成品油運輸過程中安全管理機制的創建

毛珺 中國石化銷售股份有限公司湖北荊州石油分公司

前言：成品油運輸中，完善的安全管理機制是保證運輸安全的關鍵，與運輸的效率和質量同樣存在密切關聯。基于此，相關單位在從事成品油運輸工作時，必須重視工作質量和安全管理，在保障成品油運輸安全的同時，促進企業經濟效益的提高。

一、成品油的特性

成品油是對原油加工而成的工業產品的統稱，包含石油燃料、石油溶劑、石油瀝青、潤滑劑等，而這里提到的是狹義上的成品油，包括汽油、柴油、煤油等。成品油具有易燃易爆的特性，就很容易引發火災事故，而且與一般火災相比，成品油本身較強的揮發性使得其燃燒速度極快，而成品油揮發后會在空氣中形成大量的碳氫原子，當其大量聚集時，就會很容易引發火災，甚至于碳氫原子的密度達到一定限值后，一旦遭遇明火，還可能引發爆炸。成品油在運輸的過程中，受到震蕩可能產生靜電，靜電能量累計到一定程度同樣會引發火災。另外，成品油還具備一定毒性以及腐蝕性，在運輸過程中如果發生泄漏，將會給周邊生態環境以及居民健康造成威脅[1]。

二、成品油運輸中存在的問題

成品油的運輸方式有很多，如管道運輸、水路運輸、鐵路運輸等，其本身所具備的易燃易爆以及毒性、腐蝕性使得成品油運輸對于安全管理有著相當嚴格的要求。但是從目前來看，在我國，成品油運輸中存在一些不足和問題，在一定程度上影響了安全管理的效果，必須得到足夠的重視和解決。

（一）缺乏有效監管

成品油屬于危險運輸品，其監管工作涉及交通部門、公安部門、環衛部門、質監部門等，而上述部門在對危險品運輸企業進行監管的過程中，很多時候都沒有進行有效溝通，存在各自為政的情況，引發了監管混亂的問題。而從運輸企業的角度，在面對多個部門的法規文件時，很容易出現無所適從的情況，而監督管理的欠缺，則導致上述問題的進一步加劇[2]。

（二）缺乏統一標準

危險品運輸車輛及罐體在生產檢驗方面缺乏統一標準，普遍存在車輛承載能力不足，或者罐體容積偏小的現象，導致運輸成本較大。對此，部分運輸企業為了能夠降低成本，對罐體進行非法改裝，嚴重影響了成品油的運輸安全[3]。

（三）車輛管理不當

成品油運輸的危險系數較高，必須得到國家相關部門的重視，但是當前部分運輸單位為了能夠提高經濟效益，一味強調運輸頻率而忽視車輛管理，監管部門也沒有能夠樹立起正確的思想認識，對于成品油運輸缺乏足夠的重視，沒有能夠對運輸企業的運輸車輛進行定期檢驗，如果企業同樣不重視車輛管理，則可能導致車輛帶病運行，影響運輸安全。同時成品油本身易燃易爆的特性，使得其卸載難度大，這樣即便是交通部門發現了超載車輛，也無法直接對其進行處置。

（四）人員素質偏低

成品油的運輸涉及部門眾多，想要保證其運輸安全，要求各部門工作人員必須做好溝通交流，高度重視成品油運輸。對于駕駛人員和押運人員而言，不僅需要精通相應的專業知識，還應該熟悉相關法律法規，做好持續學習，提升應急處理能力，確保在出現突發狀況時能夠做到從容應對。但是在實踐中發現，很多企業并沒有依照國家相關規定制定成品油運輸管理制度，在對從業人員進行選擇時存在著重視不足的情況，導致很多人員專業素質不高，無法為成品油運輸安全提供保障[4]。

三、成品油運輸中安全管理機制的構建

（一）完善安全管理機制

健全完善的安全管理機制是保證成品油運輸質量和運輸安全的前提，需要關注幾個方面的內容：一是完善安全生產責任制度。運輸企業應該對成品油安全運輸工作進行落實，明確各方責任主體，構建起完善的安全生產責任制度，對成品油運輸工作進行規范，確保責任事項能夠與責任主體保持一致。從單位管理層的角度分析，必須推動崗位責任制度的優化，進一步提升管理人員的責任意識和安全意識，采取切實可行的措施，做好成品油運輸及車輛管理，保證管理的全方位覆蓋，盡可能降低運輸環節的安全隱患；二是應該對考核制度進行完善。健全的考核制度能夠調動從業人員對于自身工作的能動性，將成品油運輸工作落到實處，在考核環節，可以將成品油安全運輸進行量化分解，對考核的內容及目標進行明確，確保從業人員能力、運輸車輛檢查等都能夠被納入到考核范圍，制定出合理有效的考核標準，對成品油運輸工作進行規范，促進從業人員綜合素質的提高；三是應該落實現場管理制度[5]。現場管理是企業管理中一種常用手段，需要包含作業現場的所有元素，實現對于資源的優化配置，就作業全過程進行安全監控。完善的現場管理機制是確保安全管理機制順利落實的重要保障，借助有效的現場管理機制評價指標，能夠檢驗各項機制的落實效果，以車輛管理為例，需要做好運輸車輛的例行檢查工作，配合GPS監控以及安全消防檢查制度等，保證運輸車輛的安全性和穩定性，避免出現帶病運行的情況；四是應該優化安全檢查機制。安全檢查的最終目的，是盡可能消除成品油運輸中存在的風險隱患，保證運輸安全，通過安全檢查，管理人員能夠及時發現運輸過程中的安全隱患，做好相應的管理控制，減少安全事故發生的概率。安全檢查制度中不僅應該包括檢查方式和檢查記錄，還應該包含相應的整改措施，而從提升安全檢查實效性的角度，工作人員必須樹立起安全責任意識，做好成品油運輸操作以及車輛的全面檢查，配合現場檢查來對作業人員的操作行為進行規范，避免出現違規操作的現象。

（二）強化人員安全教育

運輸企業應該重視從業人員的安全教育，做好安全知識培訓，確保其能夠對成品油運輸中出現的突發狀況進行應急處理。另外，從提升安全教育實質效果的角度，企業應該舉辦相應的安全知識競賽，形成良好的安全教育氛圍，保證安全教育的順利實施。

（三）落實精細化管理

在成品油運輸管理中，應該落實精細化管理理念，對安全相關的問題進行明確，如任務的制定是否合理、存在的問題是否得到解決、車輛的性能是否達標，人員的能力是否可靠等，做到向安全、向管理要效益。例如，在成品油運輸過程中，應該對運輸的數量、油品質量等進行明確，考慮路況以及中途運行時間，計算好駕駛員的勞動強度，保證任務的合理性。通過精細化管理，能夠實現對成品油運輸過程的全方位把控，做到“決勝千里之外”。

（四）加快管理文化建設

從提升安全管理效率，完善安全管理機制的角度，成品油運輸企業應該加快自身的安全管理文化建設，在企業內部形成良好的環境和氛圍，確保工作人員能夠認識到安全管理機制的重要性，自覺對自身的行為進行規范，構建起成品油運輸安全管理環境[6]。

結語：總而言之，成品油運輸涉及部門較多，各類事項復雜繁瑣，屬于一項綜合性的管理工作，必須得到運輸企業以及有關部門的重視，做好運輸過程的安全管理，以保證成品油的運輸安全。現階段，成品油運輸中存在一些缺陷和問題，需要運輸企業構建起完善的安全管理機制，采取有效措施對問題進行解決，這樣才能保證成品油的運輸質量。