略論醫(yī)院檔案的依法管理

謝敏紅

摘 要：醫(yī)院的檔案應(yīng)該依據(jù)相關(guān)的法律來進(jìn)行管理，醫(yī)院的檔案管理人員應(yīng)該根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)與各種規(guī)章制度，運(yùn)用合法的手段與方式來進(jìn)行檔案資料的管理。在進(jìn)行檔案管理時，應(yīng)該進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化、合理化的管理，避免非法干預(yù)與違法管理。醫(yī)院是與人民群眾的利益密切相關(guān)的特殊行業(yè)，依法行醫(yī)、依法進(jìn)行管理是醫(yī)院的行為準(zhǔn)則。本文就主要討論了目前醫(yī)院檔案管理工作的問題，也根據(jù)總結(jié)的問題提出了相應(yīng)的依法管理措施，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案的科學(xué)管理，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院檔案；依法管理；問題；管理措施

現(xiàn)在我國的醫(yī)院檔案管理方式還存在一些問題，除了檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)與綜合能力需要提高外，還缺少嚴(yán)格依法管理，這就需要進(jìn)行管理人員的培訓(xùn)，醫(yī)院的檔案應(yīng)該擁有合法的內(nèi)容，合法的醫(yī)療檔案管理模式與管理程序，并運(yùn)用相關(guān)措施來進(jìn)行檔案的依法管理工作，輔助醫(yī)院各項(xiàng)工作正常進(jìn)行，嚴(yán)格按照相關(guān)法律條例來進(jìn)行檔案依法管理，實(shí)現(xiàn)檔案科學(xué)管理，為醫(yī)院的日常運(yùn)行提供豐富的信息與資料，促進(jìn)醫(yī)院的長久發(fā)展。

1 醫(yī)院檔案依法管理應(yīng)該注意的問題

1.1 合法的醫(yī)療檔案內(nèi)容

醫(yī)院的檔案內(nèi)容必須是合法的。醫(yī)院的檔案管理就是將醫(yī)療與行政等方面的資料文件以及其他的各種信息進(jìn)行歸納、控制與整理，并在相關(guān)法律的允許下，掌握、收集和傳遞整理的資料中真實(shí)合法的內(nèi)容，審查其中是否含有非法性質(zhì)與損害社會公共利益的信息資源，這是進(jìn)行醫(yī)院檔案依法治理的基本要求，也是依法管理的重要特點(diǎn)。檔案的管理最后要面向整個社會，進(jìn)行信息的查詢、借鑒與交流，所以檔案的內(nèi)容應(yīng)該真實(shí)可靠，符合我國各項(xiàng)法律條例的規(guī)定。還應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)來改正不良的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)檔案管理的公開化、社會化與法制化。合法化的檔案內(nèi)容是整體醫(yī)院的工作系統(tǒng)中各個環(huán)節(jié)、各個部門正常運(yùn)行的依據(jù)，可以減少醫(yī)院各種違規(guī)與違法現(xiàn)象，促進(jìn)醫(yī)院檔案的管理工作發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)院中醫(yī)療檔案的共享，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)背景下的醫(yī)院檔案的交流與發(fā)展。

1.2 合法的醫(yī)療檔案管理模式

醫(yī)院是與人民群眾的利益密切相關(guān)的特殊行業(yè)，依法行醫(yī)、依法進(jìn)行檔案管理是醫(yī)院的一項(xiàng)重要工作職責(zé)。醫(yī)院的檔案管理模式不同，各個醫(yī)院需要根據(jù)自己的實(shí)際情況來制定特色的管理模式。從檔案信息的歸納到儲存，每個環(huán)節(jié)與步驟都具有特色。各種不同模式下的檔案管理都應(yīng)該遵守《中華人民共和國檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)，確保檔案管理工作的合理合法。例如，雞西市醫(yī)院的檔案管理分類設(shè)置九個一級的類目，按照相關(guān)法律條款與法律規(guī)定來編制檔案管理的相關(guān)規(guī)定，可以確保合法的檔案管理，大大提高醫(yī)院的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院檔案的管理模式應(yīng)該依據(jù)相關(guān)的法律來形成，必須嚴(yán)格遵守我國檔案法的相關(guān)規(guī)定，管理模式形成之后，就必須嚴(yán)格地遵守。相關(guān)人員應(yīng)該制定相關(guān)的規(guī)章制度來制約，不可以任意地更改，不然檔案管理工作會處于混亂狀態(tài)，就會嚴(yán)重影響醫(yī)院的日常管理工作，對醫(yī)院的各個環(huán)節(jié)與部門的日常管理工作產(chǎn)生不良影響。

