宋魁麗
對全面預(yù)算管理對一個企業(yè)成敗與否的重要性認(rèn)知程度不夠,對“預(yù)算的全方面、全人員、全額”的認(rèn)知理解較少,反而將其視為一種負擔(dān),對其缺少積極性,消極怠慢。預(yù)算管理委員會等機構(gòu)并未發(fā)揮對企業(yè)預(yù)算管理的作用,對預(yù)算應(yīng)有的編制、執(zhí)行、控制和調(diào)整工作處于一種輕視、消極的狀態(tài)。為了完成月末結(jié)賬工作,對每個部門預(yù)算業(yè)務(wù)的發(fā)生、超預(yù)算的情況,大多不與生產(chǎn)、銷售、采購、研發(fā)、投資等各方面的實際情況相結(jié)合,同時脫離現(xiàn)實業(yè)務(wù)發(fā)生而進行主觀性的調(diào)整指標(biāo)。
主要有三個原因?qū)е鲁杀具^高:首先,公司的戰(zhàn)略不清晰;其次,績效方案不成熟;最后,管理信息不成熟。
在公司的戰(zhàn)略模糊不清的狀況下,會致使預(yù)算的編制不明確,無方向和目標(biāo)可言,所以增加了預(yù)算的編制難度,最終一定會提高企業(yè)成本。提供一份不完善的績效方案,直接產(chǎn)生各種不同的做法,產(chǎn)生分歧,最終結(jié)果是在時間上的浪費,在資源上的耗費。當(dāng)然不完善的管理信息系統(tǒng)也會增加預(yù)算編制可操作性的難度,如數(shù)據(jù)的獲得、分析、整理在手工計算方面較為繁瑣,都需要企業(yè)有一個完善的信息系統(tǒng)來為預(yù)算工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
企業(yè)在預(yù)算管理中存在著只注重編制的形式主義、輕視了實際執(zhí)行過程的普遍狀態(tài),大多數(shù)企業(yè)并未建立一個健康的預(yù)算管理網(wǎng)絡(luò)和合理的管理流程,監(jiān)督制度的制定較為松散,在執(zhí)行方面具有任意性,成本控制成為形式主義,預(yù)算管理循規(guī)蹈矩,缺少靈活變動性,面對瞬息萬變的市場環(huán)境反應(yīng)不靈敏,在預(yù)算調(diào)整機制方面有空缺,不具備一個完整合理的預(yù)算考核體系,沒有起到支撐公司戰(zhàn)略的良好作用,甚至與之有沖突和矛盾。預(yù)算績效追隨集體,與本身并無關(guān)聯(lián),產(chǎn)生這種狀況的根本原因在于兩點:第一,被考核者對其應(yīng)該承擔(dān)的直接責(zé)任不具備可控能力;第二,在對其有間接責(zé)任的事件,被考核者不具備影響力、無法選擇逃避。
提高預(yù)算管理與ERP 系統(tǒng)的緊密關(guān)聯(lián)程度,既可以通過信息技術(shù)對數(shù)據(jù)完成快速傳輸和處理的工作,以及能夠很好的利用數(shù)據(jù)進行整理合成和分享這兩個特點,以最終達到編制和調(diào)整預(yù)算及時性、準(zhǔn)確性的目標(biāo)。另一方面,在ERP 系統(tǒng)中,做好預(yù)算與核算這兩種信息的有效合成的基礎(chǔ)工作,有利于在業(yè)務(wù)實施的狀態(tài)下并實現(xiàn)對其及時把控和在多方面、多層次行動態(tài)跟蹤剖析,ERP系統(tǒng)能夠?qū)ζ髽I(yè)價值鏈的發(fā)展進行科學(xué)管理并詳細記錄整個活動的發(fā)展過程。在服務(wù)管理的要求之下使用預(yù)算,并與ERP 系統(tǒng)結(jié)合共同作用之下,致使預(yù)算控制事件必然在業(yè)務(wù)核算的各個環(huán)節(jié)中產(chǎn)生,發(fā)琿著不可或缺的作用,從而保證了很好的落實了事中控制的工作;在ERP系統(tǒng)中,在預(yù)算和核算的輔助作用下,使用預(yù)算分析方法,將所得結(jié)果及時準(zhǔn)確的報告給各個相關(guān)環(huán)節(jié)及業(yè)績的考核系統(tǒng),以保證事后反饋控制的實現(xiàn)。
企業(yè)既是一個不可分離的整體,同時各職能部門之間是相對獨立、分離的,它們各自分擔(dān)著不同的工作職能,各部門從自身利益角度出發(fā)提出的想法和要求,有時會造成與其他部門的工作相矛盾,不具有兼容性,有些則可能無法進行實施。因此在結(jié)合科學(xué)合理的預(yù)算管理模式下,通過專設(shè)的預(yù)算管理機構(gòu)—預(yù)算管理委員會來調(diào)節(jié)這些不可避免矛盾,能夠更好的對各部門制定的工作計劃進行合理對待,不偏不倚,不失公平,保證各部門可以積極配合,以達到利潤最大化目標(biāo)的實現(xiàn)。
