動向

死刑核準權收歸最高法院

全國人大常委會10月31日表決通過一項法律修正案，將死刑案件的核準權統一收歸中國最高法院行使。這是23年來，中國對最嚴厲的刑罰——死刑所作的一次最重大改革。

北京的法律界人士說，這個修改體現了“尊重和保障人權”的憲法精神，有利于從程序上防止發生冤假錯案，也有利于在死刑適用上貫徹“慎用死刑、少殺慎殺”的方針。

人民法院組織法曾明確規定，死刑案件由最高法院核準。

1983年9月，中國最高立法機關考慮到當時的社會治安形勢日益嚴峻而對法律作出修改：殺人、強奸、搶劫、爆炸以及其他嚴重危害公共安全和社會治安判處死刑的案件的核準權，最高法院在必要的時候，可以授權省、自治區、直轄市的高級法院行使。

然而，下放部分死刑案件核準權給各地高級法院行使的做法，很快就遭遇到司法實踐上的難題。高級法院經常是死刑案件的二審法院，1983年的修改導致死刑二審與核準在同一個法院，死刑案件缺少了真正意義上的監督。

由于存在上述原因，加之個別的高級法院在死刑案件事實、證據上把關不嚴，一些地方陸續暴露冤假錯案，引起社會各界高度關注。

工行成全球第五大上市銀行

中國工商銀行于10月27日在香港和上海同時上市。按照10月27日工商銀行H股收盤價3.52港元和A股收盤價3.28元人民幣對應的市值計算，該行在A股和H股總市值達到了1391億美元，成為全球排名第五位的上市銀行和亞洲地區最大的上市銀行，僅次于花旗集團、美國銀行、匯豐控股和JP摩根。據悉，這是我國商業銀行首次躋身于全球十大上市銀行之列。

此外，按此市值計算，工商銀行已成為香港市場排名第四位的上市公司，僅次于匯豐控股、中國石油、中國移動。

反洗錢法通過

違者最高罰500萬

全國人大常委會二十四次會議10月31日通過了反洗錢法，該法將于明年1月1日起開始實施。反洗錢法有關法律責任的條款規定，金融機構有未按反洗錢法規定的行為，導致洗錢后果發生的，將處五十萬以上五百萬以下罰款。

制定反洗錢法的宗旨是為了預防、監控洗錢活動，遏制洗錢犯罪及其上游犯罪，維護金融秩序，保障國家經濟安全。

我國每年近20個天然湖泊消亡

國家環保總局副局長祝光耀11月1日在第十一屆世界生命湖泊大會上通報稱，近50年來，我國平均每年有近20個天然湖泊消亡，75％的天然湖泊和人工湖泊出現富營養化。

水利部副部長胡四一認為，這一挑戰來自湖泊的無序圍墾、水體污染。過度圍湖造田，將大面積湖泊分割成小湖泊，是造成天然湖泊及其濕地面積銳減的主要因素。素稱千湖之省的湖北省，現存湖泊面積為2438.6平方公里，只有上世紀50年代的34％。全省1平方公里以上的湖泊為217個，比上世紀50年代的522個減少了一大半。

朝鮮同意重返六方會談

朝鮮方面10月31日出人意料地同意重返有關其核計劃的六方會談。而3周之前，該國剛剛進行了首次核試驗。

分析人士表示，在重返六方會談問題上，朝鮮可能屈從了中國越來越大的壓力。中國是朝鮮最大的捐助國和最密切的政治盟友。中國外交部表示，在有關各方“坦率、深入地”交換意見后，朝鮮同意重返六方會談。已經停滯一年的六方會談，最早可能于11月重新啟動。

中國送非洲百多億美元大禮

中國國家主席胡錦濤11月4日上午向出席北京峰會的48個非洲國家送出八項總值百多億美元的大禮。

這包括到2009年對非洲援助規模比2006年增加一倍、今后三年對非洲提供50億美元優惠貸款、設立50億美元的基金鼓勵中國企業投資非洲、及免除非洲國家截至2005年到期的政府無息貸款債務。

出席峰會的非洲總統及總理共有41人，副總統一人，另有五個國家派代表與會。他們被安排在人民大會堂會議大廳的主席臺上，分兩排就座；包括中國在內的49個與會國的國旗在他們身后一字排列。

論壇共同主席國埃塞俄比亞總理梅萊斯，以及非盟輪值主席剛果（布）總統薩蘇在胡錦濤演講后先后講話。

雖然西方社會針對中國無條件援助非洲，并在非洲展開重商主義政策提出批評，梅萊斯和薩蘇都異口同聲地表示中國的發展經驗對于非洲是個啟示，并對中國的援助表示感謝。

梅萊斯指出，中國承諾尊重國家主權平等和互不干涉內政的原則，由此與非洲建立起以互信為基礎的伙伴關系。

很多西方媒體現在大肆炒作中國在非洲搞所謂“新殖民主義”。有些媒體宣稱，中國已非50年前無私幫助非洲抵抗“帝國主義”的那個中國，污蔑中國現在在非洲就是“赤裸裸的交易”。而且，有些媒體還總是有意將中國“走進非洲”與非洲的所謂“腐敗”、“獨裁”和“違反人權”等聯系起來，丑化中國形象。

西方媒體的這種觀點也代表了某些西方政府官員的看法。英國外交大臣杰克·斯特勞2月中旬訪問尼日利亞時發表了一篇演講，將中國與貧困、地區沖突、恐怖主義等一道列為非洲面臨的十大挑戰之一。據與會人士講，斯特勞當時竟然還聲稱，中國在非洲所做的事情，“多數是150年前我們在非洲時已經做過的”。

分析人士認為，在某種程度上，今年1月中國發布的《中國對非洲政策文件》正是對這些誣蔑的回擊。該文件讓非洲國家吃了一顆“定心丸”，大多數非洲人仍一如既往地把中國視為“全天候朋友”。

“中國對于日本在道義上居于優勢地位的只有歷史問題。”

一位日本人說

“我曾給30多位高官做過辯護律師，張恩照是惟一一位沒有婚外私情的貪官。”

建行原董事長張恩照的辯護律師高子程說。張以受賄罪被判處有期徒刑15年

“我們吸引來了全國各地的人才，也吸引來了全國各地的竊賊。”

廣東省的一位官員說

“如果我們能夠鼓勵中國成為消費國家，你們可以想象一下，這對美國制造商來說意味著什么！”

美國總統布什說，他希望中國從一個喜歡存錢的國家，轉變成一個購買大量美國商品的國家

“亞洲人在政治與經濟上獨立了，但在頭腦上卻仍是西方的殖民地。”

新加坡李光耀學院院長馬凱碩曾說。《金融時報》的一位專欄作家則發現，亞洲缺乏自由的思想市場，亞洲人對分析自身、分析世界缺乏成效與興趣

“是改變不是‘政變’。”

上海新版歷史教科書主編蘇智良說。美國《紐約時報》9月1日文章在報道上海新版歷史教科書時稱，“政府在批準新教材里扮演了重要角色”、“馬克思主義被刪除、社會主義減少”、“秦始皇焚書坑儒被刪除”等