疾控檔案對疾控文化建設(shè)的作用探析

昝馨 湖北省孝感市疾病預(yù)防控制中心

疾控文化指的是疾控中心在疾病預(yù)防、衛(wèi)生應(yīng)急和監(jiān)測等工作開展中所形成的各部門必須要遵守的職業(yè)道德、責(zé)任意識、價值標準等，是疾控中心在多年工作實踐中所形成的寶貴的文化財富。而疾控檔案則是記錄疾控中心多年來疾病預(yù)防工作的發(fā)展歷史的，其中包含了疾控文化形成和演變發(fā)展的全過程，是疾控文化的外在表現(xiàn)，對疾控文化的建設(shè)具有傳承和導(dǎo)向、宣傳和促進、參考和借鑒的作用。

一、疾控檔案對疾控文化建設(shè)有傳承和導(dǎo)向作用

（一）是社會文化的一部分，使歷史文化得以傳承。疾控檔案在形成初期主要是服務(wù)于疾控中心工作所需，價值具有一定的局限性。做好檔案管理有利于中心內(nèi)部文化思想的建設(shè)，形成文化導(dǎo)向，從而提高隊伍的凝聚力，同時又能為相關(guān)人員提供檔案查詢和利用服務(wù)。從長遠的角度來看，檔案在形成一段時間后，檔案管理人員會將檔案信息進行整合形成豐富的價值意義很高的歷史資料，這部分資料將成為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的文化財富。疾控檔案可以反映一段時期我國在疾控工作上的面貌，并使國家在疾控方面的歷史文化得以記錄與傳承，滿足未來工作所需。此外，疾控中心作為公益性質(zhì)的事業(yè)單位，疾控檔案管理工作實際上是為黨和國家各項建設(shè)事業(yè)服務(wù)的，具有科學(xué)研究和宣傳教育的作用。

（二）為加強疾控文化建設(shè)提供契機。疾控檔案是疾控文化的結(jié)晶，疾控檔案管理工作在疾控文化建設(shè)中扮演的角色越來越突出。從發(fā)展的角度來看，疾控檔案記錄著疾控文化發(fā)展史，體現(xiàn)了文化精髓，對加強疾控文化建設(shè)起到了傳承與導(dǎo)向作用。改革開放后，國家提出了新的衛(wèi)生方針—“以預(yù)防為主，利用科學(xué)技術(shù)，鼓勵社會參與，更好地為人們健康服務(wù)”；進入新世紀以后，國家將對以人為本文化理念融入到疾控文化建設(shè)之中，并賦予疾控文化建設(shè)工作以“存史”、“資政”和“教化”等作用；近幾年來，不管是非典、甲型流感到人感染高致病性禽流感，還是汶川、玉樹地震救災(zāi)到各種疫情，疾控人經(jīng)歷了一次次的難關(guān)，在防控疾病的舞臺上留下了不能磨滅的光輝身影。通過檔案記錄工作能夠全面記載中國疾控事業(yè)的發(fā)展歷程，傳承疾控研究成果，形成完善的文化積淀，推動疾控文化建設(shè)的發(fā)展與創(chuàng)新。

二、疾控檔案對疾控文化建設(shè)有宣傳和促進作用

（一）疾控檔案是疾控思想文化的傳播載體。思想文化指的是人們在長期實踐和意識形態(tài)活動中升華得到的價值理念。現(xiàn)階段疾控系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展觀念，普遍建立了各自的門戶網(wǎng)站、設(shè)立了健康宣傳欄目，通過拍攝相關(guān)宣傳視頻向廣大群眾傳播疾控事業(yè)發(fā)展的重要性和美好藍圖，同時還以文字、圖片和實物等的形式將檔案保存起來。經(jīng)過整理向人們展示這些年取得的成就，傳播正確的思想觀念，引起人們的共鳴，并將科學(xué)預(yù)防疾病等疾控文化思想融入到人們的生活中。

（二）疾控檔案是形成疾控制度文化的規(guī)范藍本。在疾控工作中制定的規(guī)章制度不是一成不變的，可在工作發(fā)展中進行改進和優(yōu)化。從疾控文化角度來看，疾控中心的制度文化是各種規(guī)范的綜合，是一種精神文化的外在表現(xiàn)，作為規(guī)范疾控中心工作人員行為的規(guī)范制度，不但可提高工作效率而且還能協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，使各項工作得以有效開展，順利實現(xiàn)工作目標。而疾控中心的檔案中則包括了制度文化形成和發(fā)展的全過程，能夠為疾控文化的建設(shè)和發(fā)展提供最原始的資源，為制定疾控中心的工作方針、完善各項規(guī)章制度提供依據(jù)。所以說疾控檔案是為疾控文化建設(shè)提供藍本的，加強疾控檔案管理可以使疾控文化建設(shè)內(nèi)容更為豐富。

（三）疾控檔案是疾控行為文化的實踐結(jié)晶。疾控中心的主要工作包括不斷規(guī)范日常工作，提高管理的有效性，全面落實各種任務(wù)，從而服務(wù)人民群眾，推動疾控事業(yè)的發(fā)展，為衛(wèi)生健康事業(yè)做出貢獻。在工作實踐中積累的經(jīng)驗可以做為文字、圖片、視頻等形式被保存起來，在疾控中心檔案管理工作者的收集整理中可以為未來提供重要的參考，所以說疾控檔案管理也是疾控行為文化的實踐結(jié)晶。

三、疾控檔案對疾控文化建設(shè)有借鑒和參考作用

總的來說，當代疾控中心的疾控檔案是在開展疾病預(yù)防、健康管理、衛(wèi)生應(yīng)急和監(jiān)測、健康教育和促進工作中所形成的具有價值的信息資料，可以以文字、圖片和視頻等形式被保存下來，是疾控中心長期以來所積累的寶貴文化財富，對于疾控文化的建設(shè)具有借鑒和參考的價值，使疾控文化整理工作與發(fā)展工作擁有物質(zhì)性保障。由此可見，疾控檔案能夠為疾控文化建設(shè)提供科學(xué)性和具體化的借鑒內(nèi)容。這些檔案資料不僅對加強疾控文化建設(shè)至關(guān)重要，而且為疾控中心服務(wù)管理工作提供了重要參考依據(jù)。現(xiàn)階段，疾控中心平臺和服務(wù)工作內(nèi)容在不斷發(fā)展，所生成的檔案信息也更加豐富，信息量隨之驟增。檔案工作人員會通過檔案信息歸納與整理來篩選有參考價值的檔案信息，做好相關(guān)標注工作，以便于為后期疾控文化建設(shè)提供參考依據(jù)。

結(jié)語：綜上所述，全面加強疾控文化建設(shè)，充分發(fā)揮疾控檔案對疾控文化建設(shè)的作用，疾控中心應(yīng)協(xié)同全體工作人員積極傳承疾控文化，做好疾控文化發(fā)展導(dǎo)向工作，大力宣傳優(yōu)秀文化，促進疾控文化創(chuàng)新，并做好疾控檔案信息整理工作，從而為疾控文化建設(shè)提供參考與借鑒。