多措并舉 不斷提升為企服務成效

劉會秀 鹽城市亭湖區南洋鎮人力資源服務中心（南洋鎮經濟貿易服務中心）

服務好鄉鎮企業，壯大鎮區工業經濟，不僅可以培植稅源，同時可以帶動就業以及促進消費等等。政府以及相關部門應當積極開展為企業服務活動，以貼心的服務為企業發展壯大提供幫助，本文主要針對這一方面進行簡要分析。

一、全面梳理文件，幫助企業用活用足政策

每年從國家到省市區，都會出臺一系列有關扶持鄉鎮企業發展的文件，有涉及財政資金補貼的，有涉及科技創新補助的，有涉及人才引進獎勵的，也有稅收、土地、設備等方面內容的優惠政策。對于鄉鎮企業而言，經營者平時忙于生產管理和產品營銷，很難有時間坐下來系統研究上級優惠政策，加之許多文件沒有傳達到企業這個層面，甚至停留在一些區級機關中轉部門，根本無法在企業落地生根。針對這樣的狀況，我們鎮級為企服務部門應當主動擔當，承擔起幫助企業梳理文件政策的任務，一方面要組織專人搜集近年來各級出臺的有關服務鄉鎮企業的文件，篩選對本鎮企業有利的內容，整理出來并編印成冊，發放到每一位企業經營者手中。一方面，可以建立經濟發展企業群，對上級轉發的相關信息實時在群里分享，對符合條件的企業及時提醒。一方面邀請上級專家、領導對企業服務的優惠政策進行解答，有必要的時候還要深入到企業，進行“一對一”針對性服務，幫助企業篩選能夠利用的政策，并做好跟蹤對接工作，能夠為企業發展提供更多的資源。

二、開展銀企對接，幫助企業解決資金難題

長期以來，制約鄉鎮企業發展的一個重要瓶頸因素就是資金問題。金融單位習慣于將資金向大企業、大集團投放，規避償還風險，導致中小規模的鄉鎮企業融資難，甚至不得不走上高利貸的路子，教訓慘痛。服務企業發展，必須針對企業所需進行針對性幫扶，其中幫助企業解決融資難題，就是很重要的一個方面。我們鎮級為企服務部門應當強化銀企對接，一方面召開銀企對接會，邀請區內重要的金融單位和企業開展交流，實地觀摩企業發展狀況，了解企業發展前景，消除金融單位的顧慮，有可能的話現場簽訂授信協議等方面文件，為企業融資打通綠色通道。今年以來，我們南洋鎮召開了3次銀企對接會，邀請了鎮內金融單位13家和有需求的17家規模企業及32家小微企業參加，簽訂協議76份，受到了區級部門及企業家們的一致好評！另一方面，我鎮利用了區級的國有擔保投資平臺，做好跟蹤服務及協調對接，為符合條件的鄉鎮企業提供貸款擔保4家。另一方面，還幫助創能電器、永固鋼結構公司協調辦理了不動產權證等，為企業申請貸款掃清了障礙。

三、組織用工招聘，幫助企業開足馬力機臺

企業發展離不開員工隊伍建設的支撐，現在技術工人喜歡往上海、蘇南等地聚集，安心在鄉鎮企業工作的很少，因此我們鎮級為企服務部門應當將用工招聘作為工作的重要抓手，幫助企業招工滿足生產需求。一方面，要深入企業了解企業用工需求，建立整體臺賬，積極和區人社局等部門對接，利用春季用工洽談會、國慶與春節招聘會、秋季用工對接會等契機，設立展臺和攤位幫助企業招聘員工。另一方面還要主動出擊，對符合本期鄉鎮企業用工需求的崗位進行統計，針對具有這些技能并且在外務工的人群，進行宣傳發動，邀請他們結束在外務工生涯，回到家鄉就業，實現家庭團聚、務工掙錢兩不誤。通過這樣的招聘活動，許多企業能夠找到基本符合崗位要求的員工，一些在外務工人員通過宣傳發動，也返鄉就業，為企業正常運行和擴張規模提供了強有力的人力和人才支撐。我鎮的百川電站、天龍玻璃、創佳節能就是返鄉創業的成功案例。

四、廣泛匯聚資源，幫助企業拓展產品銷路

資金、技術、銷路是企業發展的三大要素，有了充足的產能，還要有暢銷的路子，否則產品積壓也是大問題。在服務企業方面，一定要幫助企業拓展銷售網絡，以及整合資源幫助企業在新的區域打開銷路。我們鎮級為企服務部門應當廣泛搜集在外人員信息，有條件的還可以向區以及招商引資部門尋求幫助，獲得全區在外成功人士的目錄以及聯系方式等資料，結合外出招商引資工作，幫助鎮內企業推銷產品，構建遍布全國乃至向國外拓展延伸的產品銷售網絡，形成產能擴張和銷路擴大的良性互動局面。加上企業自身的積極營銷，產品銷售問題能夠得到較好的解決，實現了從原材料到產品銷售全流程的良性運轉。本鎮一些企業的食品成功打入永輝、大潤發等連鎖超市采購體系，就是得益于部分在外成功人士的引薦和幫助，極大地提升了產品的銷量及附加值。

五、化解各類矛盾，幫助企業全力投入生產

鄉鎮企業大多位于鎮一級工業園區，還有部分企業散落在村居里面，生產過程中難免與周邊群眾產生矛盾，例如噪音影響生活，企業車輛壓壞村里道路等等，這些矛盾對企業的生產經營也有一定的影響。針對這一現狀，我們鎮級企業服務部門在排除“散亂污”的前提下，應當積極幫助企業協調與群眾之間的矛盾，可以聯合村居排查企業生產經營過程中，與群眾之間的矛盾類型，將各種矛盾隱患全部見底，建立臺賬并召開聯席會議，聯合相關單位進行研究，制定各方基本能夠接受的解決方案，達到群眾滿意、企業認可的效果。在矛盾化解過程中，還要注重兼顧到安全生產排查等方面，既要消除群眾與企業的矛盾，同時督促企業整改安全等方面的隱患，保證企業長遠發展的良好形勢。

綜上所述，服務鄉鎮企業一定要瞄準企業的需求，整合各種資源為企業排憂解難，爭取資金、技術與人才等方面的傾斜，從而提高企業服務成效，促進企業良性運行。