新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理路徑探究

王柯 成都工業(yè)學(xué)院

引言：由于城市化建設(shè)規(guī)模正在不斷的擴(kuò)大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致社會(huì)的需求已經(jīng)不再滿足于當(dāng)前的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)建設(shè)，相關(guān)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對內(nèi)部管理機(jī)制的改善，按照相關(guān)的城鎮(zhèn)規(guī)劃管理標(biāo)準(zhǔn)開展相應(yīng)的工作，保證建設(shè)的綜合質(zhì)量和效率的提升。

一、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理原則

現(xiàn)階段，在當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)化建設(shè)過程中，需要保證在日常的規(guī)劃過程中按照目標(biāo)管理的準(zhǔn)則進(jìn)行對當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)的管控。城鎮(zhèn)規(guī)劃的管控工作會(huì)包含著大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)的再生產(chǎn)等問題，一旦在規(guī)劃的過程中，缺少相應(yīng)的建設(shè)目標(biāo)，或者目標(biāo)不明確的情況，就會(huì)導(dǎo)致整體發(fā)展的質(zhì)量下降，建設(shè)過程較為混亂，不能給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來正面的推動(dòng)作用。在實(shí)施一系列的管理規(guī)劃工作中，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)秉持著依法管理的準(zhǔn)則，推動(dòng)城鎮(zhèn)的合理建設(shè)。由于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)正在不斷的提升，小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容也在逐漸展現(xiàn)自身的多種優(yōu)勢，并吸取外界的先進(jìn)模式，逐漸豐富自身的建設(shè)特點(diǎn)。在城鎮(zhèn)建設(shè)工作在管理的過程中接觸到較為復(fù)雜的問題時(shí)或者較強(qiáng)的干擾性因素，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)積極和相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，采取有效措施，保證城市管理建設(shè)工作能夠順利開展[1]。

二、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理建設(shè)

（一）增強(qiáng)綜合承載力

在當(dāng)前的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一系列的管理問題，經(jīng)過較長的實(shí)踐可以分析出，當(dāng)前城鎮(zhèn)規(guī)劃還處于一種早期階段，發(fā)展形式上還沒有完全的成熟。針對此種情況，政府在建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻關(guān)注當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)以及規(guī)劃管理狀況，結(jié)合實(shí)際情況做以具體分析，有針對性的采用系統(tǒng)性統(tǒng)籌規(guī)劃思路進(jìn)行建設(shè)，保證建設(shè)方向在合理規(guī)劃的范圍內(nèi)，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐亩喾矫姘l(fā)展。通過增強(qiáng)綜合承載力的方式，就可以對小城鎮(zhèn)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，并且不斷推動(dòng)其發(fā)展。針對當(dāng)前的城鎮(zhèn)管理狀況而言，需要制定一套完整的建設(shè)性計(jì)劃，從而合理開展城鎮(zhèn)的相關(guān)建設(shè)工作。可以參考當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)特點(diǎn)，從而加強(qiáng)編制的工作質(zhì)量和效率，展現(xiàn)當(dāng)?shù)厝宋奶攸c(diǎn)以及多方面的特色化發(fā)展，有利于形成與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)相匹配的管理方式，促進(jìn)區(qū)域性的發(fā)展。另外，在進(jìn)行管理的過程中，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域性建設(shè)，建設(shè)相配套的基礎(chǔ)設(shè)施，提高城鎮(zhèn)化的總體發(fā)展效率和質(zhì)量，增強(qiáng)時(shí)效性的發(fā)展。積極規(guī)劃當(dāng)?shù)匦l(wèi)生服務(wù)建設(shè)，保證當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)濟(jì)環(huán)境狀況，完善相應(yīng)的給排水管道建設(shè)，提升城鎮(zhèn)化的發(fā)展規(guī)模，從而實(shí)現(xiàn)更加完善的基礎(chǔ)建設(shè)工作，確保實(shí)際的建設(shè)質(zhì)量。

