高速公路運輸業節能減排問題及對策

陸秀峰

(河南省交通運輸廳高速公路少林寺至新鄉管理處，河南 鄭州 450000)

在我國科學技術不斷發展的背景下，現今我國高速公路在發展的過程中也取得了舉世矚目的成就，但在經濟發展的過程中，由于我國高速公路的保養工作不到位，且相關部門的環保意識不強，進而導致我國高速公路運輸業在節能減排方面存在著一些問題。這使得高速公路在后續的運行過程中環保效果較差，同時也使得相關公路管理部門的工作受到影響。對此，相關部門以及單位必須在增強節能減排意識的基礎上，對我國高速公路節能減排工作予以重視，并對其中的相關問題進行分析，采取合理的措施來促進高速公路行業的轉型，以此來保障高速公路運輸業的穩定運營，并實現我國國民經濟的均衡發展。

1 我國高速公路運輸節能減排發展的現狀

1.1 高速公路運輸業節能減排意識不足

現今，在經濟形勢快速變化的背景下，我國在加強經濟發展的同時也開始注重低碳環保。而在高速公路運輸業方面，主要是以企業和個體戶為主的運輸群體，一般來水，企業運輸群體大約占了高速公路運輸的86%的份額，而個體運輸業主僅占13%左右的份額，但在現實生活中由于我國從事高速公路運輸業的群體在運輸過程中對節能減排工作的認識較弱，很多企業對高速公路節運輸業的節能減排工作缺乏重視和關注，在運輸過程中往往不注意運輸行為，這就導致在運輸過程中很容易出現環境污染的問題，截至2012年6月底，我國營運車輛石油消耗占全國用油消耗量的20%以上，我國機動車油耗水平比日本高20%、比美國高10%，載貨汽車百噸公里油耗比國外先進水平高1倍以上。油耗量的增長導致我國高速公路運輸業的污染程度不斷加深，進而導致一系列的環境問題產生，這對我國的可持續性發展目標的實現有很大的消極作用。

1.2 高速公路運輸業節能減排法律法規有待健全

自改革開放以來，我國高速公路運輸業在國家政策的支持下，其發展速度非常快，這極大地促進了我國相關企業以及人民群眾發展交通運輸業的信心，資金與政策的支持使我國高速公路交通運輸業在基礎設施以及硬件設備方面都有了很大的變化。但隨著公路交通的快速發展，其在后續的發展過程中也出現了一系列環境污染問題，這就需要相應運輸單位以及個體運輸人員在增強自身環保意識的基礎上采取合理的措施來對其相關問題進行妥善解決，進而提高高速公路運輸業節能減排工作質量，為我國的經濟發展營造一個良好的環境。但現今，盡管全國人大及常委會相繼制定和頒布了一系列具有環境保護意義的法律法規，但由于這些法律規定制定的時間較短，而且在制定的過程中經驗也不足，在制定與執行過程中忽視了對實際情況的分析，其法律規定并不完善。而在高速公路運輸業的節能減排工作中，相關的執法人員不能依據準確、有效的法律規定，很難展開后續的工作，這就導致制定的法律規定與現實存在著嚴重的脫節問題。法律法規方面的不完善還會進一步影響到執法人員的工作，使得法律執行機關在執法的過程中很容易出現執法不嚴的問題，這不僅影響了我國相關執法機關工作質量，還對我國高速公路運輸業后續的發展產生了消極影響，也使得其節能減排工作的有效性降低。

1.3 高速公路運輸業節能減排技術有待創新

現階段，相較于西方國家來說，我國高速公路運輸業節能減排的技術依舊停留在一個比較落后的時期，我國在節能減排工作方面的技術管理還有待完善，而且經驗也不足。且在相關技術的研發方面也缺乏高技術、高素質的技術創新人才，進而阻礙了節能減排技術創新工作的發展，在實際的節能減排工作中對粉塵等污染物的處理效率較低，進而對環境造成了一定程度的污染，這也導致我國高速公路運輸業節能減排工作的發展水平較低，難以滿足現今的節能要求。

2 我國高速公路運輸業節能減排的對策

2.1 健全高速公路運輸業節能減排的法律法規

對于我國高速公路運輸業節能減排方面所存在的相關問題，相關單位以及工作人員必須在提高認識的層面上采取科學、有效的措施以提高我國高速公路節能減排工作的質量與水平。首先，要落實高速公路運輸業節能減排工作就需要國家立法機關制定出相關的高速公路運輸業節能減排的法律法規。具體來說，由于高速公路運輸業節能減排的大戶是企業，因此相應的國務院行政主管部門需要建立相關的條例來保證法律的有效實施，通過一定的懲戒制度來提高相關單位以及個人的守法意識。而相關的運輸單位在后續的運營過程中也必須嚴格遵守國家法律法規，從自身做起，在社會發展過程中實現企業經濟效益、環境效益與社會效益的有效統一。

2.2 完善高速公路運輸業節能減排的相關政策

高速公路節能減排問題不僅關乎運輸業的后續發展，還與社會群眾的健康生活有著很大的聯系，不僅需要健全相關的法律法規，還需要加強政策鼓勵。在高速公路運輸業中節能減排主要是大多數企業，要促進企業在發展的過程中注重節能減排，國家相關單位就需要完善燃油附加稅的征收政策。與此同時，對于這樣的企業，相關的主管部門應當從稅收方面加以優惠和扶持。在實際執行過程中，通過稅收優惠政策來鼓勵高速公路運輸業大戶使用先進的節能減排技術和產品，使自己的車輛在高速公路行駛過程中對環境的污染最小，對社會的影響最小，從而降低車輛在運輸過程中的環境污染，并加快高速公路運輸業節能減排政策在更多企業與現實生活中的落實。

2.3 增強高速公路運輸業節能減排的科研創新能力

隨著我國人們生活水平的不斷提升，人們對生活需求不僅僅停留在簡單的吃穿方面，對所居住的環境也越來越關注，這給我國高速公路運輸業的發展也造成了很大的壓力與挑戰。其不僅需要貫徹落實國家提出的節能減排方針政策，還需要滿足人們的日常出行需求。而要真正地實現我國高速公路運輸業的綠色發展，相關單位不僅需要落實國家相關法律法規，還需要在此基礎上加快促進高速公路節能減排技術的創新，相關企業在發展過程中要注重科研資金投入，在實際的科研探究過程中要加大企業自身的節能減排技術創新力度，可以采取與外企、高校等合作的方式來加強科研探討，定期開展技術研討會，從而促進高速公路運輸業節能減排的技術攻關和產品研制的快速發展。與此同時，相關的運輸企業還需要加強技術人才引進，建立高素質的人才隊伍，在企業內部形成產學研相結合的體系，以此來促進高速公路運輸業適應日益發展的經濟形勢，更好地應對高速公路運輸業所面臨的發展問題，實現可持續性發展。

3 結 論

綜上所述，高速公路運輸業節能減排不僅關系著運輸行業的穩定發展，還影響著我國環境友好型城市的建立。對此，國家以及相關單位必須加強重視，針對高速公路節能減排中所存在的問題采取合理的措施進行解決，以此來實現低碳環保交通，保障我國社會的穩定發展。