預(yù)算的編制是實施整個全面預(yù)算管理工作的起始環(huán)節(jié),十分重要,一個預(yù)算在執(zhí)行方面所得結(jié)果的好壞主要在于編制質(zhì)量的高與低。全面預(yù)算體系包含利潤預(yù)算、資本性支出資金平衡預(yù)算、現(xiàn)金收支平衡預(yù)算、資產(chǎn)負債預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算等。預(yù)算編制可以實行從上到下、從下到上、上下結(jié)合的預(yù)算編制方法,來對ERP 系統(tǒng)進行查詢之前年份的數(shù)據(jù)信息,在橫向和縱向兩個層次和多方面分析其財務(wù)收支出現(xiàn)的不同情況,并且根據(jù)主要預(yù)算指標(biāo)來作為引導(dǎo),同時依據(jù)以前各年度預(yù)算的經(jīng)營情況對比以及加強對內(nèi)部經(jīng)營管理要求的鞏固工作。最后以真實性為原則,正確測算預(yù)算不同年度不同項目的財務(wù)收入與支出的情況,并且以此為主要依據(jù),編制年度各項預(yù)算。
合理成型的預(yù)算并不一定適合所有企業(yè)的經(jīng)營管理、甚至有可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟效益降低,只有認(rèn)真貫徹落實預(yù)算制度相關(guān)規(guī)定,才會使得業(yè)務(wù)在實際發(fā)生時和相對應(yīng)的預(yù)算項目一一結(jié)合運用,最終以實現(xiàn)全面預(yù)算管理控制目標(biāo)。在預(yù)算執(zhí)行過程中,第一把預(yù)算控制值按照比例分配到各個科目,發(fā)揮ERP 的控制功能,將其同相關(guān)業(yè)務(wù)部門的實際業(yè)務(wù)串聯(lián)起來,在對已規(guī)范化業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行實際業(yè)務(wù)操作時,系統(tǒng)根據(jù)預(yù)算已設(shè)置完備的預(yù)算控制條件,自動及時檢查預(yù)算完成情況及進行有效的預(yù)算控制,在業(yè)務(wù)發(fā)生時給予正確有效提示,實現(xiàn)預(yù)算的事中控制工作,使得執(zhí)行數(shù)據(jù)可以有效歸集到各個成本中心以及利潤中心,還可以為預(yù)算分析打好堅實基礎(chǔ)。第二開發(fā)有關(guān)查詢報表的功能,增加業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門相關(guān)業(yè)務(wù)的查詢權(quán)限,無論是哪個部門發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)和相關(guān)費用支出,只要通過ERP 系統(tǒng),財務(wù)和業(yè)務(wù)等相關(guān)人員就可以及時追蹤與其相適應(yīng)的業(yè)務(wù)流程。利用系統(tǒng)實現(xiàn)對各項預(yù)算執(zhí)行狀況的動態(tài)檢測,合理有效地掌握和把控預(yù)算超標(biāo)情況,保證相關(guān)資金撥付都適應(yīng)預(yù)算控制目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)應(yīng)設(shè)立一個科學(xué)完整的預(yù)算考核、評估、獎懲規(guī)定。以輸出ERP 實際預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),作為下一次預(yù)算計量依據(jù)和考評的方法,做到預(yù)算執(zhí)行狀況與企業(yè)的工資總額直接相關(guān)聯(lián),保證實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的工作可以順利完成,以及達到企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn);憑借考核指標(biāo),其主要目的在于規(guī)避一種將預(yù)算的執(zhí)行只限于形式主義,促使各預(yù)算部門和相關(guān)人員提高責(zé)任感,達到企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的終極標(biāo)準(zhǔn)。
全面預(yù)算管理是一個操作過程繁瑣且內(nèi)容具有很高科學(xué)性的管理體系,在借助ERP 系統(tǒng)的主要推動下進行全面預(yù)算管理工作還存在很多難題需要進行分析討論加以整理成冊,比如利用ERP 系統(tǒng),在哪些配套保障機制的配合下才可以實施預(yù)算管理體系的合理運行。對其實踐應(yīng)用價值需要更多的實際操作與對比等,最終以實現(xiàn)冶煉企業(yè)的預(yù)算管理水平逐步提高。