淺談如何加強高職院校基層黨支部規范化建設

摘要：在黨的十九大報告中明確提出了黨要從嚴治黨的要求，同時對于黨的基層組織建設也有了新的目標與要求，因此積極開展基層黨支部的規范化建設，便成為全國各級各地區的當務之急，也是教育領域黨組織建設的首要任務。所以針對高職院校的基層黨支部的規范化建設，便是本文主要研究的重點。在分析的過程中首先找到了基層黨支部在發展中所存在的不足與缺陷，然后根據這些問題提出了自身的看法與建議，希望以此可以有效的引導高職院校基層黨組織找到全新的發展方向。

關鍵詞：高職院校;基層黨支部;規范化;建設

習近平總書記在十九大報告中明確提出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。”因此積極開展高職院校黨支部規范化建設便是貫徹十九大精神，順應新時代要求，落實全面從嚴治黨要求的具體體現。為此各個高職院校要積極的進行基層黨支部建設，不斷完善、規范、創新。

一、開展高職院校基層黨支部規范化建設的意義

隨著信息化社會的高速發展和經濟全球化的不斷加速，各行各業的競爭日趨白日化，我國也不例外，基礎工業建設、制造業改革、信息產業的突破、服務業的升級……都在急鑼密鼓的開展中，這就導致社會對于各類人才的需求形成供不應求的趨勢，尤其是方便實用的高等技術應用型人才最為搶手，因此高職院校也就快速的崛起。高職院校肩負著對我國基礎型人才培養的任務，改革開放以來，也的確培養出許許多多的優秀人才，為國家建設貢獻了力量。當然我國的高職院校和其他高等院校一樣都是在中國共產黨的領導下，是為中國特色社會主義建設服務的，政治建設自然應該放在首位。該階段的學生正處于生理、心理的形成期間，此時的大學生思想極為活躍，他們的人生觀、世界觀、價值觀還未完全定性，在很多方面極易受到外界因素的影響，因此學校及廣大教師能不能在學生上學期間讓他們建立起正確的價值觀與政治信仰，這便是極為重要的了，尤其是基層黨組織在院校中的教育培養有著直接的關系。

黨支部建設是推動高職院校向正確方向發展的重要因素之一，也是高職院校改革發展的引領者，更是政治方向、思想方向、組織方向的有利保障。為此落實全面從嚴治黨、落實黨的領導等方針政策，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，已成為高職院校黨建工作的當務之急。只有把黨的規范化建設與業務工作結合到一起，在業務工作中融入黨的思想，在黨的建設中推進業務工作，就會使黨組織建設與業務工作發展形成有機的整體，達到兩者的共同發展。因此積極的在高職院校中加強基層黨支部的規范化建設，有利于高職院校形成科學發展的體系，更是對高校的建設起到了指明方向、保駕護航的作用。

由此可見，加強高職院校基層黨支部規范化建設意義重大：一是有利于解決高職院校在建設發展中出現的新情況新問題。黨支部的規范化建設可以使院校面對新情況新問題不斷完善體制機制，不斷加強教育教學工作的創新，同時黨支部特有的創造力、凝聚力和戰斗力，能夠推進高職院校的進步與發展。二是有利于應對西方敵對勢力利用思想文化等各方面的侵襲和滲透。黨支部的規范化建設能夠保障高職院校堅定不移的走中國特色社會主義辦學方向，能夠引導教育學生形成正確的人生觀、世界觀、價值觀，能夠成為培養我國各類高素質人才的好陣地。總之，高職院校基層黨支部要“擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責”。

二、高職院校基層黨支部規范化建設存在的問題

1、高職院校基層黨支部領導力不強

當前高職院校基層黨支部干部隊伍建設中存在兩個現象：第一，中層黨員干部擔任基層黨支部書記和業務骨干教師進入黨支部委員會的積極性不強，怕黨務工作影響教學、科研，即使在院校黨委（黨總支）負責人的勸導下擔任了黨支部書記或委員，也經常是“身在曹營心在漢”。第二，部分師生黨務干部不夠重視黨支部工作，把支部工作視同于一般事務性工作，對黨支部工作缺乏長遠規劃。這些就造成黨支部領導力不強。

2、高職院校相當一部分黨員素質不夠高

高職院校中一些黨員存在素質不夠高，政治思想不到位的情況，甚至個別黨員干部也存在這種情況。比如：很多教師黨員把主要時間和精力放在了教學教研上、考研評職稱上、兼職掙錢上，以及文化交流、社團活動等方面，無法保證將時間和精力投入到黨委或支部組織的學習教育活動中，對于黨組織建設的工作更是漠不關心。還有相當一部分黨員，尤其很多學生黨員在入黨前后存在明顯的差異，入黨后的表現遠不如入黨前，對組織交給的任務工作都是應付了事;甚至少數學生把入黨當成今后畢業、工作的籌碼，沒有在思想上真正入黨。可見這些黨員和入黨申請人的素質還需要進一步提升，加大培養與培訓的力度。

