樟樹(shù)市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及思考

周偉芬 江西省樟樹(shù)市統(tǒng)計(jì)局

樟樹(shù)市地處江西的天心地膽之位，素有八省通衢、四會(huì)要沖的美譽(yù)。樟樹(shù)因樹(shù)而得名，因酒而立市，因藥而揚(yáng)名，因鹽而聞世，因金屬家具而耀眼奪目，形成了以藥、酒、鹽、金屬家具四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好工業(yè)體系。2018年，四大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入395.18億元，占全市規(guī)上工業(yè)的79.2%，四大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收19.43億元，其中鹽化工業(yè)稅收同比增長(zhǎng)20%以上。藥、酒、鹽、金四大產(chǎn)業(yè)是樟樹(shù)市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，支撐著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

一、四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

樟樹(shù)市產(chǎn)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)業(yè)集聚度高，配套體系完善，是久負(fù)盛名的中國(guó)藥都、名酒之鄉(xiāng)、鹽化之城和中國(guó)金屬家具產(chǎn)業(yè)基地。

1.藥業(yè)是總量最大的產(chǎn)業(yè)。以仁和集團(tuán)為龍頭企業(yè)，形成了藥地藥企藥市藥會(huì)齊頭并進(jìn)，生產(chǎn)銷(xiāo)售研發(fā)為一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。2018年，全市規(guī)上藥業(yè)企業(yè)有69家，占規(guī)上企業(yè)數(shù)的31.2%。實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入153.1億元，占四大產(chǎn)業(yè)的38.9%，上交稅收6.16億元。其中中藥飲片類(lèi)企業(yè)有20家，比上年增長(zhǎng)33.3%。

2.酒業(yè)是貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)。2018年，酒業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入40.2億元，同比增長(zhǎng)18.9%。稅收上交10.56億元，其中四特酒被譽(yù)為“江西第一名酒”，上交稅收10.54億元。

3.鹽化產(chǎn)業(yè)是發(fā)展最大的產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃占地15平米公里的省級(jí)化工基地共有企業(yè)33家，為全省最大的真空制鹽、氯堿、三氯氫硅生產(chǎn)基地，被評(píng)為中國(guó)鹽化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。2018年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入73.49億元，同比增長(zhǎng)38.6%，上交稅收1.6億元。

4.金屬家具產(chǎn)業(yè)是最活力的產(chǎn)業(yè)。金屬家具產(chǎn)業(yè)是樟樹(shù)市的草根經(jīng)濟(jì)，共有生產(chǎn)及配套企業(yè)的規(guī)上工業(yè)有57家，2018年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入128.41億元，同比增長(zhǎng)24.82%。

二、當(dāng)前支柱產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題

1.新經(jīng)濟(jì)點(diǎn)拉動(dòng)能力不足。近兩年來(lái)，我市新增了60多家規(guī)上以上工業(yè)企業(yè)，規(guī)模企業(yè)總量進(jìn)一步擴(kuò)大，但是這些企業(yè)規(guī)模較小，對(duì)全市工業(yè)指標(biāo)的貢獻(xiàn)率不高。比如2017年新增的39家企業(yè)，2018年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15.7億元，僅占全市的3.17%，拉動(dòng)作用不足。

2.產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)層次較低。目前全市四大支柱產(chǎn)業(yè)大多數(shù)都處于產(chǎn)業(yè)鏈的上游，產(chǎn)業(yè)層次低，整體技術(shù)含量不高、附加值低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高。工業(yè)企業(yè)小而散，尚未形成抱團(tuán)發(fā)展、上下游關(guān)聯(lián)的濃厚氛圍。

3.酒業(yè)集群發(fā)展難以顯現(xiàn)。酒業(yè)發(fā)展一支獨(dú)大，四特酒廠占全部酒業(yè)的80%以上，樟樹(shù)貢酒廠等其他企業(yè)所占份額較少，產(chǎn)業(yè)集群的效益短期內(nèi)難以顯現(xiàn)。

