深入開展海關國際合作推動絲綢之路經(jīng)濟帶建設

劉旖旎 中共營口市委黨校

引言：伴隨著我國現(xiàn)代化和國際化合作的更加深入，文化的傳播日益迅速，這不僅推動了我們相互之間的情感交流、促進中外的合作共贏發(fā)展，還可以擴大“絲綢之路”海外朋友的交流發(fā)展，提高國際交流合作能力，共同建設 “絲綢之路”經(jīng)濟帶的新型規(guī)模性的發(fā)展變化。

一、“絲綢之路”經(jīng)濟帶建設發(fā)展的不足

（一）缺乏理論性的具體指導

目前我國的國際關系建設迅速，海關國際合作還在繼續(xù)發(fā)展國際關系。我們要懂得結合自身的發(fā)展，但是，現(xiàn)代的國防建設缺少具體的理論性指導和合作性的建設，目前我國的海關合作缺少理論知識，對于應用性的理解不足。對于目前海關國際合作建設來說，它的管理工作還缺少具體的時間管理，研究力度不足，應用水平不夠凸顯。從某種程度上來說，當前海關國際合作雖然具備一定的管理經(jīng)驗，但是它對專業(yè)知識的理解能力還遠遠不夠。對于現(xiàn)代國際合作的理論研究來說還缺少在具體操作中的經(jīng)驗總結，深度層次上不利于海關國際合作的深入研究。

（二）缺乏政策支持

伴隨著近幾年的經(jīng)濟快速發(fā)展，海關合作的加強，我國在海關合作方面的服務事業(yè)越來越壯大。但是由于目前的海關發(fā)展缺少明確的政策輔助，導致海關部門在人員選擇和資金方面出現(xiàn)很多狀況，難以與社會的變革相適應。長期下去，會嚴重阻礙絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展，妨礙對外合作的發(fā)展，不利于中國海關事業(yè)的友好交流。

（三）缺乏機制配套

具備完善的政策和配套的機制是保證我國海關國際合作的重要基礎。目前，我國海關的外交發(fā)展還不完善，具體的工作還不統(tǒng)一，對于資源的利用還不熟悉，這就會導致我國海關外交的發(fā)展缺少機關層次的促進作用，不利于資源的建設和整合，長期下去會抑制我國海關事業(yè)的有效發(fā)展。對此，我們就需要開展全方位的基礎建設，建設配套的機制，重點推進我國海關的外事合作發(fā)展。

二、深入推動絲綢之路經(jīng)濟帶建設的具體政策建議

（一）加強培訓的總體思路

在“絲綢之路”經(jīng)濟帶建設問題上，我們要重點針對 “絲綢之路”建設的目標發(fā)展、實現(xiàn)路徑和重點的任務需求方面展開完整的培訓研究，著重對國家海關進行重點培訓，加強重點國家的外事研究。圍繞“絲綢之路”經(jīng)濟帶建設的總目標，培訓國際化的政策人才、工程技術人才、高技術化人才，把握多方面的整體格局建設，全面建立起項目合作人才隊伍，對深一步的人才培養(yǎng)擴大發(fā)展力度[1]。

（二）共設人才培訓網(wǎng)絡機制。

由專業(yè)科學技術人才進行培訓，增進人才培訓的力度，選擇業(yè)務能力強的跨國公司提供法律進行培訓學習，完善國家企業(yè)的發(fā)展并建設評估檢查體系；加強校企合作的力度，根據(jù)市場需求來培養(yǎng)管理人才和綜合勞動技術性人才；設立“絲綢之路”經(jīng)濟建設的培訓基金，制定國家培訓計劃。

（三）完善培訓基礎設施。

一是建立并完善國際課程培訓體系。進行多元文化的融合發(fā)展，確立基礎課程框架，建立沿線國家產(chǎn)業(yè)鏈的完整對接。二是加強跨文化師資和翻譯隊伍建設，對翻譯人員進行專業(yè)知識考察和測驗能力的檢驗，選派中青年教師進行文化交流，進行項目研究。三是可以在語言教學過程中加入沿線地區(qū)的語言課程滲透，將這些課程納入各國學校教育課程體系，進行拓展語言教學和研究討論，培養(yǎng)高層次的語言人才，擴大漢語應用和實用范圍[2]。

（四）保證國家貿易穩(wěn)定發(fā)展

要想兩國之間的貿易關系能夠保持一個長期穩(wěn)定、有基礎得利發(fā)展的關系，擁有較強的互補性是必不可少的，而想要持續(xù)發(fā)展的關鍵因素則是競爭性的高低，因此，在對我國與不同國家競爭性與互補性做出深入研究分析之后，總結得到我國在與沿線國家進行貿易合作時，不僅優(yōu)勢較大，還存在著不少劣勢。

從優(yōu)勢方面來看，中國與十幾個國家之間大部分的互補性均較強，這就有利于在這期間的經(jīng)濟貿易關系的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，利益方面以及“貿易暢通”的實現(xiàn)都有極大的可能性以及發(fā)展條件。從劣勢方面來看，第一，各國間“貿易暢通”的實現(xiàn)難度由于參與“絲綢之路”發(fā)展戰(zhàn)略的國家數(shù)目多、與之有聯(lián)系的國家及地區(qū)眾多而變得更為艱難；第二，中國與亞洲西部、歐洲以及非洲北部的國家在互補性上來說雖然較強，但是由于地理位置阻隔較遠，貨物等運輸難度較大、國家之間文化認知等擁有較大差異等因素影響，實現(xiàn)起來也會難度較大[3]。

對此我國在開拓多邊貿易關系時，應該以兩國各自的資源以及優(yōu)勢為基礎進行深入的分析比較，這樣一來，分析更加深入透徹的發(fā)展規(guī)劃才能被制定出來。在未來的日子里，我國在交流時一定要注意互利互惠原則，共同進步，保證“絲綢之路”經(jīng)濟帶的穩(wěn)定發(fā)展。

結語：總而言之，我國在開拓多邊貿易關系時，應該以兩國各自的資源以及優(yōu)勢為基礎進行深入地分析研究，在接下來的日子里，我國在推進“絲綢之路” 經(jīng)濟建設時一定要注意互惠互利，加強海關人才的進一步培養(yǎng)，增進各大公關、教學機構的進修，擴大“絲綢之路”經(jīng)濟帶的進一步提高。