朱巧 南京市園林規(guī)劃設計院有限責任公司
(一)城市規(guī)劃科學嚴肅。通過學習考察,我們深刻感受到了“城市建設,規(guī)劃先行”的真正內涵。兩國都非常尊崇規(guī)劃在城市發(fā)展中的指導地位,城市規(guī)劃具有極強的權威性和科學性:所有城市規(guī)劃的重大項目和工程均實行公開議標,利用互聯(lián)網等渠道廣泛征求社會各界的意見,并把民眾支持率的大小作為政府決策重要依據(jù),經過政府與市民之間有效的溝通,保證了決策的合理性、科學性、全面性。我們在考察中發(fā)現(xiàn),兩國的城市規(guī)劃都充分重視城市設計、重視發(fā)揮所處地理位置的環(huán)境特色,經過周密設計的城市廣場、街心綠地、城市街景、商業(yè)步行街以及各種城市小品,為城市增添了無限魅力。
(二)基礎設施功能完備
澳大利亞和新西蘭政府十分重視城市基礎設施建設,目前城市整體基礎設施和公共服務已經實現(xiàn)標準化、規(guī)范化,大到道路、供電、排水、供氣、路燈、現(xiàn)代通訊、學校、醫(yī)院、超市、賓館、教堂等公共配套服務設施一應俱全,小到路牌指示標志、信號燈、殘疾人通道等一些細節(jié)都非常完善,比如,移動電話的發(fā)射基站都統(tǒng)一建設成為樹狀景觀雕塑;城市汽車道和人行道的差距高度基本統(tǒng)一;所有行人道橫過汽車道路口都設有輪椅無障礙通道口,一切公共場所都有輪椅的通行道;每個城市都有廢物回收系統(tǒng),垃圾全部實行分類收取,機械化處理;道路亦由市政部門派專人負責維修和清掃。鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)擁有和大中城市同等完善的基礎條件,學校、醫(yī)院、道路、供氣等公共服務設施與城市沒有二致。
(三)生態(tài)環(huán)境自然和諧。由于得天獨厚的地理區(qū)位和廣闊的幅員,加之長期的環(huán)境建設投入、完善的環(huán)境立法和普遍的環(huán)境保護意識,營造了澳、新兩國極為優(yōu)美的自然環(huán)境。每到一處,我們真正感覺到碧水、藍天、綠地、動物與人和諧共處的美好圖景,凡是能夠綠化的地方都被樹木和草坪覆蓋,街頭相隔不遠就設有城市公園,占地面積一般都很大,內有樹木、草地、花圃、雕塑,喬灌花草樹混雜,高矮交錯,古藤盤節(jié),鳥雀出沒,已經很少有人工種植和修飾的痕跡,似乎是一個范圍不大但連綿不斷或者獨立其間的原生態(tài)綠地,城市綠化率高達60%以上。
良好的城市形象定位有利于塑造和體現(xiàn)城市的個性內涵,對內可形成城市認同感和凝聚力,促進城市的建設和發(fā)展;對外可提高知名度,促進城市的傳播和交流,對于城市的整體發(fā)展起著的重要方向性指導作用。結合鼓樓實際,就是要圍繞“幸福宜居”總體目標,嚴格遵循“四個原則”。一是遵循“生態(tài)優(yōu)先”原則。強化生態(tài)在城市建設中的先導地位,堅決實行生態(tài)環(huán)境一票否決制,凡有損生態(tài)的開發(fā)工作堅決不搞,凡有損生態(tài)的建設工程堅決不建,凡有損生態(tài)的工業(yè)項目堅決不上,為城市建設提供可靠的生態(tài)保障。二是遵循“規(guī)劃引領”原則。充分考慮“十二五”發(fā)展及青奧會舉辦對城市規(guī)劃的新要求,邀請國際國內知名規(guī)劃師、建筑師參與我區(qū)的城市規(guī)劃設計,以國際水準和民生視角,編制好鼓樓建設發(fā)展的整體規(guī)劃和重要專項規(guī)劃,并與全市總體規(guī)劃相銜接。三是遵循“精品建設”原則。切實加強重點區(qū)域城市設計,精心規(guī)劃每個項目,精致設計每處建筑,努力創(chuàng)造富有鼓樓特色的城市建筑景觀;重點打造濱江風光帶的規(guī)劃和建設,有機融合、整體打造鄭和國際廣場、寶船遺址公園以及江岸線,2013年底前建成融生態(tài)環(huán)境、休閑旅游、文化健身為一體的濱江新景觀。四是遵循“文化彰顯”原則。進一步加大歷史文化遺產保護力度,充分挖掘歷史文化遺存資源,繼續(xù)加強頤和路等各類民國建筑的展示保護和周邊環(huán)境整治,加快推進清涼山、石頭城、古林公園的整合打造步伐,努力塑造個性鮮明、文脈清晰、底蘊深厚的城區(qū)形象。
城市是現(xiàn)代文明的載體,城市形象則是衡量一個地方綜合實力的標志。樹立城區(qū)發(fā)展新形象,就是無論大到一個區(qū)域主格調,還是小到一座建筑、一尊雕塑、一盞路燈,都要把其當作藝術品來精心刻畫,從“四個細節(jié)”抓起。一是抓住“規(guī)范標志”這個細節(jié)。通過道路、街巷環(huán)境綜合整治,進一步梳理、清除城區(qū)道路、沿街商家、建筑等公共場所不合規(guī)范的廣告和橫幅,規(guī)范廣告標識。二是抓住“點亮照明”這個細節(jié)。本著“功能性、實用性、節(jié)能性”的原則,利用2-3年時間,對全區(qū)所有主干道和住宅小區(qū)統(tǒng)一實施亮化工程,把道路點亮,把樹木打亮,把建筑扮亮,做到既方便居民出行,又形成燈火輝煌的城區(qū)夜景。