機械設備招標采購方法探討

肖棟 新疆招標有限公司

在經濟全球化的發展背景下，市場競爭的激烈程度越發嚴峻，同時企業在機械設備采購時的選擇機會也在逐漸增多，在這種情況下，很多企業都通過招標的方式進行物資或設備等的采購。國家也在采取相應的措施來保證企業招投標工作的順利開展，同時企業的招投標活動也更為頻繁，尤其是機械設備招投標活動更是逐年增多。企業在進行機械設備招標采購活動時應當采用正確的方法，這樣才能保證招標采購的效果，在節約采購經費的同時，還能夠有效保證機械設備的質量。基于此，本文對機械設備招標采購方法進行了探討。

一、機械設備招標采購概述

招標是一種公開的采購行為，采購對象可以是貨物、服務甚至是工程，招標企業在招標之前應當公開采購條件和要求，整個招投標活動應當由多人參加，并且需要按照國家規定的相關程序開展活動。招投標活動其實是一種市場交易行為，應當嚴格遵照相關的國家法規進行，這樣才能保證招標者、投標者的利益，企業開展招標采購的目的是為了以最低的價格獲得最優的標的物。

機械設備招標采購具有一定的特點，具體表現在一些幾個方面。首先，由于不同企業對同類機械設備的功能要求有所差異，因此很多機械設備制造商都是采用訂單式生產的方式。另外，由于機械設備的價格比較昂貴，尤其是一些精密先進的機械設備更是如此，因此機械設備招標采購雖然涉及的招標數量比較少，但是金額卻通常較大，在這種情況下，只有在招投標雙方簽訂合同后，投標企業才會進行機械設備的生產。機械設備招標合同涉及內容比較多，從設備材料選擇、設備功能、設備交貨運行，到設備售后服務等。其次，有關機械設備質量方面的約定非常復雜，幾乎涵蓋從設備生產到設備壽命終止過程中的所有質量方面的問題。再次，對機械設備交貨時間的要求比較嚴格，過早、過晚皆不適宜。同時對于設備功能、要求等的標準也比較多，必要情況下還需要進行修改。

二、機械設備招標采購過程

（一）機械設備招標采購前期準備

機械設備招標采購需要進行一系列的前期準備工作。首先，機械設備招標采購是一項非常復雜的工作，涉及的內容非常多，而且牽扯到多個部門，因此企業應當根據實際情況選擇合適的招標采購方式。如果機械設備招標采購的數量并不多，而且涉及的金額比較小，企業可以自行組織招標活動，這樣有利于節省招標成本。如果涉及的采購數量較大，或者涉及的采購金額比較大，企業可以委托專門的招標代理機構代為舉辦，這樣能夠有效擴大招標范圍，并且保證招標的公平、公正性。

其次，需要做好相關的信息準備工作。招標企業應當對相關機械設備生產廠家的實力、設備性能、市場反應等情況都有一個比較詳細的了解。而負責組織招標活動的部門或機構應當對國家相關的招投標政策規定等有一個詳細的了解，同時還應當做好此次招標機械設備的相關資料收集整理工作，并且在與招標企業相關部門溝通互動的過程中編制好相關的招標文件。招標文件編制完成后，應當邀請相關專家進行審核評估，修訂之后才能定稿。招標文件發布后，招標企業可以根據反饋情況以及企業實際需要等進行文件補遺，這樣有助于提升招標效果。

最后，做好招標之前的分標工作。分標主要是為了吸引盡可能多的投標者參加此次招投標活動，從而盡量幫助招標企業以最低的價格獲得最優的產品。在進行分標時，除了要考慮好此次招標的各個機械設備之間的關系外，還應當對分標金額進行比較合理的設置，分標金額過大將會限制中小供貨商的參加，而分標金額過少，國外供貨商的參與興趣將會明顯下降，而且分標金額過少必然會造成分標數量過多的情況，這樣會在一定程度上增加評標工作量。

