從基層統(tǒng)計(jì)視角對(duì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的思考—淺析目前貿(mào)經(jīng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作存在的問(wèn)題

張洪艷 平邑縣統(tǒng)計(jì)局

隨著國(guó)家統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例的出臺(tái)和實(shí)施，新時(shí)期對(duì)各行各業(yè)統(tǒng)計(jì)工作都提出了新的要求。作為政府綜合統(tǒng)計(jì)的重要構(gòu)成內(nèi)容之一，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作主要是對(duì)貿(mào)易流通領(lǐng)域的發(fā)展變化趨勢(shì)等進(jìn)行分析研究，以此更好地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀與推進(jìn)變化情況，進(jìn)而更好地為相關(guān)政策的調(diào)整與實(shí)施奠定基礎(chǔ)。目前在貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方面還存在諸多的問(wèn)題，影響了貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的有效利用。加強(qiáng)基于基層統(tǒng)計(jì)視域下貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作問(wèn)題與措施探析，意義深遠(yuǎn)。

一、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)管理的意義以及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)發(fā)展進(jìn)程分析

做好貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作，一方面可以更好地為貿(mào)易流通領(lǐng)域等各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展提供重要的數(shù)據(jù)參考，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)主要是對(duì)貿(mào)易流通領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營(yíng)類(lèi)型與結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量、效益以及變化趨勢(shì)等進(jìn)行分析，從而對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)等進(jìn)行全面總結(jié)，更有助于推動(dòng)貿(mào)易流通領(lǐng)域各項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展，提高貿(mào)易行業(yè)發(fā)展效能。另一方面也有助于為國(guó)家相關(guān)決策的制定等提供更多的參考指導(dǎo)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

伴隨商品流通領(lǐng)域形勢(shì)不斷變化，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體逐漸呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，流通渠道日益豐富，貿(mào)易方式和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)也在不斷發(fā)生變化，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法和制度體系需要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化等予以相應(yīng)的調(diào)整，才能更好地滿足貿(mào)易流通領(lǐng)域的發(fā)展要求。自80年代末期商業(yè)統(tǒng)計(jì)開(kāi)展以來(lái)發(fā)展到2012年在國(guó)家企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)實(shí)施政策指導(dǎo)下，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作也在不斷深化改善，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系逐漸建立，并且實(shí)施過(guò)程中不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，以期更好地發(fā)揮應(yīng)有的功能。

二、基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展情況分析

隨著國(guó)家統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例的出臺(tái)與實(shí)施，加上統(tǒng)計(jì)四大工程有序推進(jìn)，基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)在貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展方面也在不斷進(jìn)行探索研究。但是總體上分析依然還存在一些不足，主要體現(xiàn)在：

1.基層統(tǒng)計(jì)工作體系有待完善。基層貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作依然停留在數(shù)據(jù)填報(bào)等環(huán)節(jié)，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際積極優(yōu)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式，沒(méi)有結(jié)合三新領(lǐng)域不斷擴(kuò)大貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的范圍，掌握的信息不夠全面，影響了貿(mào)易統(tǒng)計(jì)報(bào)表的全面性和系統(tǒng)性。

2.貿(mào)易統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作效能低下。隨著國(guó)家對(duì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作方面提出的新要求，對(duì)于基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)而言面臨諸多的壓力，統(tǒng)計(jì)任務(wù)量不斷增多，要求不斷提高，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的能力和素質(zhì)具有較高的要求，但是現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)力量相對(duì)比較薄弱，滿足于開(kāi)展常規(guī)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析等，沒(méi)有結(jié)合基層的實(shí)際加強(qiáng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)與深度集成利用，分析力度不夠，影響了貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用。

