新形勢下事業單位績效考核的難點及對策分析

馬 瑩

(臨沂商城管理委員會，山東 臨沂 276000)

1 引 言

新形勢下的績效考核管理，已經成為當前事業單位對人力資源管理的核心工作，也是當前事業單位迫切需要完成的一個工作難點。隨著社會的發展，為事業單位的績效考核帶來了一定的挑戰，促使事業單位的績效管理不能將自身的價值有效地發揮出來[1]。良好的管理水平和管理制度能夠提升事業單位工作人員的工作積極性，這也是推動單位進步與發展的重要實施手段[2]。

2 新形勢下事業單位績效考核的難點

2.1 事業單位績效管理的執行力度差

在事業單位中，工作人員應將上級部門所制定的績效管理制度更好地落實下去，這樣才能將績效考核管理的真正意義有效地發揮出來，這也是有效地落實績效管理制度的根本依據。新形勢下的事業單位中所制定的績效管理制度的執行力度較差，其主要體現在以下兩個方面。其一，對于事業單位管理制度的監督力度小，如在執行績效管理工作的過程中，多數事業單位僅是設置了監督部門的績效管理工作崗位，未能將具體的工作落到實處，同時也對監督內容缺少清晰的認識，限制了績效管理工作的有效開展，也不利于提升績效考核制度的職能性作用[3]。其二，在執行績效管理工作的過程中，并沒有對工作細節進行合理的管理，也沒有合理的管理理念，針對具體的績效管理工作在實際執行的過程中，很多工作人員并不重視工作的重要性和工作內容的細節，實際上細節性問題才能影響績效管理工作的質量，如果不能做好細節工作，則會影響績效管理工作的質量，同時也降低了績效管理工作的時效性。

2.2 缺乏科學的考核工具

事業單位中的崗位有很多，如技術崗、管理崗等，其中技術性的崗位是科研工作的一種科研成果，在對其績效管理衡量的過程中是難以用數量來進行評價的。事業單位中對績效管理工作缺乏一定的合理性、科學性，繼而使得在事業單位中在考核技術性的職工時對績效考核不全面，嚴重影響了工作人員的工作積極性，此外在事業單位之中較為重視行政管理工作，采用登記式的工資制度。當前大部分的事業單位中的績效考核并沒有以工作態度、工作效率、對工作的貢獻等方面來創建績效考核體系，使得事業單位中的績效考核制度存在執行力差等問題，從而無法達到預期的效果。

2.3 績效考核認識度低

當前我國大部分事業單位已經認識到績效考核管理模式對單位的重要性，但單位管理者沒有認識到績效考核對事業單位內部控制管理的意義，很多事業單位的工作人員墨守成規，沒有改變傳統的管理模式，并且對績效考核的各種指標所起到的作用和意義認識不足。當前在大多數事業單位中的工作人員缺乏一定的積極性、主動性、創新性，影響了績效考核的執行效果。

3 新形勢下事業單位績效考核的對策

績效考核是人力資源管理的重要工作內容，實際上就是應用評價機制，根據評價標準，對工作人員的績效進行考核，并根據考核結果引領工作人員實行所制定的績效考核制度，績效考核的目的是通過考核來發現績效管理工作中存在的問題，進行改善，繼而提升績效水平。由此能夠看出，為了保障事業單位的有效運行，應制定合理的績效考核制度，以下提出了在新形勢下事業單位績效考核的措施。

3.1 加大事業單位績效管理的力度

當前在很多事業單位績效管理工作的執行力度差，因此管理人員應制定出合理的管理制度，運用制度約束工作人員的行為，將績效管理工作合理地落實到實際的工作當中。為了能將績效管理工作落到實處，可通過制度的制定來約束工作人員的行為，其主要通過以下兩點體現出來。其一，重視績效管理制度的重要性，并且應將績效管理工作落實到實際工作中，確保績效管理工作具有實踐性。當前大多數事業單位中的績效管理制度都不能將其意義有效地發揮出來，其根本原因是由于單位的績效管理執行力較差。為了能夠確保事業單位績效管理工作順利地實施開展，應確保單位績效管理制度的嚴格性和實踐性。例如在事業單位制定績效管理制度的過程中要嚴格避免出現“大約”“應該”等一類不確定的詞語，并且也應該保障制度的內部不可出現矛盾。其二，在績效管理制度中應保障工作細節，由于在事業單位中的績效管理制度屬于一項較為復雜的工作過程，會涉及多個方面的工作內容，因此單位管理人員應注意在制度規章制度的過程中應將績效管理內容進行細化。例如在開展績效管理工作時，應將考核數據的績效管理內容落實到實際工作中，這些工作細節都應在績效管理制定當中明確地規定，保障績效管理工作能夠有效開展，也能防止出現多人重復工作的現象。

3.2 規范考核辦法

規范與創新績效考核辦法是保障事業單位績效考核的必然渠道，只有不斷創新績效考核的辦法才能不斷提升績效管理水平，全方位的績效考核辦法能夠確保績效考核制度的全面性和規范性，該考核體系不僅是對事業單位進行考核，也是對單位員工進行考核，可有效促進單位員工的內部溝通，為工作人員創造良好的工作環境，同時也為事業單位的全面進步與發函、改革創新、個人和管理者的發展提供有效的渠道，在一定程度上也能激發工作人員和管理者的熱情。因此在事業單位可制定全方位的績效考核辦法，根據本單位的實際情況，綜合性地運用自我考核辦法，有效地調動工作人員履行績效考核的熱情和積極性，也能提升他們對績效考核的重視，不斷提升績效考核的真實性、科學性、有效性、可行性。

3.3 加強工作人員對單位績效考核的認識

在事業單位為了能夠提升事業工作人員對績效考核的認識，應將績效福利與工作人員的利益掛鉤，因此工作人員用加大單位績效考核的宣傳力度的方式，對單位工作人員的思想工作做好。減小工作人員對改變工作制度的恐懼感，促使工作人員加深績效工資和績效考核的理解，為工作人員樹立激勵機制和創新意識，突破傳統的工作理念，提升工作人員的主動積極性，進而加強工作人員對績效考核的執行力度。

4 總 結

一直以來績效考核機制都是事業單位研究領域重點和難點工作，同時也是事業單位人力資源管理的基礎工作。我國事業單位全面落實績效考核是事業單位工資改革的重要方向，而不斷地完善績效考核管理制度是確保績效工資穩定進步和發展的前提工作。但隨著社會的不斷發展，新形勢下的事業單位績效考核制度在執行的過程中，仍會出現一定的問題，因此應不斷創新管理方法，幫助事業單位的穩定發展，提供有利的幫助。