趙玥 潘乾
摘要:十八大以來,習近平將生態關懷融入治國理政全過程,致力于建設生態文明。習近平生態文明思想包括豐富的意涵,含有為中華民族謀復興的生態戰略觀、環境就是生產力的生態動力觀、生態與文明共興的文明觀、良好生態環境是最普惠的民生福祉的民本觀、用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境的法治觀、全球共建生態命運共同體的共建觀,真正實現了“順天時、因地宜、和其人”,推動人與自然和諧共生、人類文明永續發展。
關鍵詞:生態文明;美麗中國;生態治理
doi:10.16083/j.cnki.1671-1580.2019.06.031
中圖分類號:X2;D64
文獻標識碼:A
文章編號:1671-1580( 2019) 06-0146-04
生態問題是當今人類社會面臨的首要問題,關乎人類文明的興衰。新時代條件下,以習近平同志為核心的黨中央深化對“三大規律”的認識,將生態文明建設定位為中華民族永續發展的千年大計,日臻完善中國特色社會主義生態思想,為中國及世界人民謀求生態福祉。習近平生態世界觀繼承與發展了中國傳統生態文化與馬克思主義生態思想,從戰略高度、經濟角度、文明向度、人民旨歸、規范力度、治理廣度等方面提供了建設思路,系統全面地為人與自然和諧共生提供了方法論上的指導。
一、生態戰略觀:中華民族謀復興的生態戰略指向
提高人民的物質生活水平一直是中國共產黨工作的中心,十一屆六中仝會將我國社會的主要矛盾正式表述為人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾,為推動生產力的發展,“向大自然仝面開戰”“人定勝天”等思想成為經濟建設的遵循,各級政府將GDP作為工作的核心乃至唯一指標。在這樣的歷史背景下,我國經濟發展總量迅速增長成為世界第二大經濟體,創造出“中國式奇跡”,與此同時,自然環境遭到了嚴重破壞,生態問題日益嚴峻。生態環境問題歸根到底是經濟發展方式問題。先污染后治理的粗放型經濟發展方式對自然造成嚴重破壞,水土流失、霧霾頻發、資源短缺等問題嚴重阻礙我國可持續發展進程。十九大報告指出,我國進入社會主義新時代,社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。解決社會主義現階段的主要矛盾需要明確經濟發展與生態建設并不是對立關系,而是實現中國夢過程中的兩個方面。我們要將兩者辯證統一起來,不僅要給人民“金山銀山”提升物質生活水平,更要給人民“綠水青山”的美好生活環境,“綠水青山”作為不可逆的資源就是“金山銀山”,尊重客觀規律,合理利用“綠水青山”推動“金山銀山”的發展,用“金山銀山”的物質資源對“綠水青山”形成有效的保護,二者相互促進,共同發展。新時代是需要生態思想而且能夠產生生態思想的時代,習近平順應時代召喚,提出將生態建設放在突出地位,加人中國特色社會主義建設過程,成為貫穿于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的主線,以經濟為支撐,政治為保障,文化為根基,社會為依托,形成了“五位一體”的總體布局,提高我國生態治理能力和治理水平,彰顯社會主義制度的優越性。今天,我們比歷史上仟何時期都接近偉大復興中國夢,同時也要比歷史上的任何時期都要重視協調發展的重要性,習近平深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,提出建設社會主義現代化強國,“美麗”要與“富強民主文明和諧”并舉,轉變生產方式和生活方式,樹立尊重自然、保護自然的理念,實現人與自然和諧共生的現代化,開啟了生態建設的新篇章,推動中華民族永續健康發展。
