事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施下的探討

李秋麗

引言

伴隨著改革開(kāi)放工作的深入落實(shí)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系逐漸具備健全性和完善性，這從一定程度上促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行，提升了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，然而，在這一現(xiàn)狀下，政府原有的會(huì)計(jì)制度較為單一和落后，已經(jīng)無(wú)法緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，這就需要政府做好會(huì)計(jì)制度的改革工作。在政府改革制度的制定中，事業(yè)單位務(wù)必明確了解自身對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的作用，并且制定出規(guī)范性的對(duì)策加以應(yīng)對(duì)。

一、對(duì)于政府會(huì)計(jì)制度的基本論述

現(xiàn)階段，為了和我國(guó)財(cái)務(wù)管理制度基本要求相一致，我國(guó)政府部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，紛紛制定了一系列的會(huì)計(jì)制度，將此項(xiàng)制度落實(shí)到了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中。從落實(shí)現(xiàn)狀來(lái)看，政府會(huì)計(jì)制度和以往頒布的會(huì)計(jì)制度相比較來(lái)看，有著諸多不一樣的地方，通過(guò)探究，大體上表現(xiàn)在：對(duì)于會(huì)計(jì)核算固定以及無(wú)形資產(chǎn)管理提出的要求非常嚴(yán)格，而且在此基礎(chǔ)上，還增加了很多的規(guī)范性要求，這樣做的目的是為了將財(cái)務(wù)管理情況體現(xiàn)出來(lái)，確保會(huì)計(jì)信息的精準(zhǔn)性。然而，在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算期間，雖然已經(jīng)開(kāi)展了相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)，可是我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在政府會(huì)計(jì)制度開(kāi)展期間，還面臨著諸多的不足之處，所以，采取怎樣的方式來(lái)解決這一問(wèn)題，是各個(gè)區(qū)域事業(yè)單位面臨的首要問(wèn)題，必須加以重視和解決。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在政府會(huì)計(jì)制度落實(shí)期間存在的不足之處

1.固定資產(chǎn)核算的合理性有待進(jìn)一步提升

在事業(yè)單位運(yùn)行期間看出，部分單位并沒(méi)有將剛購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行入賬處理，使得單位內(nèi)部資產(chǎn)和實(shí)際情況不一致。政府會(huì)計(jì)制度的頒布對(duì)于事業(yè)單位提出了嚴(yán)格的要求，明確規(guī)定其必須固定資產(chǎn)折舊計(jì)提，共同攤銷(xiāo)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值，可是少部分單位仍舊是遵循以往會(huì)計(jì)制度中的要求，采取修購(gòu)基金的方式對(duì)固定資產(chǎn)加以核算，如此一來(lái)，便對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的制定產(chǎn)生了不良的影響。此外，事業(yè)單位中的相關(guān)人員沒(méi)有仔細(xì)的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)查和檢驗(yàn)，如此一來(lái)，有可能就會(huì)引起國(guó)有資產(chǎn)過(guò)度浪費(fèi)問(wèn)題。

2.缺少良好的預(yù)算管理意識(shí)

①在預(yù)算單位運(yùn)行期間，特別是對(duì)于基層預(yù)算部門(mén)來(lái)講，尚沒(méi)有制定專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的預(yù)算編制機(jī)構(gòu)，當(dāng)編寫(xiě)預(yù)算的過(guò)程中，僅僅是借鑒以往的預(yù)算情況加以更改，沒(méi)有從事業(yè)單位實(shí)際運(yùn)行情況入手，并且沒(méi)有將其和預(yù)算編制緊密聯(lián)系起來(lái)，這樣一來(lái)，就使得事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中預(yù)算的效果無(wú)法有效體現(xiàn)出來(lái)，嚴(yán)重限制了該項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。

②事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員沒(méi)有加大對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)力度。在事業(yè)單位運(yùn)行期間，相關(guān)人員對(duì)于強(qiáng)化財(cái)政資金中預(yù)算編制的效果了解不全面，預(yù)算管理理念較弱，需要進(jìn)一步改進(jìn)。

③采取的編制預(yù)算方式不到位，作用不明顯；當(dāng)實(shí)施預(yù)算編制工作的時(shí)候，大多數(shù)預(yù)算單位仍舊是應(yīng)用以往單一并且落后的增長(zhǎng)式預(yù)算編制方式，此種方式產(chǎn)生的效果不明顯，經(jīng)常使得預(yù)算結(jié)果和實(shí)際情況不一致，導(dǎo)致資金增加。

3.財(cái)務(wù)人員自身的管理能力不高

事業(yè)單位中的大多數(shù)財(cái)務(wù)管理人員都沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任，有的人員是非專(zhuān)業(yè)性的，其對(duì)于新會(huì)計(jì)制度的掌握力度不足，在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施期間沒(méi)有明確了解到政府會(huì)計(jì)制度具備的作用。另外，事業(yè)單位認(rèn)識(shí)不高，一昧的覺(jué)得財(cái)務(wù)管理工作是財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)，其他部門(mén)根本不需要管理和插手，采取的管理方式不合理，進(jìn)而在一定程度上增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的出現(xiàn)。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施背景下的策略

