論小學生課后托管的問題及解決對策

周玲

摘 要 課后托管既是一個涉及小學生課后看護的教育問題，也是一個涉及教育公平的社會問題。調查發現，當前小學生課后托管存在著加重了小學教師的工作負擔、內容和形式比較單一、課后托管執行存在偏差、缺乏相應的監督與激勵機制等問題和不足。小學生課后托管問題解決的有效對策在于：豐富課后托管的形式和內容;調動教師課后托管工作積極性;適當引入優質校外力量參與課后托管;幫助學生端正課后托管的態度。

關鍵詞 小學 課后托管 解決對策

中圖分類號：G625.5? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2019.10.073

Abstract After-school care is not only an educational problem involving after-school care for primary school students， but also a social issue involving educational equity. The investigation found that there are some problems and deficiencies in after-school care， such as increasing the work burden， single content and form， deviation in after-school care implementation， and lack of corresponding supervision and incentive mechanism. The effective countermeasures to solve the problem of after-school care for primary school students are： enriching the form and content of after-school care; Motivate teachers to work in after-school care; Appropriate introduction of quality off-campus forces to participate in after-school care; Help students to correct the attitude of after-school care.

Keywords primary schools; after-school hosting; solutions

從傳統來看，我國小學生的課后看護、照顧與教育等工作，一般屬于家庭職責的范圍。然而，隨著時代的進步和教育變革的深化，家長的家庭教育觀念正在發生轉變，小學生課后托管日益成為全社會特別是學校和家長思考的熱點問題。“尤其是隨著二胎政策的全面放開，小學生課后照顧問題將更加嚴峻，托管難題將更加凸顯。對課后托管的強烈訴求已經不再是少數家庭的個別需求，而是萬千家庭的共同愿望。”[1]那么，當前我國小學生課后托管的現狀如何？存在哪些比較突出的問題？解決的對策或路徑如何？只有在厘清和明確這些基本問題的基礎上，才能促使我國小學生課后托管工作邁上一個新臺階，取得積極成效。

1 小學生課后托管存在的問題分析

1.1 課后托管加重了教師負擔

調查發現，課后托管主要是由各班主課教師負責，在和教師的交流中，他們反應本來語、數、英科目教師的教學任務就比較繁重，作為主科教師有時還身兼其他副科的教學工作，他們一天的工作已經足夠繁忙，在此基礎上如果還加上1小時左右的課后托管，那么此舉將會很大地增加教師的負荷。不僅如此，學校方面的激勵措施也并不完善，給教師的托管補貼一般也是比較少的，大多數教師都反應工作任務多，占用自身的時間，因而他們對課后托管的積極性難以調動，不愿意加入課后托管服務，當這樣的情緒長久發展，衍生出的就是托管工作甚至正常的教育教學的工作質量大打折扣。需要明確的是，教師是施教者，當他們不愿意配合、情緒低迷時，影響的往往不僅是他們自身，更是課堂的氣氛、教學的質量，因此如何讓教師積極地對待課后托管服務工作，是急需要正視和解決的一大問題。

1.2 課后托管內容和形式比較單調

素質教育堅持全體學生的全面發展，強調學生在德、智、體、美、勞方面的和諧發展，學校教育作為學生成長的主要引導者，必須要貫徹執行這一指導思想。當前，小學的課程已經在努力的多元化、豐富化，然而面對課后托管這一新興命題，開設特色社團的學校數量很少，即使開設也不是每天都有，學生在課后托管中的主要任務還是傳統的寫作業。不可否認，作業可以幫助學生鞏固知識，檢測學習成果，每位學生都需要認真對待，但當課后托管只有作業輔導對學生是不合適的。素質教育追求學生的全面發展，單調乏味的課后托管形式并不符合小學生的身心特點。而且，根據調查，多數學生在托管結束后是回家，回家后沒有作業的任務，他們可能就是看電視、玩游戲，做些對自己沒有什么益處的事情。

1.3 課后托管的執行存在偏差

課后托管的實施，影響了教師自身對于工作的規劃，所以在進行托管工作時大多數教師的心理活動就是“熬時間”，他們尚未將校內課后托管看作是學生成長的推動力，只是將它的功能片面理解為看管學生，直到托管時間結束，自己完成工作任務即可。調查發現，多數教師是不愿意班級學生參加的，因為他們不想讓課后托管占用自己的時間，給自己增加負擔。如果有也希望人數越少越好。[2]造成這一狀況的主要原因：一是班級人數少，班級紀律性會更強，教師在托管時會較輕松;二是教師的托管費用是按照學生人數發放的，在教師看來課后托管屬于額外的工作，在補貼上的限制讓他們覺得自己未得到應有的報酬，且教師內心的傾向性必然也反映在他們和家長的交流中。但是，課后托管服務面向的是全體學生，教師的偏頗在于因為自身的態度而影響了課后托管工作的有序進行，忘記了自己應該是配合執行的角色。

1.4 缺乏相應的監督和激勵機制

課后托管希望每位教師都能用積極的心態來對待這一工作，但多數教師的實際工作質量并沒有我們預期的好，拋開教師自身不情愿的因素，其實還在于學校缺乏針對性的監督和激勵制度，沒有監督和激勵，課后托管就極有可能流于形式、疲于應付。調查發現，很多教師并沒有將課后托管看作是自己的本職工作，而是將它看成一種負擔和壓力。如果有了完善的課后托管監督和激勵制度，即使是寫作業的課后托管也會是高質量的，教師在制度的驅動下，更能將課后托管的要求高質量的加以落實。