二、生態動力觀:生態環境就是生產力
馬克思認為“勞動加上自然界才是一切財富的源泉”。[2]他在《資本論》中提出“自然生產力”的概念,“包括土壤的肥力、盛產豐富漁產的水域等為人類提供生活資料的自然資源;也包括奔騰的瀑布以及煤炭、金屬、河流、森林等為人類提供勞動資料的自然資源”,[3]生態環境與生產力的發展并不矛盾,生態環境本身就是生產發展的動力。首先,自然為人類提供生活資料。土地、空氣、河流等自然資源都是人類生存的必備條件,人生存的過程就是與自然界不斷進行物質交換的過程,從自然界中獲取的生活資料不管是何種物質形態都要還給自然。“自然界,就它本身不是人的身體而言,是人的無機的身體。人靠自然界生活。這就是說,自然界是人為了不致死亡而必須與之處于持續不斷地交互作用的過程的、人的身體”。[4]其次,自然為人類提供勞動資料。自然條件是決定一個社會勞動生產力水平高低的重要因素,勞動工具的創造依靠人的主觀能動性的同時離不開自然饋贈原材料。在工業文明到來后,人類對馬克思的生產力理論簡單化,片面認識人與自然兩大系統的關系,認為生產力就是社會生產力,是人類改造自然的能力,征服自然是創造財富的唯一方式。人類將自然擺在人類社會發展進步的對立面,無視客觀規律,對自然加以掠奪與破壞,觸及環境承載能力的“天花板”,人類的生活環境嚴重惡化,面臨霧霾頻發、氣候變暖、資源枯竭等生存問題。習近平摒棄“人類中心主義”,根據馬克思“勞動的自然生產力”相關理論,豐富了“生產力”概念的內涵,指出生產力不僅指社會生產力,還包括自然生產力,生態環境本身就是生產力。2013年5月,習近平在中央政治局第六次集體學習時強調:“要正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系,牢同樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念”,[5]引領人們走出思維誤區,注重生態效益,保護自然以提升生產力發展水平,拋棄非環保的消費自然模式。習近平樹立新的經濟評價指標,提出要GDP的同時,也要綠色GDP,推動經濟效益與生態效益同步提升,“哪怕GDP沒有保持平穩上升甚至出現下滑趨勢,但是只要綠色GDP上去了,我國的霧霾、大氣污染環境問題有所改善,那也是值得表揚的。”[6]生態動力觀從根源上擺脫了人與自然之間的敵對狀態,推動人與自然共生共榮。
三、生態文明觀:生態興則文明興
良好的生態環境是孕育文明的基礎,古希臘、古埃及、古巴比倫、古印度與中國都具備優渥的自然條件和地理環境,成為世界五大文明的發源地。其他文明早已成為歷史的塵埃,其中重要的原因就是其他文明采取原始遷移農業的生產方式,對自然環境過度開發,亂砍濫伐,大規模破壞植被,水土流失嚴重。古希臘、古埃及、古巴比倫、古印度人民自以為可以用破壞生態的方式延續文明,拓展領地,陶醉于征服自然的喜悅之中,卻埋下了毀滅自身文明的種子。“每一次勝利,起初確實取得了我們預期的結果,但是在往后和再往后卻發生完仝不同的、出乎預料的影響”。[7]“尼羅河流域、印度河流域和兩河流域的居民過度開發森林和土地,他們萬萬沒想到由于人類活動最終導致文明的消亡”。[8]中華文明能夠綿延到今天,并不是因為我國地大物博,自然資源取之不盡用之不竭,而是因為中國古代的智者具備“天育物有時,地生財有限,而人之欲無極”的生態保護智慧。中國受封建制度的影響,農耕文明歷史悠久,人對自然形成完仝的依附關系,人類尊崇自然又畏懼自然,逐漸產生與自然和平相處的樸素生態保護觀念。其中,儒家、道家、佛家的生態保護思想流傳廣泛,影響深遠。儒家學派的核心主張是“仁愛”,仁愛萬物,對待自然就像對待自己的親人一樣尊敬愛戴。