強化戰略引領，培育發展合力，開啟能源企業發展新征程

田進達

[摘要]國有企業是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”，國有能源企業面對全球能源發展，經歷重大變革，國內經濟發展機遇與挑戰并存的新形勢、新挑戰，就是要從更高層次標定企業發展新坐標，強化企業發展戰略、引領作用發揮、培育壯大企業可持續發展合力、不斷增厚發展后勁、贏得發展主動、推動企業更高效率、更高效益發展，實現綠色發展、安全發展和可持續發展。

[關鍵詞]國企;戰略;創新;發展

習近平總書記指出國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”，強調國有企業要做落實新發展理念、做創新驅動發展的排頭兵、做實施國家重大戰略。國家能源集團寧夏煤業公司堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深化改革，全面推進煤炭清潔生產利用，建設數字礦山、智慧礦山、綠色礦山;堅定不移走煤化工高端化精細化差異化建設，推動煤化工生產向智能制造、智慧工廠、數字車間轉變，逐步形成了“以煤為基礎、以煤化工為龍頭，以科技創新為引領”的產業發展戰略布局，邁上了可持續、高質量的發展快車道。

一、企業發展的外部機遇與挑戰

黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，現在正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。企業發展既要清醒認識和把握經濟發展大勢、能源行業宏觀形勢，也要準確研判企業所處方位和面臨的困難挑戰，因此找準發展定位、明晰發展方向、制定科學戰略。

我國經濟進入高質量發展的新階段，這是新時代我國經濟發展的基本特征，大而全、比規模拼速度、盲目延伸產業鏈不可持續。同時，全球能源發展正在經歷重大變革，消費增速明顯放緩，綠色低碳轉型步伐加快，世界新一輪科技和產業革命加速興起。傳統能源需求見頂、國際原油價格將恢復性上漲、大宗化工品面臨嚴重產能過剩、全球領先化工企業正在加快向下游特種化學品延伸。

挑戰萌生著機遇，壓力催生出動力。黨中央做出了我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期的重大判斷。對于能源工業來說，能源結構調整帶來新機遇，我國能源行業進入新舊動能轉換期，傳統綠色能源開發和清潔高效利用是大勢所趨。中央經濟工作會議也明確要求，必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，增強微觀主體活力，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫，加快從管企業向管資本轉變，促進國資國企改革走深走實。國有企業就應遵循市場內部自由競爭性和自主決策性，做優增量、盤活存量、主動減量、降低生產運營成本、補齊綠色發展短板、加快轉型升級才能從根本上增強企業發展的活力，提高市場競爭力。

二、強化企業發展戰略引領作用發揮

當今世界，市場競爭日益激烈，企業要想獲得成功，必須認清新形勢、新任務、新要求，標定企業發展新坐標。面對前所未有的挑戰和要求，國有企業要在更高層次、更大范圍、更廣領域推進戰略實施，迎難而上、敢于接招、勇于亮劍、加快破解發展難題，毫不動搖把國有企業搞好，堅定不移把國有資本做強做優做大。

一是用全局的視野謀劃戰略。當前，我國經濟周期性波動與結構性問題相互交織，短期風險與長期矛盾相互疊加，國有企業轉型發展更是要跳出局部看全局、跳出一時看長遠，要按照從“有沒有”向“好不好”的轉變要求，以供給側結構性改革為主線，以質量第一、效益優先為抓手，積極實施質量變革、效率變革和動力變革。以煤炭生產、煤化工雙輪驅動發展的寧煤公司來說，就要緊盯國家產業政策、煤炭開發和利用、煤制油化工前沿技術，以科學發展觀為指導，用前瞻的眼光和開放的視角謀劃企業發展，搶抓機遇，不斷優化和調整發展方向，堅定做高質量發展的主力軍。

二是以實事求是的態度明晰戰略。在戰略策劃中，要著眼于資源的科學配置和高效利用，緊密結合企業發展戰略，深入研究組織架構和運營模式，進一步簡化管理層級，優化管理體系，精干高效，順暢管理流程。注重企業的長遠發展，注重提升價值創造力，努力謀求投資與效益的協同增長，努力追求規模擴張與有效管控的協調匹配，全面爭取營運績效與發展能力的同步提升。企業更應該應時順勢，大力實施低成本戰略、管理創新戰略、品牌戰略、人才戰略、多元化投融資戰略和信息化戰略，努力實現向安全發展、產品高附加值、打造高科技產業、品牌競爭、低碳發展的轉變。

三是用發展的眼光調整戰略。任何企業只有通過精簡高效的發展導向來呼應戰略需求，才能使企業的戰略變得更為有效。企業通過內部不斷的經營變革和管理創新，為自身爭取更大的生存和發展空間。要更加注重與世界一流企業對標，與國內外行業先進企業對標，注重硬實力的對比和軟實力的提升，在對標中找差距、在對標中補漏洞、在對標中講創新、在對標中爭一流，使企業生產、經營、銷售等各方面工作再上一個臺階。