（二）機械設備招標采購的評標

評標是招標過程當中最為重要的一個環節，評標的目的是為了從眾多投標者中選出幾名中標候選人，經過現場考察后從中確定最終的中標者。常見的機械設備招標采購評標方法包括一些幾種。一是，最低投標價法。如果企業所要采購的機械設備屬于市場上比較成熟的機械設備，那么各個廠家所生產的相關機械設備在性能質量方面的差異比較小，此時可以將價格作為最主要的評標因素，選出報價最低的幾名投標者作為中標候選人。二是，綜合評標法。所謂綜合評標法就是在綜合考慮多項因素的情況下進行評標，通常考慮的因素包括費用、交貨期、付款條件、技術服務和培訓這幾項。三是，以機械設備的壽命周期成本作為基礎依據的評標方法，這種評標方法適用于那些運行費用較高的機械設備。

（三）現場考察

評標完成后，機械設備采購人員應當按照相關規定對中標候選企業進行現場考察，為了保證考察效果，考察工作應當由采購人員、相關的機械設備專家、技術人員、監督人員等共同負責，考察內容包括中標候選企業資質、相關機械設備的生產工藝、售后服務等。考察應當按照評標確定的排序進行，原則上當第一個候選企業能夠完全滿足相關標準時，那么其余中標候選企業將不再進行考察，這樣可以節省考察經費，而第一個候選企業不能滿足相關標準時，需要繼續對其它候選企業進行考察，直到選定最終的中標者。

（四）定標與簽訂合同

評標結束之后，負責評標的部門或機構應當向招標企業推薦相應的中標候選人，招標企業綜合考慮各項因素后確定中標候選人。確定中標候選人后，招標企業需要組織現場考察活動，并且綜合評標和現場考察的結果確定最終中標者。定標后，招標企業應當根據相關規定與中標企業簽訂合同，招投標雙方嚴格按照合同履行各自義務。

三、機械設備招標采購的注意事項

（一）投資定位

機械設備招標企業應當做好相應的投資定位工作，根據企業對招標機械設備的用途、性能、檔次等的要求，進行合理的投資預算，這樣可以在保證采購的機械設備性能的情況下，盡量降低采購成本。通常情況下，設備的技術含量、性能、生產成本等與其銷售價格之間是存在正相關性的，因此招標企業必須擺正心態，對所要采購的機械設備進行科學合理的投資定位，否則極有可能因為僥幸心理而采購到價格雖低，質量卻無法獲得保證的機械設備，從而影響企業生產的順利開展。

（二）零配件供應

機械設備在使用過程中極有可能出現相應的設備故障，此時企業可能需要更換相應的設備零配件才能保證其正常運行。當前，一些比較先進的機械設備所需的部分零配件需要從國外進口，如果選擇的供貨商不具備相應的能力，那么很有可能影響企業的正常生產工作。企業雖然可以采用提前儲備的方式解決這一問題，但是庫存零配件過多會造成不必要的資金占用，過少則無法保證生產的正常進行，因此并不是最佳方法。因此招標企業在選擇供貨商時，應當盡量選擇經營規模較大、售后服務完善、零配件庫存量較大的經銷商或廠家。

（三）現場考察問題

現場考察是確定最終中標者的一個非常重要的工作，在考察時應當嚴格按照相應規定進行，同時做好現場考察活動的組織工作，保證考察結果的真實性。招標企業應當做好現場考察人員的篩選工作，保證其具有較高的專業素質和職業素養，這樣可以有效避免一些相關的暗箱操作，保證考察結果不會受到一些非常規因素的干擾，最終選擇出最為合適的中標者，從而保證招標企業的利益。

（四）合同履行

招標采購的實質可以看做是一個合同契約商定的過程，而招標合同是對招投標雙方具有約束效力的法律文件。因此，招投標雙發在制定合同的過程中應當充分考慮到日后有可能發生的所有相關問題，并且對其予以規定，這樣可以有效規范雙方在合同履行過程中的相關行為。合同必須對雙方的權利和義務予以明確，這樣在后期履約的過程中才能盡量減少一些不必要的問題。

結束語：綜上所述，機械設備招標采購涉及的工作內容非常多，包括招標前期準備、評標、現場考察、定標與簽訂合同等。為了保證機械設備招標采購的最終成效，招標企業在組織開展招投標活動的過程中，應當注意合理進行投資定位，并且充分考慮相關機械設備的零配件供應問題，同時要保證現場考察的效果，保證合同的順利履行等。相信機械設備招標企業采用合適的招投標手段，并且充分注意招投標過程中可能出現的各項問題后，必然能夠獲得良好的招標效果，為企業采購到質優價廉的機械設備。