“天人合一”的生態倫理觀認為自然環境的發展與人的發展是統一的,人的生存發展依賴自然,是自然界的一部分,“取物以順時”,向自然進行索取時遵循同有規律,不違天時。道家也闡述了尊重自然規律的觀點,老子提出“道生一,一生一,二生三,三生萬物”,表明事物之間是普遍聯系的,當人類與自然產生“聯系”時,就要遵循自然的“道”,不然就會遭到自然的懲罰。佛家主張“善有善報,惡有惡報”,人類對自然進行踐踏,就會引發生態危機,人類保護自然,就能收獲天藍水綠的美好生活環境。習近平繼承和發展了中國古代的生態保護理念,以史為鑒,將生態保護提升到文明高度,指出“生態興則文明興,生態衰則文明衰”,[8]保護生態,尊重自然,切實達到“一松一竹真朋友,山鳥山花好弟兄”的和諧境界,加快中華文明建設進程,推動中華文明永續發展。
四、生態民生觀:良好生態環境是最普惠的民生福祉
過去提到民生問題,人們想到的是收入、社保、醫療等與物質生活水平相關的問題。改革開放四十周年來,我國的人民生活水平顯著提升,民生問題也從最初滿足人民的生存需要發展為滿足人民的發展需要和享受需要。“老百姓過去‘盼溫飽,現在‘盼環保,過去‘求生存現在‘求生態”,[8]習近平根據人民的新需求樹立生態民生觀,他指出:“人民群眾對清新空氣、清澈水質、清潔環境等生態產品的需求越來越迫切,生態環境越來越珍貴。我們必須順應人民群眾對良好生態環境的期待”。[9]改善生態就是改善民生,習近平主張推動綠色低碳循環的發展方式,不僅是為滿足現階段人民的現實需求,更是為中華民族的后代創造良好生活環境。良好的生態環境是當代最普惠的民生福祉,也是子孫后代應該享有的權利,我們需要牢同樹立代際公平的意識,將當前利益與長遠利益相結合,加快推進生態文明建設,讓祖宗有飯吃,子孫有路走,使中華兒女世世代代都能生活在藍天下,呼吸清新的空氣,吃無污染的農產品,喝干凈的水,擁有健康強健的體魄,夯實中華民族永續發展的根基。人民群眾是社會財富的創造者,同時也是變革社會的決定力量。多年來,我國犧牲生態換取經濟效益,環境問題日益凸顯:工廠將廢棄用水直接排放到河流中,影響居民飲水;一些地區天空長期被霧霾籠罩;掩埋化工制品造成土壤污染,嚴重影響當地人民的身心健康。新時代條件下,人民獲得良好的生態公共產品,提升自身生活質量,對生態環境的訴求得到切實滿足,社會才能和諧平穩發展。習近平明確治污與治國的內在一致性,指出:“經濟上去了,老百姓的幸福感大打折扣,甚至強烈的不滿情緒上來了,那是什么形勢?”[6]中國共產黨以“為人民服務”為宗旨,人民群眾是黨一切工作的出發點與落腳點。生態建設為了人民,同時也是民心所向,中國共產黨完成生態治理這一新的執政考驗,使人民共享“美麗中國”的生態建設成果,避免經濟問題轉化為政治問題,維護國家長治久安。
五、文明法治觀:用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境
進行生態文明建設,在牢同樹立生態保護意識的同時也要加強頂層設計,對生態發展全局進行有效部署,系統規劃生態發展方案,充分考量生態建設中的各種疑難情況與問題,摒棄“打著生態旗號卻仍然追求GDP指標”等陽奉陰違的做法,施加制度保障的硬性措施,從源頭治理生態。習近平主張加強生態法制建設,深化生態文明體制改革,他明確指出:“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障”,[9]“盡快把生態文明制度的‘四梁八柱建立起來,把生態文明建設納入制度化、法制化軌道”。[9]加強生態法制建設是解決生態問題的根本,切實做到生態保護有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。首先,有法可依。