三、培育壯大企業可持續發展合力

新一輪全球產業轉移浪潮預示著全球經濟將在更大范圍內實現生產要素的重組，蘊含的機遇不言而喻，面臨的問題更是錯綜復雜。誠如習近平總書記指出“我國經濟由高速增長轉向高質量發展，這是必須邁過去的坎，每個產業、每個企業都要朝著這個方面堅定往前走”。國有企業更是要牢固樹立新發展理念，保持清醒頭腦、保持戰略定力，將經營管理的方式轉到注重企業內涵式增長上來，在資產質量、管理質量、服務質量等方面提檔升級，不斷優化生產要素，把企業的效率和效益放在更加重要的位置，才能更好應對危機、贏得主動，實現綠色發展、質量發展、效益發展、安全發展和可持續發展。

一是發揮政治引領力，加強黨的全面領導，保障企業高質量發展。旗幟鮮明，把政治建設放在首位。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實新時代黨的建設總要求，全面提高黨的建設質量，不斷增強政治的領導力、思想的引領力和群眾的組織力，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，做到有令即行、有禁即止，切實把黨的基本理論、基本路線、基本方略貫徹到改革發展和黨的建設各個領域。堅持“兩個一以貫之”，強化黨的領導，進一步規范黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，提高治理效能。堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把學習貫徹成果體現在保障公司安全穩定運行、擴大煤化工技術和產業優勢的生動實踐中。

二是提升科技創新力，持續技術創新，激活企業更高質量更有效益發展的強大引擎。創新是企業發展的靈魂，是獲取市場競爭優勢的動力源泉。基礎、核心的東西是討不來買不來的，要通過我們自力更生、自主創新來實現。為此必須進一步完善科技創新體系，整合技術創新機構，搭建產學研結合平臺，建立創新支撐體系和保障體系。實施科技攻關，形成自主創造的核心技術、關鍵技術，以此掌握發展主動權，成為新興產業的領跑者，為一個時期企業占領高端價值鏈打下堅實基礎。廣泛開展基礎類生產技術的引進、消化與吸收、再創新的研究，使技術創新在各生產單位“遍地開花”，進一步提高技術創新增加值在工業增加值中的比重，有力的推動企業向技術創新型企業轉變。健全完善科技創新體配套獎勵制度，打造管理人才、技術人才和技能操作人才三支隊伍，實施科技成果引用效益計提獎勵，探索“科研津貼+成果收益”相結合的激勵機制，為人才施展才華、發揮作用提供良好條件。

三是狠抓安全生產力，強化隱患整治，夯實企業長青發展根基。安全生產是企業發展的根基。“基礎不牢，地動山搖”。堅持“安全第一，生命無價”的理念，緊緊抓住安全生產各個環節，做到常抓不懈。牢牢抓住風險預控管理，注重安全管理體系建設的質量和水平，通過開展對標活動，選樹標桿，圍繞“人員、設備、環境、管理”四個環節，深入開展危險源辨識，做到危險源辨識、評價、管控、整改、檢查、驗收動態閉環管理，真正將風險管理的理念和方法鑲嵌到管理的每一個環節。以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的心腸抓安全管理，向安全生產要效益。各級領導干部更要率先垂范、以身作則，容不得絲毫的懈怠和放松。貫徹落實國家煤礦安全生產的法律法規以及煤礦安全質量標準化標準，對員工不安全行為進行梳理、對不安全行為機理進行分析，嚴抓共管不安全行為，防止人員失誤而導致事故和傷害。堅持不懈地開展全員、全方位、全過程的員工培訓，持續提升員工的自保互保意識和業務保安能力。注重創新安全文化，用先進的理念引導、規范員工的安全行為，從根本上推動安全生產向管理更好、質量更優、周期更長的方向健康穩定發展。

四是弘揚和諧發展力，不斷提高員工獲得感、幸福感、安全感，履行社會責任，凝聚企業改革以發展強大動力。扎實推進民生工程建設，確保對員工的承諾落到實處，讓企業的發展成果惠及全員。先進的企業文化是支撐企業建成“百年老店”的核心和關鍵。要進一步梳理、精簡、完善企業文化理念體系，廣泛開展富有時代感、員工接受、寓教于樂的文化宣貫活動。將企業文化融入日常管理和日常行為中，貫穿到日常的管理中，將企業文化的理念、規則、準則切切實實轉化為員工的自覺行動，推進企業文化健康發展。企業要提高政治站位，使命、感情、帶著責任做好扶貧工作，選好項目，細化幫扶措施，真正幫到點上、扶到根上，在打贏精準脫貧攻堅戰中走在前面，做出表率。

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