（二）創(chuàng)建較為完善的管理機(jī)制

在當(dāng)前的政府科學(xué)架構(gòu)的體系中，政府在規(guī)劃當(dāng)?shù)氐膶Τ擎?zhèn)建設(shè)期間，會(huì)面對來自外界的干擾性因素，從而使得整個(gè)建設(shè)過程受到影響。因此，在當(dāng)前的規(guī)劃過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)的發(fā)展?fàn)顩r，制定與之相配套的管理計(jì)劃，利用科學(xué)的、系統(tǒng)的管理方法，從而實(shí)現(xiàn)對管理系統(tǒng)的調(diào)整，明確其中的多種影響因素，并認(rèn)識(shí)到發(fā)展方向的變化，秉持著依法處理的準(zhǔn)則，認(rèn)識(shí)到管理權(quán)限的范圍，從而將調(diào)控的規(guī)劃合理展現(xiàn)出來。當(dāng)?shù)氐男姓芾聿块T應(yīng)當(dāng)針對當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)建設(shè)優(yōu)勢，規(guī)劃合理的調(diào)控方案，并明確其中的核心內(nèi)容，分化審批權(quán)力，以便于實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的政務(wù)管理部門，優(yōu)化綜合服務(wù)體制和相應(yīng)的管理程序，完善審批的環(huán)節(jié)，保證建設(shè)工作的質(zhì)量以及整體性。要想切實(shí)的完善相應(yīng)的管理水平，需要和當(dāng)?shù)氐某枪懿块T相聯(lián)系，確保體系的完善性，總結(jié)城管執(zhí)行的流程，保證可以和環(huán)衛(wèi)部門相協(xié)調(diào)，確保整體的建設(shè)規(guī)模。因?yàn)樾〕擎?zhèn)的建設(shè)范圍受到限制，因此需要管理部門結(jié)合之前的管理經(jīng)驗(yàn)，采用全新的管理理念，根據(jù)實(shí)際建設(shè)情況做以不同方面的分析，完善當(dāng)?shù)氐膱?zhí)法體制，選擇最適宜的管理方法，并采取相對應(yīng)的措施管理，保障整體體制的正常運(yùn)行[2]。

（三）加大監(jiān)督工作力度

針對當(dāng)前的新型城鎮(zhèn)管理進(jìn)度，應(yīng)當(dāng)聯(lián)系當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)行對建設(shè)工作的合理規(guī)劃，實(shí)行相互監(jiān)督式的管理模式，切實(shí)迎合當(dāng)前的管理模式要求。在城鎮(zhèn)管理的過程中，需要提升和多個(gè)部門之間的交流和融通，加強(qiáng)之間的合作，并保持長久性的改革聯(lián)系，提高相應(yīng)的工作效率。專業(yè)監(jiān)管工作人員需要時(shí)刻明確自身崗位的重要程度，根據(jù)實(shí)際的管理特征和要求，制定詳細(xì)、科學(xué)的計(jì)劃，并有效增強(qiáng)工作質(zhì)量。例如，在強(qiáng)化管理的過程中，需要按照當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r做以系統(tǒng)性的監(jiān)督，其中需要針對建設(shè)質(zhì)量、總體效率以及后期的經(jīng)濟(jì)回報(bào)做以有效的管理，一旦在此過程中發(fā)現(xiàn)問題，需要及時(shí)的對其進(jìn)行處理，運(yùn)用原先的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，借鑒其余地區(qū)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)解決當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)問題，從而實(shí)現(xiàn)對城鎮(zhèn)的合理規(guī)劃。

（四）加強(qiáng)設(shè)計(jì)理念的更新

在城鎮(zhèn)的發(fā)展過程中，應(yīng)該時(shí)刻秉持著先進(jìn)的思想觀念，著重根據(jù)前期設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中的多項(xiàng)設(shè)計(jì)特征進(jìn)行合理規(guī)劃，參考當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)狀況，迎合時(shí)代的發(fā)展制定相配套的工作準(zhǔn)則，從而有利于全面的掌握核心的設(shè)計(jì)思想價(jià)值和其中的深層次內(nèi)涵，根據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行多方面的規(guī)劃工作。針對實(shí)施的設(shè)計(jì)觀念，應(yīng)當(dāng)始終以城鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)顩r為核心規(guī)劃思路，協(xié)調(diào)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展平衡狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)對整個(gè)地域建設(shè)的合理設(shè)計(jì)，在有關(guān)部門的管理過程中強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理工作，建立合理的工作模式，從而妥善的制定處理意見，確保小鎮(zhèn)的合理規(guī)劃。

結(jié)論：綜上所述，城鎮(zhèn)的規(guī)劃能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃建設(shè)管理工作質(zhì)量，根據(jù)相對應(yīng)的管理規(guī)則，明確規(guī)劃方向需要注意的原則，從而實(shí)現(xiàn)我國地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)性發(fā)展，從城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施以及其余的多項(xiàng)管理方向進(jìn)行處理，統(tǒng)一規(guī)劃當(dāng)?shù)氐墓芾眢w系。