第十二屑仝國人大會常委員會第八次會議通過《中華人民共和國環境保護法》,這部法律被稱為“史上最嚴”環保法,“大氣十條”、“水十條”、“土十條”等生態規章制度也相繼頒布,填補我國生態法律法規的空白。其次,有法必依。一切單位與個人都要在《環境保護法》規定的范圍內進行活動,牢同樹立生態法治觀,承擔《環境保護法》中規定生態保護責任,履行相應義務。知法犯法,有法不依的現象要堅決札絕。再次,執法必嚴。明朝政治家張居正曾說:“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。“一些重大生態環境事件后,都有領導干部不負責任、不作為的問題,都有一些地方環保意識不強、履職不到位、執行不嚴格的問題,都有環保有關部門執法監督作用發揮不到位、強制力不夠的問題。”[9]各級領導要加強執法力度,才能提升政府的權威和公信力,讓生態法律法規發揮應有的作用。在加強監管的同時,對履職不到位的部門進行問責,建立終身追責制度。最后,違法必究。“在生態環境保護問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應該受到懲罰”,[10]叫對于觸及法律底線的企業要進行嚴肅處理,勒令整改,加大處罰力度,嚴重者追究其刑事責任,絕不姑息。習近平將法制貫徹到生態文明建設仝過程,使環境治理制度化、規范化,大幅提升生態治理成效,開啟了生態保護的新局面。
六、生態共建觀:全球共建生態命運共同體
進入21世紀,資源能源枯竭、臭氧層的破壞、氣候變暖等生態問題嚴重威脅人類的生存繁衍,阻礙人類文明的歷史進程,生態危機成為世界各國共同面對的問題。在生態問題如此嚴峻的情況下,國際社會仍然存在不和諧之音,西方國家最先進入工業文明,“人為自然立法”的觀念根深蒂同,只顧經濟發展的單一指標,無視生態支撐能力和環境容量閾值的有限性,表面上簽署國際生態治理的各項協議,實則為維護自身利益,將本國經濟發展過程中產生的污染物運往發展中國家,轉嫁生態危機。美國樹立生態環境壁壘,為維護自身的經濟利益,無視曾經做出的減排承諾,退出《巴黎協定》,造成惡劣的國際影響。生態問題不及時解決必然會演變為政治問題,現在,一些國家由于資源緊缺已經加入到對南北極新能源的掠奪中,長此以往,國家之間必然會因搶奪自然資源而爆發戰爭,人類又將陷入浩劫。習近平立足國際視野,將本國利益與世界人民利益相結合,主張仝人類共建生態命運共同體,加強生態方面的國際溝通與合作,遵守國際環境公約,為全球生態文明建設貢獻出獨特的東方智慧與中國方案。習近平指出,世界各國唇齒相依、命運相連,一國生態破壞則世界生態環境都會出現問題,搞“例外主義”最終也會損害自身。在習近平的指引下,我國主動承擔仝球生態建設的責仟與義務,致力于與世界各國共同構建5P(以人為本people、尊重自然planet、經濟繁榮prosperity、社會和諧peace、合作共贏partnership)愿景,同答了“人類向何處去”的時代之問。2017年,我國榮獲聯合國環保最高榮譽,這表明,中國不僅要做仝球環境治理參與者、貢獻者,更要成為重要領導的力量。面對榮譽,“中國將繼續承擔應盡的國際義務,同世界各國深入開展生態文明領域的交流合作,推動成果共享,攜于共建生態良好的地球美好家園”。[11]
七、結語
一切劃時代體系的真正內容都是由產生這些體系的那個時期的需要形成的。習近平生態文明思想推動著人們樹立生態自覺,在經濟發展與生態建設中尋找平衡點,構建“雙贏”模式,消解了人與自然之間的張力,讓綠色成為中華民族的民族底色。生態文明是歷史的必然選擇,其功在當代,利在千秋,中國愿與世界各國共建生態文明,為仝人類構筑清潔美麗的世界。
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