1.健全預(yù)算采購(gòu)體系，有效提升事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理能力

其實(shí)，固定資產(chǎn)在事業(yè)單位開(kāi)展期間起著決定性的效果。因此，對(duì)于事業(yè)單位而言，需要有效的提升固定資產(chǎn)能力，合理的使用和優(yōu)化固定資產(chǎn)，確保該項(xiàng)資產(chǎn)安全性。在該項(xiàng)工作開(kāi)展期間，必須掌握好以下幾方面的要點(diǎn)：

①?gòu)膶?shí)際運(yùn)行現(xiàn)狀入手，科學(xué)合理的進(jìn)行采購(gòu)預(yù)算工作，當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行采購(gòu)的前期階段中，事業(yè)單位必須聯(lián)合其他部門(mén)共同商討，以構(gòu)建健全的采購(gòu)預(yù)算制度為主，盤(pán)活單位內(nèi)部包含的各項(xiàng)閑置資產(chǎn)。再者，在對(duì)采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行審批之前，必須采納各個(gè)部門(mén)職工提出的相關(guān)建議，統(tǒng)一整合到一起，這樣做的目的是為了避免發(fā)生個(gè)人專(zhuān)斷現(xiàn)象的出現(xiàn)，進(jìn)而對(duì)資金使用產(chǎn)生不良的影響。

②派遣專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)并且經(jīng)驗(yàn)豐富的人員對(duì)固定資產(chǎn)加以管理。基于事業(yè)單位實(shí)際運(yùn)行情況，成立資產(chǎn)管理部門(mén)，該部門(mén)的職責(zé)是定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查看和賬目不一致情況，以免出現(xiàn)以權(quán)貿(mào)私的不良行為。

2.優(yōu)化財(cái)務(wù)管理理念，全面的掌握和了解政府會(huì)計(jì)制度

財(cái)務(wù)人員自身管理理念和素質(zhì)決定了財(cái)務(wù)管理水平的高低。現(xiàn)階段，事業(yè)單位在基于政府會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了改革，在這一現(xiàn)狀下，無(wú)論是管理要求還是理念，均有了明顯的改變，基于此，為了滿足時(shí)代發(fā)展需求，事業(yè)單位人員必須優(yōu)化自身理念，做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的動(dòng)態(tài)化調(diào)整，并且引進(jìn)新型的財(cái)務(wù)管理模式，以此將財(cái)務(wù)管理效果發(fā)揮出來(lái)。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理力度，降低風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率

在政府部門(mén)落實(shí)會(huì)計(jì)制度改革制度之后，對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的加強(qiáng)也是必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容。新型會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的規(guī)范性有了明顯的提升，這就明確規(guī)定事業(yè)單位必須嚴(yán)格管理財(cái)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是對(duì)于一些數(shù)據(jù)來(lái)講，更要?jiǎng)討B(tài)化的進(jìn)行管理和歸納，以免發(fā)生誤差。不過(guò)，大多數(shù)事業(yè)單位為了達(dá)到這一目標(biāo)，并沒(méi)有從自身現(xiàn)狀進(jìn)行探究，而是選擇借鑒其他事業(yè)單位的方式，可是，這樣一來(lái)的話，就會(huì)增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率。所以，事業(yè)單位在運(yùn)行期間，需要強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理力度，按照事業(yè)單位實(shí)際開(kāi)展情況來(lái)制定新型的方式和工作流程，將其落實(shí)于財(cái)務(wù)管理工作中，確保該項(xiàng)工作穩(wěn)定開(kāi)展。

4.從內(nèi)到外的對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督，增強(qiáng)財(cái)政資金的流通性

現(xiàn)階段，我國(guó)事業(yè)單位必須構(gòu)建負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)務(wù)管理工作的部門(mén)。基于此，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)從綜合性角度正確的看待財(cái)務(wù)管理工作，將經(jīng)驗(yàn)豐富并且能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員組合到一起，成立監(jiān)督小組，監(jiān)督小組主要是負(fù)責(zé)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查，監(jiān)督檢查期間一旦發(fā)現(xiàn)了存在的各項(xiàng)問(wèn)題，就需要及時(shí)進(jìn)行解決，進(jìn)而避免問(wèn)題的擴(kuò)大。在外部監(jiān)督期間，財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等應(yīng)當(dāng)深入內(nèi)部的探究財(cái)務(wù)實(shí)際管理情況，構(gòu)建符合事業(yè)單位需求的管理對(duì)策，大力對(duì)事業(yè)單位中的各項(xiàng)制度進(jìn)行落實(shí)，增強(qiáng)事業(yè)單位執(zhí)行能力，確保事業(yè)單位合理化分配各項(xiàng)財(cái)政資金。

四、結(jié)語(yǔ)

從以上論述可以看出，當(dāng)實(shí)施政府會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中有效的開(kāi)展事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作，是很有必要的。其中，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理期間還存在著諸多的問(wèn)題，相關(guān)人員務(wù)必加大對(duì)這些問(wèn)題的重視力度，制定出相應(yīng)的對(duì)策，在全面落實(shí)政府會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上促使事業(yè)單位得以良好運(yùn)行。