珠三角城市群2011-2015年生態環境狀況及其 變化特征分析

劉 花，劉朱婷

（廣東省環境監測中心，廣州 510308）

結合生態環境部門生態保護的工作職責，生態環境監測至少應該包括兩部分：一是監測生態環境質量；二是監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作[1-2]。環境監測是環境保護的基礎工作，是推進生態文明建設的重要支撐。黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視生態環境監測工作，不斷提高生態環境監測網絡建設要求，生態環境家底說得清、說得準，生態環境監測數據支撐決策，服務著萬戶千家[3]。廣東省相繼頒布了《廣東省珠江三角洲水質保護條例》《廣東省珠江三角洲大氣污染防治辦法》等區域地方環境法規，編制實施了《珠江三角洲環境保護規劃》等區域性環境保護規劃。隨著經濟社會的發展，珠三角環境污染特征正在發生重要轉變，區域性、復合型、壓縮型環境問題日益凸顯，城鄉生態系統結構單一，區域生態環境受到威脅[4]。因此，本文基于土地利用類型遙感解譯數據并結合統計數據，對2011-2015年珠三角生態環境狀況及其變化進行評價與分析，以期為生態環境管理與決策提供科學支持。

1 研究區概況

珠江三角洲是廣東省平原面積最大的地區，它是由西、北、東三江匯聚珠江所挾帶的泥沙，沿流向經數千年的沉積而在中下游形成40～60 m厚度的沖積平原，屬于亞熱帶氣候，終年溫暖濕潤。“珠三角”概念首次正式提出是1994年10月8日，廣東省委在七屆三次全會上提出建設珠江三角洲經濟區，包括廣州、深圳、佛山、東莞、中山、珠海、江門、肇慶、惠州共9個城市。作為新中國成立以來我國第一個全國性國土空間開發規劃，國家發改委《全國主體功能區規劃》明確將珠三角地區列為國家層面的優化開發區域。珠三角地區的生產總值從1980年的80億美元急升至2012年的7 669.9億美元，經濟實現持續快速增長。改革開放以來，廣東省委、省政府和珠三角各級政府在加快經濟發展的同時，不斷加強環境保護，取得明顯成效，為珠三角環保一體化奠定了堅實基礎。本研究所指珠三角城市群（以下簡稱“珠三角”）包含廣州、深圳、佛山、東莞、中山、珠海、江門、肇慶、惠州9個地市及順德區。

2.1 數據源

數據源包括：珠三角2011-2015年土地利用遙感解譯矢量數據，由Landsat7、Landsat8、資源一號02C星等衛星影像通過解譯得來；其他數據包括化學需氧量、氨氮、二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物、固體廢物排放量等污染物排放數據以及年降雨量、水資源總量等，數據均來源于相關部門。

2.2 評價方法

2 研究數據和評價方法

根據原環境保護部頒布的《生態環境狀況評價技術規范》（HJ 192-2015），對珠三角的生態環境狀況及其變化進行評價和分析[5]。評價體系為：根據生物豐度指數、植被覆蓋指數、水網密度指數、土地脅迫指數和污染負荷指數這五個分指數，加權計算得到一個綜合指數即生態環境狀況指數（EI）。除了土地脅迫指數和污染負荷指數是負指數，即這兩項指數的值越低，計算得到EI的值越高，其他指數都為正指數。

根據生態環境狀況指數，將生態環境分為5級，即優、良、一般、較差和差，如表1所示。根據生態環境狀況指數與基準值的變化情況，將生態環境質量變化幅度分為4級，即無明顯變化、略微變化（好或差）、明顯變化（好或差）、顯著變化（好或差）。各分指數變化分級評價方法可參考生態環境狀況變化度分級，如表2所示。

表1 生態環境狀況分級

表2 生態環境狀況變化度分級

3 結果分析

3.1 生態環境狀況總體優良

珠三角2011-2015年生態環境狀況整體保持優、良水平，適合人類居住。如圖1所示，各地市EI介于58.1～83.4，即珠三角生態環境狀況存在一定的差異性。其中，惠州、肇慶、江門生態環境狀況級別為“優”（EI≥75），說明這3個地市的植被覆蓋度高、生物多樣性豐富、生態系統穩定；廣州、珠海、佛山、中山、深圳、東莞及順德區生態環境狀況級別為“良”（55≤EI＜75），說明這6個地市（區）植物覆蓋度較高，生物多樣性較豐富。其中，惠州EI為珠三角中最高，且5年間EI達81以上，而順德區EI曲線位于圖1最下邊，為珠三角中最低。

圖1 珠三角各地市2011-2015年EI時間分布情況

3.2 生態環境狀況變化平穩

珠三角2011-2015年生態環境狀況變化不大。從時間變化曲線來看，多數地市2013年EI出現峰值，其中惠州和肇慶EI分別達83.4、81.4（見表3）；2015年與2011年相比，各地市ΔEI介于-1.9～1.1，生態環境狀況存在略微變化（1≤|ΔEI|＜3）或變化不明顯（|ΔEI|＜1）；肇慶、惠州等5個地市及順德區生態環境狀況發生略微變化，其中肇慶、惠州、廣州略微變好，佛山、江門等4個地市生態環境狀況變化不明顯。

表3 珠三角各地市2011-2015年EI及各分指數的變化情況

3.3 生態環境狀況變化原因分析

從各分指數的變化來看，2015年相對于2011年，大多數地市生物豐度指數變化不明顯，而植被覆蓋指數發生略微變化、明顯變化甚至顯著變化，珠三角城市化發展占用大量生態用地，城鄉綠色空間破碎化嚴重，生態系統結構單一，區域生態安全體系亟待維護。水網密度指數上升明顯，其中有6地市水網密度指數明顯上升（3≤Δ水網密度指數＜8）或顯著上升（Δ水網密度指數≥8），水網密度指數與水資源總量和降雨量密切相關，2011年屬枯水年，資源總量比常年偏少，2015年水資源總量較常年略增。大多地市的土地脅迫指數和污染負荷指數在下降，說明土地脅迫程度減輕并且承受的污染壓力減弱。2013年《珠江三角洲環境保護一體化規劃（2009-2020年）》中明確要求建立污染物產生和排放強度“雙約束”制度，全面實施珠三角清潔空氣行動計劃，從注重重點行業減排向全面防控轉變。這反映出污染物減排和水土流失治理取得一定成效。

因此，雖然城市快速發展對珠三角生態環境狀況造成壓力，但污染物減排和水土治理降低了污染負荷的壓力和土地脅迫的強度，這有效改善了珠三角生態環境；由水資源總量周期變化引起水網密度指數的大幅度變化是導致生態環境狀況波動變化的重要原因。

4 結論

通過分析2011-2015年珠三角生態環境狀況及其變化特征，本文得出以下結論。珠三角生態環境狀況總體優、良，生態系統較穩定，適合人類居住。惠州、肇慶、江門生態環境狀況級別為“優”，廣州、珠海、佛山、中山、深圳、東莞及順德區生態環境狀況級別為“良”。珠三角生態環境狀況變化平穩。2015年與2011年相比，各地市生態環境狀況存在略微變化（1≤|ΔEI|＜3）或變化不明顯（|ΔEI|＜1）。