上加強道路運輸安全生產管理，促進道路運輸行業提質增效升級，推進運輸服務高質量發展，具有十分重要的意義。

按照“突出重點、分類引導”的思路，《通知》聚焦當前道路運輸駕駛員隊伍中矛盾最突出的領域，將直接關系道路交通安全的道路旅客運輸和道路危險貨物運輸駕駛員，作為職業化培訓的對象，確保把有限的培訓資源用在刀刃上，從而建立起基于職業類別和崗位安全風險的分類培訓制度。

為精準解決“企業招什么人”和“從業人員在哪就業”的問題，《通知》提出推行訂單式培訓組織模式，根據企業需求，靈活采取崗前職業培訓和企業新型學徒制兩種培養模式。其中，崗前職業培訓主要面向初級技能人員群體，企業新型學徒制主要面向中、高級技能人員群體，切實增強職業化培訓的針對性和操作性。

考試是“指揮棒”。《通知》指出，開展道路危險貨物運輸應用能力科目考核，在試點省份探索推行基本知識科目統一考試，優化從業資格考試和職業技能評價的內容與方式，探索兩種考試的有效銜接和貫通，這是一項重大創新，特別是推行道路運輸從業資格考試和職業技能評價考試“兩考合一”“一考發兩證”，將有效降低道路運輸制度性交易成本，提高道路運輸駕駛員職業待遇。

開展技能評價是推進職業發展的必要途徑。《通知》提出，鼓勵學員通過道路客運汽車駕駛員和道路危險貨物運輸員職業技能評價，取得相關證書；鼓勵支持道路運輸企業制定差異化的薪酬分配方案和職業晉升制度，在崗位聘任、薪酬待遇、職業晉升等方面，向參加職業培訓和通過職業技能評價的高技能人員傾斜，進一步增強職業化培訓考試政策的含金量和吸引力。

《通知》要求按照“企業拿一點、政府補一點、個人出一點”的辦法，建立多元化的資金籌措機制。“企業拿一點”是指企業按規定提取和使用職工教育培訓經費；“政府補一點”是指政府按照相關政策規定，對職業化培訓考試予以適當補助；“個人出一點”是指參加職業化培訓考試的學員個人承擔一定費用，并探索通過信用支付等方式，切實減輕參訓人員經濟負擔。