旅游法規(guī)課程教學改革探討

柳敏

[摘 要] 新的時代背景下，高等教育旅游法規(guī)課程教學需要進行改革。山東工商學院在實踐教學中，摸索出符合我校應用型辦學特色的旅游法規(guī)課程改革思路。教學目標是既能使學生掌握理論知識和技能，又能在實踐中解決實際問題;合理選擇教材和教學內(nèi)容，做到及時更新、詳略得當、重點突出;根據(jù)教學內(nèi)容靈活運用教學方法，采用講授法和提問法相結(jié)合、案例教學法和討論法相結(jié)合、教法與學法相結(jié)合的教學方法;完善課程評價體系，將過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合。

[關鍵詞] 旅游法規(guī);課程教學;教學改革;高等教育

[中圖分類號] G642 [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2019） 06-0092-02

2013年《旅游法》的頒布與實施，使得我國的旅游法律法規(guī)體系逐步完善;2015年我國進入全面推進依法治國的新階段;2016年國家旅游局提出導游自由執(zhí)業(yè)改革，這為高等教育旅游法規(guī)課程教學提供了新的思路和方向。山東工商學院立足于培養(yǎng)高水平應用型管理人才，一直以來以提升本科人才培養(yǎng)質(zhì)量為辦學宗旨，將教學工作作為重中之重。工商管理學院旅游與酒店教研室始終緊緊圍繞學校的辦學宗旨，積極開展教學改革工作，自2013年就開始加強旅游法規(guī)課程的教學改革，從教學目標、教學內(nèi)容、教學方法和評價體系等四個方面進行了理論和實踐方面的探索。

一 合理設置教學目標

旅游法規(guī)是高等教育旅游類專業(yè)的專業(yè)必修課，是全國導游資格考試的必考科目，也是旅游從業(yè)人員崗前培訓的重要課程，具有很強的理論和實踐意義。作為我校旅游管理和酒店管理兩個專業(yè)的專業(yè)基礎課，課程開設在大二第一學期，既能幫助學生打牢專業(yè)基礎知識，又能和導游資格考試復習緊密聯(lián)系。結(jié)合我校應用型人才培養(yǎng)特色，經(jīng)過近幾年的實踐摸索，我校旅游法規(guī)課程的教學目標有兩點：一是讓學生了解旅游法的性質(zhì)和任務，掌握旅游法律法規(guī)相關理論知識和技能，培養(yǎng)誠實守信、公平正義、愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德;二是能夠運用這些理論知識在專業(yè)領域和相關工作中解決實際問題，從而提高學生分析實際問題、解決旅游糾紛的能力，進而為旅游業(yè)發(fā)展提供合格的應用型人才。

二 選擇恰當?shù)慕滩暮徒虒W內(nèi)容

旅游法規(guī)的動態(tài)性和實效性較強，其內(nèi)容既嚴肅又嚴謹，為了能讓學生接觸到最新的法律法規(guī)，我們選用了由全國導游資格專家編寫組統(tǒng)編的《政策與法律法規(guī)》考試教材，既能滿足課堂教學內(nèi)容的及時更新，又能讓同學更好地復習導游資格考試。考試教材內(nèi)容全面而翔實，而我們的教學課時僅有32學時，需要教師對教學內(nèi)容進行適當調(diào)整。首先，從大的內(nèi)容上，第一篇依法治國篇和第二篇政策篇主要是對我國依法治國思想的梳理及旅游方針政策的宣傳，學習難度不大，由學生自學即可。課堂講授重點圍繞第三篇法律法規(guī)篇。同時，為使課程知識結(jié)構(gòu)更加完整，需要增加旅游法規(guī)概述的內(nèi)容，介紹旅游法的產(chǎn)生和發(fā)展、旅游法律關系、旅游法的內(nèi)涵和淵源等內(nèi)容，從而讓學生對旅游法律法規(guī)有一個整體的認識。其次，從具體章節(jié)上，應將重點放在旅游法基本知識、旅游合同法律制度、旅行社法律制度、導游管理法律制度、住宿管理法律制度、消費者權(quán)益保護制度等內(nèi)容，旅游安全法律制度、出入境與交通法律制度、娛樂場所管理法律制度等內(nèi)容則不做重點，讓學生了解即可。

