論國有企業管理會計的建設

劉兆忠

從國有企業角度看，管理會計的充分應用與發揮，對提高國有企業內部管理效率與效益，推動國有企業健康持續發展有著極其關鍵的意義。管理會計是傳統財務會計的轉型升級，它對企業經營管理從傳統的事后核算及監督管理轉為事前的預測及事中的管控，并為企業的經營管理提供戰略決策性支持。當前我國的經濟正進入新一輪的發展，管理會計在國有企業充分發揮其預見性、統籌性和科學性決策功能正生逢其時, 因此做好管理會計建設，解決影響管理會計建設發展的瓶頸，對國有企業及我們整個國家的經濟建設有著十分重要的現實意義。

一、影響國有企業管理會計建設的瓶頸

（一）對國有企業管理會計建設的認識有待提升。由于傳統管理習慣影響，管理會計在國有企業應用的驅動力主要來自外部，因而顯得有點被動，究其原因，在其認識上存在一定問題。首先，有部分企業及其領導認為管理會計是一種內部會計，無需加以規范引導其會計行為。其次有的企業與領導認為，財務會計與管理會計都是會計，存在零和博弈，沒必要同時存在，要么有管理會計，而不用財務會計，要么不用管理會計，仍舊保留財務會計，認為管理會計與財務會計的同時存在，是一種極大的資源浪費。最后有的企業與領導對管理會計的功能的認識存在偏面性，認為管理會計的主要工作對象就是企業成本管理，而忽視了管理會計業績評價與績效激勵機制方面的作用。種種原因導致國有企業管理會計建設缺少精神上的動力。

（二）管理會計建設缺少必要的理論支撐。管理會計雖然引入我國已經多年，其部分作用與功能也得到了相應的體現，但其理論建設尚欠完善，有待繼續推進。一方面在外部的理論指導上也只注重單一的管理會計人員能力要求，而沒有注重管理會計整體組織的作用。另一方面是管理會計在國有企業經營管理中的應用，具體的操作方法與理論知識也沒有完善，盡管相關高校開設了管理會計的相關課程與課題，也總結出了一些具體的操作方法與實驗經驗，由于市場的龐大，仍然缺乏對管理會計系統性全面性的歸納總結，沒有科學的管理模式可以給予參考，很多層面的應用管理仍處在管理會計建設的初級階段，這也影響了管理會計的應用與發展。

（三）管理會計隊伍整體力量不強。當前國有企業管理中，管理會計的應用沒有得到應有的注重。一方面體現在管理會計數量上，許多國有企業還是注重傳統的財會基礎核算，大部分人員還在重視前端的財會部分工作，而僅有少量的人員去重視會計的分析與決策職能工作。另一方面管理會計人員青黃不接，人才斷層較為厲害，許多企業的管理會計都是由年齡較大者在從事，經驗尚可，但理論知識不足，更新速度較慢；雖然有的企業也注意到了此類問題，也開始從相關高等院校引入具有青春活力的大學畢業生，但他們缺少相應的工作經驗，給企業的管理會計建設產生影響。

（四）企業信息化建設有待加強。我們知道大量的基礎性數據是管理會計工作的素材來源，這些數據信息需要管理會計從企業各個方面搜集取得，信息系統是搜集取得這些數據信息的主要工具。同時管理會計還要通過這個信息系統把分析而成的決策信息傳遞給相應的決策管理層。但是當前部分國有企業信息化建設相對落后，一方面會計信息化建設管理不周，許多會計信息不及時歸集，導致會計信息不實的問題存在，另一方面企業存在多個管理系統，同時各個管理系統獨立為王，互不連接，給管理會計信息質量與工作效率帶來嚴重影響，進而導致企業決策失誤問題的出現。

二、加快國有企業管理會計建設建議

（一）提高認識，注重管理會計的應用。對管理會計的準確認識是加快管理會計建設的一種不可缺少的條件，因此國有企業領導要轉變觀念，糾正其錯誤認識，為引導企業的管理會計建設樹立堅定的信念。首先企業及其領導要知道管理會計建設對企業發展的積極意義，要知道管理會計在我國并不是一個新事物，只是以前其作用與功能沒有被更多的發現與挖掘，沒有引起大家更多的關注而已。其次，要明白管理會計與財務會計師出同門，二者同樣重要。管理會計是財務會計的轉型升級，二者的分開使會計的目標更明確，作用更明顯，管理效果只會更好。最后要認識到管理會計的全面作用，管理會計可分為預算會計，成本會計，決策會計，責任考核會計，其職責內容覆蓋企業管理的全部內容，并不是局限于某個方面，因而國有企業及其領導要全面看待管理會計在國有企業管理中的職責與作用。

（二）完善國有企業管理會計體系設計。首先健全管理會計理論基礎。為了使管理會計的職責作用發揮得更好，需要一定的管理會計理論基礎作保駕護航，因而需要社會各界各方面根據我國的國情與企事業單位的實際對管理會計理論給予必要的完善與補充。同時，國有企業要切合企業自身的經營管理實際，做好理論與實際工作的有效銜接,保證理論知識切合本單位的實際管理需要。其次做好國有企業管理會計體系設計。國有企業管理會計體系應該貫穿國企從規劃、決策、控制直至評價的全方位的經營管理。在規劃決策方面，要強化管理會計信息的搜集與整理，管理會計參與企業經營管理的戰略定位與管理目標設定。在控制與評價環節，要認真做好控制與評價的定量與定性標準，強化各方面的分析、溝通協調與反饋等控制程序，利用管理會計的獨特技術，合理評價企業的經營管理情況，進而提升企業經營管理的科學性。在管理會計的應用管理上，應該堅持管理會計與預算管理、成本管理、績效管理、風險管理等多方面各領域的結合，進而提高企業資源配置的合理性，成本控制和防范風險的有效性，進而提高企業投資效益和績效管理水平。

（三）提高國有企業信息化水平。在管理會計建設中，國有企業必須注重企業的信息化建設，通過信息化建設，優化企業各方面的管理水平，提升管理會計能力，進而更好的體現管理會計在企業管理中的價值。一方面要整合財務、資產管理、人力資源管理等眾多管理系統，建立統一的信息交流平臺，提高信息的整合度與利用率。另一方面要充分利用大數據的信息技術，搜集、整理各方面的信息，從數據信息的分析整理中尋找企業戰略有用的信息，使企業能夠在不斷變化的今天獲得生存發展的一席之地。

（四）加強管理會計隊伍建設。只有高能力高素質的管理會計人員，才能充分發揮出管理會計作用。國有企業一方面要督促會計參加規定的繼續教育，另外要經常組織管理會計各方面的內部培訓，查漏補缺，提高管理會計的理論知識，專技水平，拓展其管理知識領域,豐富其管理知識結構，引導他們將管理會計理念與方法運用到實際工作中去，不斷提升管理會計的管理水平與管理能力。另一方面要加強管理會計的整體隊伍建設，廣納賢才，為整體隊伍吸收新鮮血液，建設管理會計人才庫，這樣既能提升管理會計的整體隊伍質量，又能防止管理會計人才斷層。