4.鹽化工產(chǎn)業(yè)環(huán)保壓力大。鹽化工產(chǎn)業(yè)用電占到工業(yè)用電總量的72%左右，國(guó)家對(duì)環(huán)保、安全生產(chǎn)越來(lái)越重視，經(jīng)常性的開(kāi)展環(huán)保、安全生產(chǎn)整治活動(dòng)，鹽化基地企業(yè)停產(chǎn)整治次數(shù)越來(lái)越多，時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)。除幾家大型企業(yè)外，對(duì)其他中小企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成較大影響，同時(shí)也影響了工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)。

5.要素制約仍然嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：一是用地調(diào)規(guī)難，指標(biāo)不足。每年新引進(jìn)大量項(xiàng)目急需建設(shè)用地，但目前工業(yè)園區(qū)可用土地不足，企業(yè)發(fā)展受到很大制約。二是融資方面，由于經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，有些銀行對(duì)企業(yè)存在抽貸、壓貸現(xiàn)象，企業(yè)特別是中小企業(yè)普遍感到壓力很大，流動(dòng)資金非常緊張。三是用工方面，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)普工短缺現(xiàn)象突出，如金屬家具行業(yè)。一些資金密集型、知識(shí)密集型的企業(yè)存在高技術(shù)、復(fù)合型人才引進(jìn)難，高級(jí)人才較為匱乏等問(wèn)題。

三、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

一是在“藥業(yè)”上大做文章。支持樟樹(shù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局。全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍不夠聚集，造成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源集中度不夠，資源未得到合理有效的配置，全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力被削弱。建議按照“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向樟樹(shù)集中，建立健全托管等利益分配機(jī)制。結(jié)合我市正著力打造的“中國(guó)藥都”振興工程戰(zhàn)略，通過(guò)加大中藥材種植、醫(yī)藥工業(yè)改造升級(jí)、中藥養(yǎng)生旅游開(kāi)發(fā)等途徑，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)的融合發(fā)展，形成藥業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

二是引進(jìn)培育龍頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞樟樹(shù)四大產(chǎn)業(yè)特色，加速引進(jìn)一批全國(guó)領(lǐng)軍的項(xiàng)目進(jìn)駐樟樹(shù)，快速提升樟樹(shù)支柱產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，加速人才集聚和品牌集聚，形成“引進(jìn)一個(gè)，帶來(lái)一批”的產(chǎn)業(yè)效益。支持百億仁和進(jìn)一步做大做強(qiáng)，重點(diǎn)培育四特酒、金虎、宏宇能源等3-5家行業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶，推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，向百億企業(yè)邁進(jìn)。積極發(fā)展新業(yè)態(tài)企業(yè)，大力推進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)、大宗交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電子商務(wù)供應(yīng)鏈等載體建設(shè)，拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道。

三是要加大科技創(chuàng)新力度。科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，是一個(gè)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。2017年我市R&D(研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展)經(jīng)費(fèi)占GDP比重為0.71%，低于全省全國(guó)平均水平。只有依靠科技創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造。鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，幫助企業(yè)明確技術(shù)創(chuàng)新方向，推動(dòng)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)和技術(shù)創(chuàng)新。特別是在醫(yī)藥企業(yè)，要圍繞藥業(yè)發(fā)展的科技需求，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)成果，并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，把“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的新一代信息技術(shù)運(yùn)用到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，推進(jìn)“兩化融合”發(fā)展。

四是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要走綠色發(fā)展道路。當(dāng)前嚴(yán)格的環(huán)保政策，對(duì)企業(yè)提出了更高的要求。特別是傳統(tǒng)的鹽化工企業(yè)，具有高耗能、高污染特征，屬于國(guó)家重點(diǎn)調(diào)控的行業(yè)。2018年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)綜合能耗44.78萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中晶昊鹽化、富達(dá)鹽化兩家企業(yè)占全市規(guī)上工業(yè)綜合能耗的40.2%。一要針對(duì)我市的鹽化工產(chǎn)業(yè)以資源開(kāi)發(fā)型為主的特征，要下大力氣，加大技術(shù)改造力度，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，推廣清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二要遵循上下游配套、集群化推進(jìn)、園區(qū)化承載和循環(huán)化發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)資源的減量、循環(huán)和高效利用。三要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步改善一線生產(chǎn)工人的工作環(huán)境，推廣應(yīng)用環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，全面推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)化改造。