3、高職院校黨員先鋒模范作用發揮得還不夠

在高職院校中很多黨員做的還是非常好的，他們積極參加黨支部的活動，并且在教學、科研、活動中都有非常好的成績，也做出了應有的表率作用，積極的發揮了黨員的模范帶頭作用。但是還有一部分黨員自身存在認識不清，意志力不強，先鋒模范作用發揮不突出等問題;少數黨員則是存在對自身要求不嚴格、行為舉止不注意、思想言論不規矩、以自我為中心，甚至在師德師風中也有一定缺失，把自己與群眾混為一談等問題，這就會在工作中起到不好的影響。

4、高職院校黨建制度不健全

高職院校改革開放以來發展較快，但是基層黨支部的建設相對滯后，這就導致黨支部工作中很多早期制定的條例、制度難以適應當前的形勢和要求，甚至有些方面的制度缺失。另外高職院校黨建方面的有些制度在設定上沒有能夠完全落實中央關于“支部建在連上”“全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能”的要求，這也是制度不健全的原因之一。此外，有些基層黨支部還存在學習教育內容老化，活動形式比較單一，組織生活質量不高，創新形式不夠，沒有形成特色和品牌，戰斗力和凝聚力不強等問題。

三、加強高職院校基層黨支部規范化建設的對策與建議

1、創新高職院校基層黨支部建設思路

高職院校的基層黨支部在工作中要積極的發揮黨員的先鋒模范作用，要把黨支部的活動與學校實際情況結合在一起，強調以學校改革為動力，以黨支部建設為基礎，來適應學校的發展。在學校發展中，依托基層黨支部建設工作來保障學校的中心工作，并且在工作中積極開展豐富多彩的支部活動，把黨支部的建設與教學科研服務結合起來，把黨員學習教育與學生成長成才結合起來，同時結合各方面的優勢來打造屬于本校的自身品牌，突出基層黨支部的亮點。還需要樹立一批叫得響、能力強、威信高的優秀黨員和先進黨支部，將他們的事跡通過宣講深入到廣大師生的心中;還可以積極開展最佳黨日活動、微黨課微視頻比賽、基層組織風采展示、基層組織生活創新案例評選、黨員義工、志愿服務、黨員寒暑假社會實踐等活動，以此推進組織生活創新。總之，要強調以增強新時代黨的領導力來保證基層黨組織機體的健康，以榜樣、品牌作為落實基層黨支部工作目標和職能的抓手，以改革創新來全面推進基層黨支部戰斗堡壘作用。

2、健全高職院校基層黨支部相關制度規范

做好高職院校黨建制度化建設，特別是要注意標準化、規范化建設，重在抓制度、抓基礎。要圍繞黨建標準、規范化建設要求，制定高職院校基層黨支部規范化建設指導意見，制定高職院校黨建工作量化考核評價指標體系，同時嘗試把基層黨支部的建設與院校的年度業務成績進行掛鉤，讓黨支部建設情況也作為學校年終業務工作評審的一方面，當然制度上要充分體現獎懲，對于基層黨員工作優秀的給予表揚獎勵，基本合格和不合格的給予批評教育和處理。另外還需要完善黨建其他相關制度規范，如“兩述職”“兩核查”“兩評價”“一約談”等，從而貫徹“把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員”的方針要求，提升組織力。

3、加大對高職院校基層黨支部黨務工作者隊伍的建設

對于黨支部的建設來說，人才隊伍的建設是至關重要的，更是不可或缺的。組織一批有能力，有干勁，有事業心，穩定的黨務工作者隊伍，對于高職院校基層黨支部的建設起著至關重要的作用。要想組建一支專業化的隊伍，在人員的選擇上除了要注重專業水平，有較強的教育引導能力、組織管理能力和語言文字表達能力外，還要注重是否能夠樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，以及為人公道正派、工作嚴謹自律。當然還需要定期舉辦基層黨務工作者培訓，推動黨務工作者隊伍專業化職業化建設，提升基層黨務工作者隊伍的整體素質和履職能力，從而加大黨建工作創新，增強組織生活活力，提高黨建工作質量，最終提升高職院校基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

4、加強高職院校基層黨支部規范化管理

高職院校黨支部的管理也是重點所在，尤其是日常管理。要加強和改進黨員教育管理，就必須嚴格規范“三會一課”、組織生活會、民主評議、談心談話等制度，定期開展黨員黨性分析，開展“主題黨日”活動，推行黨支部目標管理……將黨員教育管理抓在經常、融入日常，夯實黨員黨性意識，切實提升黨支部執行力，扎實推動黨建工作與學校各項事業發展的貫穿融合，最終同步提升黨建和教育事業發展兩個成效。要想管理好黨支部還需要有相關的工作細則，可以把院校中各項工作重點和黨支部建設要求相結合，用細則來體現，明確工作目標，形成具體的任務清單，規范成冊，讓基層黨支部管理有目標、有重點、有方式方法。

四、結論

綜上所述，高職院校加強基層黨支部建設，能夠切實提高支部的政治功能、教育功能、服務功能，成為團結廣大黨員和群眾的核心。當然在規范化建設上還需要緊密結合高職院校的實際情況，關注高職院校的自身特點，特別要關注廣大學生的思想政治狀況，同時要強調理論與實踐相結合、規范化和日常建設相結合，切實發揮好基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為高職院校的發展提供政治保障和組織保障。

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作者簡介：欒海燕（1973.5），女，籍貫：山東，北京戲曲藝術職業學院，黨務干部，政工師，研究方向：思想政治工作，黨建工作。