醫(yī)院檔案的管理模式合法化是醫(yī)院的整體管理模式合法化的組成部分，就像是框架上不可缺少的支點(diǎn)，合法的醫(yī)院檔案管理模式可以杜絕醫(yī)院中違法現(xiàn)象與違法行為的發(fā)生，讓醫(yī)院各部門都應(yīng)該自覺地遵守這種檔案管理的模式，逐漸在醫(yī)院中形成嚴(yán)格的秩序，形成一套完善的醫(yī)院檔案管理法制體系。

1.3 合法的醫(yī)院檔案管理程序

醫(yī)院檔案的管理從信息資料的收集到最終的存儲過程，需要經(jīng)歷眾多的環(huán)節(jié)。整個過程需要遵循一定的程序，精確進(jìn)行每個環(huán)節(jié)與步驟。在進(jìn)行資料的收集時要把握好材料的質(zhì)量；整理與存儲收集的信息時要認(rèn)真仔細(xì)，做到整齊有秩序；在進(jìn)行對外的交流時要嚴(yán)防遺失。機(jī)密的檔案應(yīng)該嚴(yán)格地管理使用的權(quán)限，不可以違法公開，隨意傳播，也不能利用自己所監(jiān)管的機(jī)密檔案來為自己謀取非法利益，如發(fā)生這類違法行為應(yīng)該嚴(yán)加懲處，依法處理。

2 醫(yī)院檔案的依法管理措施

2.1 提升檔案管理人員的依法管理素質(zhì)

醫(yī)院的檔案管理人員實(shí)施整個醫(yī)院的檔案管理工作，進(jìn)行檔案的依法管理，也是進(jìn)行依法管理的主要責(zé)任人，這就要求醫(yī)院的檔案管理人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，成為懂法、守法、依法辦事的管理人員。檔案的管理人員只有自己懂法，才能知道自己的行為是否合法，什么行為是法律明令禁止的，只有這樣才能保證進(jìn)行合法的檔案管理工作。醫(yī)院的檔案管理人員應(yīng)該加強(qiáng)檔案管理相關(guān)法律的學(xué)習(xí)與教育，增強(qiáng)自己的法制觀念，讓他們將學(xué)到的法律知識應(yīng)用于實(shí)際的管理工作中，運(yùn)用各種法律與法規(guī)來指導(dǎo)日常的檔案管理工作。

2.2 加強(qiáng)相關(guān)法律與法規(guī)的宣傳

醫(yī)院檔案的依法管理工作，不但是醫(yī)院檔案的管理人員的科室與部門的工作，還是全醫(yī)院工作人員的義務(wù)與責(zé)任。這就需要加強(qiáng)與檔案管理工作相關(guān)的法律知識宣傳與教育，讓醫(yī)院的廣大職工可以充分了解相關(guān)的法律知識，依法行醫(yī)，依據(jù)法律使用檔案資料，發(fā)揮檔案的作用，更好地為醫(yī)療科技服務(wù)。

2.3 加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理的法律監(jiān)督

醫(yī)院的檔案依法管理模式形成之后，就應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督與管理。醫(yī)院需要建立醫(yī)院檔案管理的監(jiān)督部門，派遣專業(yè)的人員來負(fù)責(zé)，將監(jiān)督的職責(zé)明確，規(guī)范依據(jù)法律監(jiān)督的方法與程序，定期或者是不定期進(jìn)行相關(guān)工作的檢查與檢驗(yàn)，真正實(shí)現(xiàn)有效的依法管理，運(yùn)用合理的措施來修正違規(guī)行為，按照法律的規(guī)定來規(guī)范檔案管理負(fù)責(zé)人的行為。對于損害單位與社會利益的嚴(yán)重違法的人員，應(yīng)該從重進(jìn)行處罰，必要時還應(yīng)該追究其刑事責(zé)任。

3 總結(jié)

目前中國的社會主義法制化的進(jìn)程不斷地深入與發(fā)展。醫(yī)院是與人民群眾的利益密切相關(guān)的特殊行業(yè)，依法行醫(yī)、依法進(jìn)行管理是醫(yī)院的行為準(zhǔn)則。醫(yī)院的檔案應(yīng)該進(jìn)行依法進(jìn)行管理，醫(yī)院的檔案應(yīng)該擁有合法的內(nèi)容，合法的醫(yī)療檔案管理模式與管理的程序，并運(yùn)用相關(guān)的措施來進(jìn)行檔案的依法管理工作，輔助醫(yī)院的各項(xiàng)工作正常進(jìn)行，減少醫(yī)院的法律糾紛。相關(guān)人員應(yīng)該高度重視醫(yī)院的檔案依法管理，促進(jìn)醫(yī)院的未來發(fā)展。

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