三 根據(jù)教學內(nèi)容靈活運用教學方法

旅游法規(guī)課程開設在大二上學期，由于學生此前沒有進行過法律課程的學習，對于內(nèi)容體系龐雜且抽象的法律規(guī)范往往感到十分枯燥，對法律專業(yè)表述也不易理解和掌握，學生也沒有在旅行社和酒店實習實踐的經(jīng)驗，對旅游行業(yè)了解不多，在學習開始階段往往興趣不高，甚至有畏難情緒。因此，教師需要根據(jù)不同的教學內(nèi)容和學生的接受能力，采用更加靈活的教學方法，將枯燥的知識形象化，充分調(diào)動學生的學習積極性，這也是教學改革的重點和難點。

（一）講授法和提問法相結(jié)合

講授法和提問法是最基本最常用的兩種方法。在進行基本概念、基礎知識授課時，由于學生對旅游法律法規(guī)知之甚少，教師應多采取講授法。例如，講解旅游法的內(nèi)涵時，應通過講授法解釋狹義的旅游法和廣義的旅游法，進而讓學生了解我國的法律體系框架。需要注意的是，講授絕不等同于照本宣科，將知識灌輸給學生。首先，講授的語言要通俗易懂，教師需將抽象甚至枯燥的法律專業(yè)語言轉(zhuǎn)變成生活化的語言，以增強學生的感性認識，便于學生理解。其次，講授過程中穿插提問，使講授富于啟發(fā)性。古人云：學起于思，思源于疑。在講授過程中，教師可以有意識地設置一些與本節(jié)教學內(nèi)容相關的問題，使學生產(chǎn)生疑問，引發(fā)其思考并主動探求答案。例如，在講授“要約”和“要約邀請”兩個概念之后，提問學生這兩者有什么區(qū)別，并進行舉例說明。這樣就能充分調(diào)動學生積極思考，加深對知識的理解。

除了課堂講授過程中的提問，在課前復習和章節(jié)測評中也經(jīng)常采用提問法。例如，在每章內(nèi)容學習結(jié)束后都會進行階段性測評，主要方式就是教師抽取試題庫中相關題目進行提問，學生搶答，或者由教師指定學生回答，教師對回答結(jié)果進行點評并將成績錄入到個人平時成績中。這種提問的方式大大激發(fā)了學生的學習熱情和積極性，取得了良好的教學效果。

（二）案例教學法和討論法相結(jié)合

案例教學法和討論法相結(jié)合是將案例以討論的形式運用到課堂教學過程中，通過對典型案例進行討論和分析，增強學生的感性認識，提高學生學習興趣的一種啟發(fā)式教學方法。這兩種方法相結(jié)合既能增強教學的直觀性、強化課程的應用性、發(fā)揮學生的主動性，更能增強學生的法律意識和提高思維能力。在此過程中，學生是主角，教師是輔助，負責組織、引導和總結(jié)，應設法調(diào)動學生的積極性，鼓勵學生發(fā)表言論，提出自己的想法和思路，以達到師生互動、教學相長的良好氛圍。

案例的設計要符合教學內(nèi)容，必須有很強的針對性。例如抽象的概念、原理、制度，僅靠教師講授學生還是難于理解，采用鮮活的案例能迅速將學生帶入到真實的生活情境中，幫助學生理解和記憶，起到事半功倍的作用，同時輔以討論法則更能激發(fā)學生主動思考，積極參與課堂的熱情。例如，在講解合同當事人權(quán)利和義務轉(zhuǎn)讓的時候，就分別設計游客轉(zhuǎn)讓權(quán)利和旅行社轉(zhuǎn)讓義務兩個案例，讓學生分組進行充分討論，并派代表進行回答，還可互相質(zhì)疑對方觀點，以達到思辨中明理的效果。其次，教師要掌控討論過程，并對案例進行點評。在案例討論中，教師要控制好討論的時間，適時引導學生以免偏題，針對學生的疑惑和分歧之處重點點評，教會學生找準關鍵理論點，并總結(jié)出正確的結(jié)論。對于回答表現(xiàn)較好的同學和小組要進行加分鼓勵，并重點表揚，以激發(fā)學生的學習熱情。再次，教師要精選案例，根據(jù)需要設置小案例和大案例。小案例內(nèi)容短小，事件簡單，往往針對某一知識點或法理。例如講解格式條款、導游人員的義務時可以通過小案例來講解。大案例篇幅較長，事件復雜，往往涉及多個知識點的綜合應用。比如合同法的內(nèi)容講授結(jié)束后，可以設計一個大案例作為課后作業(yè)，涉及合同的簽訂、合同的變更、遭遇不可抗力等情況的處理，針對這些大案例的分析和問題解決既能督促學生全面復習和理解所學內(nèi)容，又能其增強法律意識，提高自身的職業(yè)素養(yǎng)和能力。需要注意的是，選取的案例必須要貼近實際，能夠與時俱進。教師應多關注旅游新聞、中國旅游報、今日說法等刊物和欄目，將與旅游法有關的時事新聞和熱點事件整理后作為案例呈現(xiàn)給學生，還可從中選取優(yōu)秀的視頻案例進行播放，從而擴展學生的行業(yè)視野擴大知識面，為以后的職業(yè)生涯提供借鑒和參考。

