惠州：加快補齊水環境短板

陳惠陸

今年2月，惠州市污染防治攻堅戰總指揮部發出1號令，全面打響地表水不達標國省考斷面攻堅戰，明確2019年淡水河紫溪斷面、潼湖水赤崗村斷面水質達到V類，博羅縣沙河河口斷面達到Ⅲ類的目標。全市各區縣也以加快補齊水環境短板為重點，加快開展水環境污染整治。

仲愷：

以水質達標為導向

建設生態型高新區

水塘邊美人蕉爭奇斗艷，塘面荷花盛開，塘底水草靈動，小魚暢游……好一派濕地美景盡收眼底。用空礦泉水瓶裝滿一瓶，舉高置于陽光下，不見一點雜質，幾乎與礦泉水無異。

但讓人萬萬想不到的是，這些青草水塘以前卻是人人都不想靠近的惡臭豬場糞便塘，經過專業生態修復，變成了如此美麗的親水景觀。

惠州市生態環境局仲愷分局工作人員介紹，豬場糞便塘位于仲愷潼湖流域，經過生態修復改造的總共有四個污塘，皆屬于軍墾農場管轄，是仲愷區和所屬部隊聯合清理畜禽養殖污染后遺留下來的。

據了解，該軍墾農場以前約有40來戶生豬養殖戶，存欄量高達40幾萬頭，產生的畜禽糞便一直影響潼湖流域水質。在2015-2016年，仲愷區與部隊建立了軍地聯合整治領導小組對污染的畜禽養殖進行了全面清理。但遺留下來的糞便塘存在嚴重的環境污染隱患，“如果下大雨，長年累計的糞便塘糞水就會溢出去不斷影響潼湖流域水質”。

針對這種狀況，必須對遺留糞便塘進行整治，據調查統計，整個仲愷區需要修復的糞便塘有4處共5個塘。通過公開招標的方式招取了廣東昌融環境科技有限公司為實施單位，對這5個塘進行生態修復治理，5個塘總面積達30000多平方米，眼前的一號點，位于部隊3分場，是面積最大的一個，占地一萬多平方米。

廣東昌融環境科技有限公司總經理劉炳鋒介紹，生態修復共分三步走，第一步是清理糞便塘污染物，包括塘內雜物、水葫蘆、糞便糞水等;第二步是進行資源化處理與利用，將清理出來的有機雜物、水葫蘆、糞渣進行堆肥腐熟制作為農家肥施于蕉地進行資源化利用，糞污水則輸送至污水廠進行處理，達標后排放;第三步是進行生態修復，采用“清水型生態系統集成技術”，構建“沉水植物+挺水植物+浮葉植物+微生物+水生動物”的穩定生態系統，從而實現水生態自凈與清澈水質長久保持。

“該項目合同簽訂的水質達標要求雖然是《地表水環境質量標準》Ⅴ類，但實際水質主要指標已經達到或接近地表Ⅲ類水標準。”劉炳鋒表示，目前主要是做好階段性維護，接下來水質基本可以長期保持穩定，從而能徹底改善本區域糞污塘的環境污染問題。

“極大改善生態環境，是潼湖流域環境綜合治理的樣板工程。”有關專家坦言，“效果非常不錯，解決了糞便塘的下滲污染土壤及地下水、溢流糞水污染潼湖流域的問題，大大減少了對潼湖流域污染負荷，潼湖平塘流域水質自凈能力得到進一步改善。”

目前整個仲愷區都劃入了禁養區，將全區劃成幾個區域進行分片區包干進行監管，通過多種方式進行巡查，發現一家，清拆一家，保持高壓打擊態勢，防止死灰復燃。仲愷曾經也是廣東肉鴿的養殖大戶，因影響流域水質，養鴿場也“一家不留”地全部清理了。

畜禽養殖是仲愷區打好水污染防治攻堅戰的一個縮影。近年來，仲愷以強化赤崗橋省考斷面水質達標為導向，以建成區11條黑臭水體整治為重點，通過源頭管控、清淤截污、生態修復、管網配套建設、強化環境執法等措施，極大改善了區域水環境生態。其中，在治污工程方面，2018全年新建管網約63公里，完成率為100%，提標省級改造了6座污水處理廠，出水水質基本穩定達到石馬河流域水污染物排放標準。