2 小學生課后托管的解決對策

2.1 豐富課后托管的形式和內容

當前素質教育強調對學生實踐能力的培養，從對學生負責的角度出發，為了讓課后托管的時間更有價值，可以每周一和周三安排學生集中完成作業，由主科教師輪流負責，并幫助有需要的學生答疑補差，其他時間則由學生自主選擇社團進行活動，社團可以由校外力量負責。對于社團活動，一方面，社團活動的設置既要有靜態的，如經典誦讀、書法練習，也要有動態的，如男子足球、小小發明家。另一方面，學校要以學生的興趣為出發點，讓學生能在多樣的社團中自主選擇，例如歌舞社、小小足球、閱讀會等都要讓學生隨興而選，而非我們幫學生擅自決定。不僅如此，學校也應因校制宜，每個學校都有自己的特色，在組織課后托管活動時，各學校可以突出相關社團，讓學校特色和學生發展有機融合。這樣多方面共同配合，既減輕教師壓力，也讓校內課后托管多姿多彩的高質量展開。

2.2 調動教師課后托管工作積極性

首先，教師要深入學習課后托管的相關文件。認識決定行動，當教師對課后托管存在認識性的偏差，即使課后托管的形式豐富、相關制度完善，課后托管的價值也將無法發揮。為了讓課后托管的意義真正落到實處，教師要深入學習課后托管的有關文件，明確政府實施課后托管的目的和要求，在總的指導思想下正確進行課后托管服務工作，而不是只是單純的接受了課后托管這一名詞，進而將課后托管變成成簡單的“耗時”的工作，從而影響對校內托管的執行度。其次，教師要明確自身課后托管的職責任務。教師要明確他們有高效執行政府課后托管要求的責任，一旦進入課堂就要對學生負責，不能因為課后托管服務，打亂了自身的工作規劃，占用了自身時間，進而影響課堂教學的質量。

2.3 適當引入優質校外力量參與課后托管

教師的作用再大，但作為一個人的精力也是有限的，在這樣的情形下如果再增加他們的工作時長，絕大部分的教師都會是不情愿的，因此，學校應該體恤教師的辛勞，而且豐富的活動設置也不能僅靠教師，可以拓寬選擇的范圍，引入優質的校外力量。

首先，可以引入退休教師參與課后托管工作。退休教師的專業性毋庸置疑，而且隨著年齡的增長，他們的教育教學的手段更加的成熟，豐富的教育經驗會讓他們更懂學生的心理，而且家長對退休教師的認可度也是極高的，同時退休教師在時間、對托管補貼看重度等方面也會較在職教師好得多。面對這樣有質量的托管實施者，學校應制定相應的聘用規則引入他們，將退休教師的價值繼續發揮，這樣既能減輕教師的負擔，也可以保證校內課后托管的效果不被削弱。

其次，可以引入高校大學生參與課后托管工作。學校可以與本地的高校合作，尤其是師范類高校，引入有資質的大學生進行課后托管。小學生對大學生這類的新鮮面孔是懷有一定的好奇心和新鮮感的，由大學生主導的課堂或許略顯青澀，但年輕人更能激發學生，能帶來新的事物，而且由高校大學生或師范生負責，他們的知識和專業性是可以放心的。學校可以與高校符合自身需要的社團或專業聯系，對社團成員進行相應的培訓和考核，并對他們制定相應的要求，以保證對學生進行課后托管教育的人員連續性和課堂的質量。

2.4 幫助學生端正課后托管的態度

調查發現，小學生在課后托管時往往存在著反饋不佳的問題，追根究底這就是學生的態度問題。然而，小學生的身心發展還尚未成熟，讓學生主動的去接受單一的課后托管活動，積極的調控自身的態度是有一定難度的，這時教師的引導作用就顯得極為重要。教師可以從以下兩個方面出發去幫助學生樹立正確的態度：

首先，教師可以通過主題班會、師生談心等方式向學生傳達出即使托管只是完成作業，但作業也能教會我們許多，每個人只要參加了就需要認真對待，而且每天作業的內容和自身對新知識點的掌握是不同的，當對新知識不能夠透徹理解時，還可以利用課后托管的時間及時向教師提問等積極的觀點，從而在潛移默化中讓學生端正起態度。尤其是課后托管主要集中在作業輔導上的學校更要重視這方面的教育，學生容易因為長時間的重復一種活動而產生疲憊感、不用心等消極的情緒，如果教師和學校未及時的調控學生的情緒，課后托管的價值就很難實現。

其次，教師可以開展對學生的作業進行“一周評比”活動，小學生都渴望能被教師表揚，表揚能增強他們學習的動機和興趣，所以教師可以通過作業展示、表揚或批評等方式，讓學生們直觀的感受出課后托管對大家在作業方面的影響，以此來激勵他們端正態度，在課后托管時間更用心、更有效率的完成作業。當學生的態度端正，那么在形式單一的課后托管服務中，他們也會和教師積極互動，進而達到較好的促進學習的作用。

本文為徐州工程學院2019年創新創業訓練計劃指導項目“小學生‘課后托管現狀調查與綜合治理研究——以徐州市為例”的階段性成果，指導教師為張典兵教授

參考文獻

[1] 趙亞男.我國小學生課后托管的問題研究[D].武漢：華中師范大學，2017：1.

[2] 蔣亞輝，彭虹斌，畢進杰.城市小學生“課后托管”現狀調查研究——以廣州市為例[J].教育導刊，2017（7）：22-25.