（三）教法與學法相結(jié)合

教學方法應當包括教師教的方法和學生學的方法兩大方面，是教授方法與學習方法的統(tǒng)一。在教學實踐中，發(fā)現(xiàn)很多同學不會學習旅游法規(guī)，死記硬背，容易遺忘等現(xiàn)象比較普遍。教師采用了很好的教學方法，學生在課堂上似乎都聽懂了，但下次課復習提問時又忘了，或者回答不清楚，說明學生沒有很好地將老師講的內(nèi)容轉(zhuǎn)化到自己的知識結(jié)構(gòu)當中。因此我們采取了以下幾個措施。首先，將教學內(nèi)容進行梳理，課件盡量避免大段文字而是以思維導圖形式呈現(xiàn)給學生，思維導圖能將本章內(nèi)容提要、重點和難點清晰直觀地展現(xiàn)出來，便于學生理解和記憶。其次，教會學生記筆記，記筆記的內(nèi)容不是具體的法律條文，而要記重點、記提綱、記思路，同樣鼓勵學生運用思維導圖將本章內(nèi)容進行梳理，將重點案例進行簡單記錄，再結(jié)合教材進行具體記憶。再次，整理練習材料庫。教師需要按照本章內(nèi)容整理出練習材料庫，包括選擇題、判斷題、案例分析題等。每章內(nèi)容結(jié)束后，將本章練習題發(fā)給學生，要求在規(guī)定時間內(nèi)完成，先由學生自己對照答案查漏補缺，對不理解或者有疑惑的問題由老師統(tǒng)一解答，讓學生在做題、檢查錯誤、老師解答的過程中加深記憶，這些題目也成為期末考試的復習資料，可以讓學生針對錯題進行重點記憶。例如，選擇題“導游人員在旅游活動中什么情況下可以改變行程？”A.在引導旅游者游覽、旅行過程中B.遇到可能危及旅游者人身安全的緊急情況時C.征得全部旅游者的同意D.征得旅行社的同意。有的同學記不清楚，將ABCD四個選項都選，而實際只需要征得多數(shù)旅游者同意，并立即向旅行社報告即可，并不必征得旅行社同意。在這種答錯并改正的過程中，能夠很好地幫助學生加深記憶。

四 完善課程評價體系

課程評價是檢驗學生的學習效果和能力水平的重要環(huán)節(jié)，也是促進課程目標順利實現(xiàn)以及課程建設的重要手段。經(jīng)過幾年的實踐教學建立了完善的過程性評價和終結(jié)性評價相結(jié)合的評價體系。過程性評價主要考查學生的學習態(tài)度、課堂參與程度、作業(yè)完成情況等，可以有效地激勵學生調(diào)整自己的學習狀態(tài)和學習積極性，過程性評價分數(shù)占比為30%，分別有到課分數(shù)、平時課堂表現(xiàn)、平時作業(yè)成績等幾部分組成。終結(jié)性評價是對學生綜合能力的評判，主要通過期末閉卷考試加以體現(xiàn)，占總分數(shù)的70%。試卷題型涉及選擇題、判斷題、簡答題、案例分析題等多種形式，能夠全面地檢測學生對基礎知識和基本理論的掌握和應用情況。在學期初教師就將這一考核標準告知學生，并要做好各項成績記錄，在學期末將每項得分情況加以公布，使學生對本門課程的學習過程和結(jié)果了然于心，也會對學生今后的自主學習產(chǎn)生積極的監(jiān)督和促進作用。

參考文獻：

[1]楊玲英.基于崗位職業(yè)能力培養(yǎng)的高職“旅游法規(guī)”課程改革研究[J].武漢職業(yè)技術學院學報，2011（4）.

[2]許東.旅游法規(guī)課程教學改革探討[J].長春教育學院學報，2012（11）.