惠州市生態環境局仲愷分局表示，2019年將持續以水質達標為導向，明確時間節點打好治污工程建設、河涌整治、散亂污企業清理、農業污染治理、飲用水源保護5場標志性戰役，傾力打造美麗仲愷，為仲愷高新區建設現代創新型、生態城市型高新區奠定良好的水生態環境基礎。

龍門：

開展河庫整治

保護水生態環境

水庫綠水清清，群山環繞，恢復了往日的靜謐。通往惠州龍門天堂山水庫的路上，綠樹與竹林相間，小鳥自由翱翔，美麗的生態環境，讓人流連忘返。

這是天堂山水庫飲用水源保護區經過整治后的場景，龍門縣生態環境部門有關負責人介紹，整治前，多個旅游開發建設項目在水庫經營游船、餐飲等項目，排污問題影響了水庫水質安全。

“大型起吊機將‘愉悅龍門號等大大小小的幾艘游船吊離水庫，多臺挖掘機同時作業拆除水庫邊上的違法建筑物。”

這是2018年6月8日，龍門縣人民政府組織相關職能部門對龍門縣天堂湖山莊有限公司、龍門縣中友旅游發展有限公司、東海水族（上海）有限公司（陳鎮平）等3個建設項目與供水設施和保護水源無關的建筑設施依法拆除的場面，此舉保障了水庫水質安全。

據了解，2014年9月，經省政府研究決定，天堂山水庫調整為飲用水源一級保護區，依照《中華人民共和國水污染防治法》相關規定，禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，已建成的違法建設項目須進行拆除和關閉。此外，禁止在飲用水水源一級保護區內從事網箱養殖、旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。

龍門縣生態環境部門介紹，拆除前，政府部門已對3個項目業主進行了多次耐心的宣傳教育和引導，想方設法幫助企業解決拆遷困難，但收效甚微，為此才啟動司法程序進行拆除。

為建立長效機制，保障飲用水安全，龍門一方面定期開展飲用水源保護工作專項檢查，對天堂山水庫內水產養殖及畜禽養殖進行有效遏制和清理。另一方面，建立完善水環境監測預警機制，加大監測能力建設力度，在縣城及周邊地區飲用水水源地白沙河水庫設立水環境監測點，定期監測水位水質。

惠州市生態環境局龍門分局副局長梁海江介紹，當地對全縣主要河流開展了豐水期及枯水期水質監測，全面掌握了縣域主要河流水質變化規律，為精準治理提供了科學技術支撐。

天堂山水庫飲用水源保護區整治是龍門開展河庫整治的縮影。

據介紹，龍門縣位于廣東省中部偏東，境內主要河流是增江河。此外，集水面積100平方公里以上的河流還有7條，有天堂山水庫、白沙河水庫等55宗大中小型蓄水工程。

為保護河庫水資源，龍門2017年就印發實施《龍門縣全面推行河長制工作方案》（下稱《方案》）以及7項配套制度，明確了河長會議、河長巡查、問題督辦、考核問責等7項工作要求，以確保龍門縣河長制工作規范、高效進行。

《方案》提出，按照水環境質量“只能更好、不能變壞”的原則，全縣地表水水質達標比例達到100%;縣級以上集中式飲用水水源水質全部達到或優于Ⅱ類。

在河湖違法違建清理整治行動中，多部門聯合行動，對三洞河（金河灣小區段）、白沙河（水頭園橋段）、增江河城西段群眾占用河灘地墾種亂占亂搭行為開展了清理整治行動，恢復了河段的自然原貌。同時，還加強了河道的日常巡查，做好日常管護，預防占用河道管理范圍種植作物現象死灰復燃，在清理整治后的河灘播撒草種，美化河灘環境，鞏固“五清”專項行動。

作為農業大縣，推進生豬養殖規范整治也是龍門保護湖庫水質安全的重要方面。據統計，2018年以來，全縣累計清拆生豬養殖場567戶，累計清拆豬舍面積361483方米，減養生豬247588頭，有效維護了全縣水環境安全。