“三支一扶”人員服務期滿結束后何去何從

李繼偉 許晉豫

組織高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作，在一定程度上補充了基層人力資源，提高了基層機構服務水平，緩解了高校畢業生就業壓力。記者采訪了解到，“三支一扶”人員在農村基層的服務中獲得鍛煉提升的同時，面臨工資待遇低，未來就業壓力大的問題，服務期滿結束后何去何從是一個較為普遍的心結。

工作來之不易，實干收獲滿滿

25歲的小曾是河北省邢臺縣“三支一扶”工作人員，已參加工作半年有余。她告訴記者，大學畢業找工作時被現實當頭一棒，真切體會到了“僧多粥少”的苦惱。一番碰壁后，“三支一扶”計劃像是一根救命稻草讓她有了“依靠”。“感謝‘三支一扶’計劃，為我們大學生提供一個就業的好渠道。”小曾說。

在甘肅臨夏州東鄉族自治縣，即將畢業的小汪正在等待參加“三支一扶”的考試。她告訴記者，自己依靠政府提供的助學貸款和碧桂園集團等提供的獎助學金完成了學業，“希望能夠考上今年縣里的‘三支一扶’崗位，減輕家里的負擔”。

“三支一扶”工作不僅給大學生帶來了就業的希望，也給他們提供了鍛煉平臺。“我主要負責鄉上水利、安全生產以及貧困村的包村入戶等工作。工作一年多，雖然辛苦，但我學會了如何跟村民打交道，如何協調好自己分工領域的工作等。”寧夏鹽池縣麻黃山鄉“三支一扶”人員李佩璽說。

在河北省，蘇建策、張博林等“三支一扶”人員也有相似的獲得感。蘇建策在工作中需要不時到基層走訪貧困戶，“一開始到貧困戶家中走訪，遇到問題不清楚怎樣處理，現在算半個行家了”。張博林在扶貧工作中慢慢積累了很多實際的經驗，志愿服務工作開展得越來越順手。

“每天的工作都井然有序，閑暇時間就學習公務員考試的知識，工作生活都很充實，感到很幸福。”河北省內丘縣獐么鄉“三支一扶”人員趙紫瑤表示，在踏實工作和服務群眾的過程中感受到了價值和快樂。

鹽池縣就業局局長張永勝說，近年來，機關事業單位編制控制得比較嚴，人員老齡化嚴重，扶貧任務又重，年輕的“三支一扶”人員讓基層有了生力軍，不少已經成為各服務單位的中堅力量。

補貼捉襟見肘，前途充滿不確定

“扣除保險等，每月2050元的補貼到手只有1700元多一點。”張博林說，發放的補貼勉強能夠維持基本生活支出，沒有剩余，有時還需要跟家里要錢。

對前途不確定性的擔憂更成為“三支一扶”人員的心頭病。“服務期2年，期滿后可咋個辦？”2017年，小李通過河北省“三支一扶”計劃招募考試分配到一所鄉鎮衛生院工作，對于前途的焦慮一直困擾著他。

在華北地區某鄉鎮小學支教的小楊，家在縣城，每天上下班要穿越林間小道來回奔波40多公里。疲憊不堪時，她總會一片迷茫，失去方向感。

記者了解到，大部分地區會組織機關事業單位面向服務期滿考核合格的“三支一扶”人員，開展定向招錄、專項招聘等工作，貧困地區服務期滿人員則可通過直接考察等方式，進入服務地的鄉鎮事業單位。但總體人數不多。

如某縣2015年至2018年服務期滿的“三支一扶”人員共228人，實現就業的212人中，僅有73人考到黨政機關或事業單位，其余的則以企業就業為主。

一些“三支一扶”人員表示，剛剛熟悉工作，就面臨到期，讓他們的職業安全感得不到保障。部分“三支一扶”人員將兩年服務期當作過渡，在服務期內便開始求職，一有合適機會便脫離崗位，扎根基層的積極性降低。

讓優秀者“有戲”，讓焦慮者前行

記者了解到，對于“三支一扶”人員，用人單位也十分想留住人才，但限于政策規定，往往留不住。部分基層干部建議，要繼續完善“三支一扶”計劃服務期滿后的后續政策，探索優秀志愿者直接轉編通道，給他們吃下“定心丸”，解決他們的后顧之憂，把熱愛鄉村事業的年輕人留下來。

在崗前培訓中，可以適當增加心理輔導內容，以緩解“三支一扶”人員從大學生過渡到社會人、城市人（部分）過渡到農村人角色轉換過程中的壓力。同時，增強崗中培訓指導，特別是針對服務期滿后何去何從的問題，在創業、擇業、考研、考公務員等方面，給予正確的引導及足夠的信息支持和幫助。

當下，脫貧攻堅進入決勝階段，鄉村振興戰略正在實施，基層需要更多優秀青年撲下身子，扎根奮斗。基層干部建議，提高“三支一扶”人員待遇，強化對“三支一扶”人員的培養，做好傳、幫、帶，引導和保護有志于服務基層的大學生，讓他們有事干，助他們干成事，為鄉村振興壯大人才隊伍。