3.貿(mào)易統(tǒng)計(jì)部門(mén)聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)，數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高。一方面開(kāi)展基層貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作需要緊密結(jié)合政策的安排加強(qiáng)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，注重政策的宣傳引導(dǎo)，爭(zhēng)取更多的配合和支持，才能保證該項(xiàng)工作的有序開(kāi)展，目前在貿(mào)易統(tǒng)計(jì)政策宣傳以及部門(mén)之間協(xié)同方面還存在一些問(wèn)題，另一方面貿(mào)易統(tǒng)計(jì)報(bào)表信息監(jiān)督管理力度有待加強(qiáng)，沒(méi)有建立完善的從數(shù)據(jù)采集到整理、共享等全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致很多數(shù)據(jù)來(lái)源難以保證真實(shí)性，數(shù)據(jù)存在弄虛作假等情形，影響了貿(mào)易統(tǒng)計(jì)報(bào)表整體質(zhì)量。

三、加強(qiáng)基層貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的具體對(duì)策

1.提高貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作重視程度并形成完善的制度保障體系。要對(duì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作予以重視，基層相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)政策的研究，以此為基礎(chǔ)圍繞基層貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展全面分析，找出目前存在的問(wèn)題，加大經(jīng)費(fèi)保障，緊密結(jié)合目前國(guó)家統(tǒng)計(jì)四大工程開(kāi)展情況，完善制度體系，明確貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的具體目標(biāo)、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及內(nèi)涵、統(tǒng)計(jì)方法、相關(guān)部門(mén)的權(quán)責(zé)、報(bào)表類(lèi)型以及統(tǒng)計(jì)周期、統(tǒng)計(jì)流程等內(nèi)容，切實(shí)指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)做好貿(mào)易統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，形成完善的臺(tái)賬報(bào)表體系。

2.加強(qiáng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)調(diào)研方式創(chuàng)新，并不斷提升統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。一方面要著重做好貿(mào)易統(tǒng)計(jì)調(diào)研工作，圍繞基層實(shí)際和貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的目標(biāo)要求，開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研統(tǒng)計(jì)、全面調(diào)查以及抽樣調(diào)研等，優(yōu)化調(diào)查模式，結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查等工作的開(kāi)展形成信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制，切實(shí)提升貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的全面性和有序性。另一方面要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)基層貿(mào)易統(tǒng)計(jì)部門(mén)的力量，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，注重基層隊(duì)伍的培訓(xùn)等，以此為基礎(chǔ)全面提高貿(mào)易統(tǒng)計(jì)整體工作開(kāi)展成效，著力增強(qiáng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)人員的服務(wù)意識(shí)以及信息利用意識(shí)，在統(tǒng)計(jì)報(bào)表分析以及成果應(yīng)用等方面形成更多的成果和經(jīng)驗(yàn)，才能更好地提高貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)利用價(jià)值。

3.加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，注重?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量管理。一方面要發(fā)揮各級(jí)部門(mén)在貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展方面的應(yīng)有職能，加強(qiáng)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，切實(shí)做到分工明確、互相配合，另一方面加大執(zhí)法監(jiān)督力度。針對(duì)目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛造假等情形，從源頭上進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查，對(duì)數(shù)據(jù)的形成以及分析等環(huán)節(jié)注重應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)等加強(qiáng)自動(dòng)化檢測(cè)，加強(qiáng)智能調(diào)研設(shè)備的引進(jìn)，從而提高貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量，更好地促進(jìn)數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用。

總之，基層貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展需要在政策的指導(dǎo)下結(jié)合實(shí)際，不斷完善貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度，細(xì)化指標(biāo)，并簡(jiǎn)化流程。加強(qiáng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，采取有效的措施提高貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的全面性和系統(tǒng)性，發(fā)揮部門(mén)合力加強(qiáng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管，這樣才能更好地提高貿(mào)易統(tǒng)計(jì)整體開(kāi)展成效，更好地推動(dòng)貿(mào)易領(lǐng)域健康有序發(fā)展，這需要各級(jí)部門(mén)以及相關(guān)人員不斷努力探索和創(chuàng)新，才能更好地形成合力，提升貿(mào)易統(tǒng)計(jì)整體質(zhì)量。