“政治素人”頻現西方政壇

最近幾年，西方政壇頻頻吹起“政治素人”風，顛覆了人們對西方政黨政治、民主選舉的很多固定認知。4月21日，喜劇演員弗拉基米爾·澤連斯基成為烏克蘭大選“黑馬”，“戲如人生”地當選總統。此前3月31日，沒有從政經驗的45歲女律師卡普托娃成為斯洛伐克首位女總統。2018年5月出任意大利總理的孔特，此前身份是法學教授，同樣幾無政治經驗。而西方政壇最著名的“政治素人”要數現任美國總統特朗普和法國總統馬克龍——在成為一國總統之前，特朗普的身份只是億萬富翁和真人秀主持人，而身為投資銀行家的馬克龍唯一的從政經歷是擔任了2年的經濟部長。

如今，“政治素人”已成為政治與社會學家爭相研究的現象。“素人”在英文中翻譯為outsider，有“圈外人”“門外漢”“冷門選手”之義。而所謂“政治素人”，就是指其在贏得國內選舉、走上政治舞臺并擔任國家領導人之前，基本沒有從政經歷，也從未出任公職，甚至缺乏基本的管理國家經驗。學者認為“政治素人風暴”代表著西方政治的新舊之爭，深刻地反映了歐美國家的國內政治正在經歷的深刻變化和轉型，折射出西方社會中失落民眾的民意。

首先，始于傳統政黨應對危機低效下的民意怒潮。一段時間以來，西方經濟增速放緩、增長乏力，嚴重影響了中產階級，特別是中下層民眾的生活水平。2008年金融危機和歐債危機爆發之后，西方國家普遍面臨經濟數據增長但民眾沒有獲得感的困境。大量資金被注入金融系統和大型企業，雖緩解了流動性危機和大型甚至巨型企業生存危機，卻沒有解決產業鏈全球化所帶來的產業空心化等問題;互聯網經濟的興起以及資本運作，進一步加劇了貧富差距;西方工會力量逐步走弱，失去了與資本家叫板的資本……面對上述危機，傳統政黨囿于黨派利益和黨派價值觀，不僅沒有提出有效的解決方案，反而陷于黨爭，讓選舉人口占多數的普通民眾對傳統精英階層失去信任。此時，高舉著不同于“老人”們的政治立場的“政治素人”，就成為吸引選民的最好“金字招牌”。

其次，民粹主義是“政治素人”崛起的時代背景和上位助力。金融危機、債務危機、難民危機的連番沖擊，讓西方社會排外主義情緒和民族主義情緒逐漸高漲，民粹主義和極右翼勢力乘勢組建新政黨并迅速擴張。打著民粹主義、排外主義和民族主義的黨綱，在“一人一票”的選舉制度下，全新的政黨和無政績包袱的“政治素人”贏得了大量對現實不滿民眾的選票，通過議會政治的合法渠道進入國家主流政治生活。

再者，社交網絡為“政治素人”打造競選空間。2016年美國大選，讓世界重新認識互聯網時代下的選舉政治的新邏輯。能否嫻熟地利用社交媒體傳播執政理念和治國構想;能否在網絡上制造轟動的“社會議題”;能否成功打造候選人極具話題感和吸引力的“標簽化”人設，從而廣泛“吸粉”，成為選舉的關鍵因素。如烏克蘭新總統澤連斯基的競選團隊，幾乎沒有組織大規模的競選集會，卻憑借社交網絡成功吸粉，一路領跑大選。學者分析指出，社交網絡正為一些具有相同經歷和理念的人創造了新的交流空間和力量展示平臺，以網絡社群化的方式在現實社會中形成了“議題性組織”，草根的凝聚力和影響力被有效聚斂和放大。

然而，“素人政治”有著顯而易見的局限性，即當選者往往憑借魅力“人設”而非切實可行的國家治理方案，因此，在上臺后易陷入執政困境。一旦選舉承諾難以兌現，面對支持率“斷崖式”下跌，“政治素人”們極有可能會向“政治強人”轉變，以“不妥協”的形象和強硬的政策來換取選民的擁戴，而這卻加大了一國內政外交的摩擦和沖突的風險。

（砳之整理）

責任編輯：何樂