新時期農村公路建設管理與養護工作的開展分析

吳偉

摘 要：在城鄉一體化發展的情況下，農村公路已成為我國道路網絡主要構成部分，為了保證公路建設效果，有必要進行公路建設和養護的統一管理。本文主要圍繞農村公路養護管理重要性、公路養護原則、公路建設管理建議等方面展開討論，在實施長期管理的情況下，確保公路運行安全性，發揮公路建設在經濟發展上的作用。

關鍵詞：農村公路；建設管理；養護工作

前言：農村公路建設是重要的建設項目之一，通過建設農村公路，可提高我國道路網的運輸能力，是推動地區經濟增長的關鍵。要想鞏固公路建設質量，還要采取相應的公路管理和養護措施，以便促進農村交通發展，為農村經濟發展目標的實現奠定基礎。

一、農村公路養護管理重要性

進行農村公路養護管理有重要意義，主要體現在以下方面：一是養護工作的開展能保障交通穩定。農村公路普遍存在建設質量低的問題，由于設計不合理，導致農村公路能承載的交通量較少，隨著大型車輛數量的增加，容易造成路面被破壞，無法保證交通安全。因此，有必要進行公路養護管理，對公路運行情況進行實時監測，并進行相應的養護管理，是保證公路建設有效性的關鍵；二是確保路面和交通設施完好。在公路建設過程中要實施相應的養護管理，主要針對施工工藝和施工流程等進行管控，保證公路建設效率和質量。同時考慮到農村公路缺乏相應的養護機制，通常在建設施工后直接投入使用，導致公路容易受到自然因素和外力的危害，由此造成公路性能較差。而進行公路養護管理能有效避免上述問題。

二、農村公路養護管理分析

（一）農村公路養護原則

在進行農村公路養護時，需要遵循相應的養護原則，以便保證養護工作有序開展。一方面，要堅持預防為主的原則。公路穩定性好壞對地區經濟建設有直接影響，要在確保公路穩定性較好的條件下，為地區經濟發展注入活力。預防性養護是保障公路穩定的前提，根據氣候變化和季節改變來制定養護計劃，降低公路病害發生可能性。例如在雨季到來前，要進行路況檢查，對容易出現病害的路段進行維護，同時要注重日常巡查，確保預防性養護措施的實施效果[1]。二是路面橋梁重點養護原則。在整個路網建設中，路面和橋梁是否安全，是影響路網運行質量的關鍵，因此需要將橋梁路面作為公路養護重點，確保公路始終處于穩定的運行狀態。隨著公路使用時間的延長和交通量增加，會對道路造成嚴重破壞，需要做好路面橋梁的養護工作，以便發揮公路在農村運輸和經濟發展上的作用。三是及時性原則。農村公路在環境因素影響下，可能發生突發事故，如洪水、冰雹等自然災害，對路面影響較大。為了不影響公路的正常使用，應建立應急機制，充分考慮農村公路的病害問題，制定相應的防范措施，以便做到及時搶修，將公路病害帶來的影響降到最低。

（二）農村公路建設管理措施

在進行農村公路養護管理時，要保證養管措施的科學制定，結合已有的公路管理經驗，全面實施公路養管工作。

1.完善養護管理機制

為了提高農村公路管理效果，應在管理實踐中完善養管機制，為有關工作的展開提供借鑒。一方面，需要明確公路養管責任方，將公路管理作為各級政府重要工作任務，從而提高養管力度，從政府層面出發強化公路養護管理效果。需要地方政府加大在公路養管工作中的資金投入，并且整合各方資源，確保公路養護管理有序進行。另一方面，應注重公路養管市場化，將養護和管理分離開，建立針對性養管機制，從而達到資源充分利用的目的。當前農村道路管理機制中，強調了政府、交通部門和施工單位在公路養護管理中的作用，需要在各方協作下，確保農村公路穩定性。同時，在養護模式上，主要采取承包養護和委托養護等模式，具有較高應用價值。

（三）合理調整養管標準

在進行農村公路建設管理及養護時，需要明確養管標準，有目的的實施公路養護管理工作，確保公路有較長的使用壽命。各地區的公路運行情況不同，因此，需要交通管理部門根據地區實情，科學制定公路養管計劃，以便加大對公路運行質量的控制[2]。在明確養管技術和實施流程后，還要加大對鄉鎮工作人員的技術指導，使其能利用先進技術進行養護工作，確保管理養護意識充分落實到公路運行全過程中。如每個鄉鎮可設立專業的養管隊伍，能保證相關工作的高效開展，并且管理成員可由當地人組成，能一定程度降低養管成本，在維護公路安全上有重要作用。

（四）實施分級管理的公路養管模式

在農村公路養管實踐中，要堅持鄉道鄉管、村道村管的原則，明確養管主體和責任主體，打造一個良好的管理環境，確保農村公路建設運行質量。實行分級管理的養管方式，是指建立多層級的養管機構，以各級黨委為主導，將公路養管責任落實到鄉鎮各級人員，以便提高有關工作人員的責任意識，保證公路養管計劃的有效踐行。在這一管理模式下，能形成公路養管新局面，改變單一的部門管理方式，而是將公路養管作為一種政府行為，為公路養管工作提供大力支持。只有從管理模式層面出發，才能確保養護管理的規范性，將管理工作落實到公路建設中，最終實現農村公路網的良好建設。

結論：綜上所述，公路建設是農村發展的重要內容，需要在保證公路建設管理及養護工作全面開展的情況下，充分發揮公路應用價值，逐步建設起完善的農村運輸體系。農村公路管理有效性是當前公路運行面臨的主要問題，為了達到理想的管理和養護效果，需要各單位共同努力，遵循相應的養護管理標準，來推動農村公路建設事業的良好發展。

參考文獻：

[1]房建軍.農村公路建設與養護一體化管理[J].科技風，2019（06）：102.

[2]張衛棟.農村公路建設與養護管理體制改革探析[J].山西建筑，2018，44（35）：242-243.