江蘇淮安：“三三制”推進工資集體協商提質增效

◎本刊整理

近年來，江蘇省淮安市洪澤區總工會著力集體協商指導服務平臺建設，實施“三三制”工作法，即工商聯、人社、工會三方合力推動，企業行政、工會、職工三方主動作為，行業性、區域性、規模性企業三方分類施策，推進工資集體協商不斷擴面增效，彰顯工會組織作為。隨著工資集體協商的有效推進，職工的積極性大大提高，企業效益和區域經濟不斷增長，工會地位也得以整體提升。

·活動背景·

隨著經濟體制改革的不斷深入，勞動關系走到了新的發展節點。一段時間以來，GDP增長迅猛，而職工收入增長乏力，勞動關系的矛盾主要集中在了勞動報酬問題上。江蘇省淮安市委市政府積極尋求對策，2012年推出了全市工資集體協商“要約行動”。而淮安市洪澤區以“三三制”工作法，推進工資集體協商不斷提質增效，成為其中的典型。

·具體做法·

一、建立工商聯、人社、工會三方聯席機制。

1.建立三方聯席機制，定期舉辦工商聯、人社、工會三方集體協商工作會商會。

2.聯合三方深入企業，專題走訪調研上年度工資集體協商情況，優化下一年度工資集體協商實施方案。

3.三方聯席單位根據各自職責開展各自工作。工商聯召開企業家座談會，人社局每年度召開上年度工資集體協商執行情況發布會，區總工會起草出臺新年度工資集體協商指導意見。

二、建立企業行政、工會、職工三方引導機制。

1.組織企業負責人、工會主席到發達地區學習工資集體協商先進經驗，教育引導，解放思想，達成共識。

2.舉辦工資集體協商知識有獎競答活動，調動企業行政、工會干部、廣大職工學習工資集體協商知識的主動性、積極性，增強集體協商意識、提高參與集體協商能力。

3.編制工資集體協商實務手冊，作為集體協商規范性文件，增強三方責任意識、擔當意識。

4.在洪澤工會“掌上娘家”微信平臺設立職工論壇，加強企業行政與職工開展工資集體協商有關問題的互動對話交流，拉近協商雙方思想距離。

三、建立行業性、區域性、規模性企業三方分類施策機制。

1.分別成立行業性、區域性、規模性企業三類工資集體協商指導工作室、服務站、服務中心。

2.各類工資集體協商指導機構，各司其職，每年深入分類企業一線開展協商代表座談走訪，掌握第一手協商資料，了解工資集體協商執行情況，征求修改完善意見和建議等為集體協商順暢進行提供保證。

3.每年按行業、區域、規模企業分類，先指定試點單位，進行現場觀摩學習，提供可復制版本，再在全區各類企業全面推開。

·工作實效·

工資集體協商構建了和諧勞動關系，促進了區域經濟利好發展。

1.職工工資逐步提高。近年來，全區一線工人工資普遍增長超基準線達12%。

2.企業效益不斷增長。去年全區開展勞動競賽200余場次，技術革新300項，創直接經濟效益超億元。

3.行業內企業用工質態不斷提升。

4.區域經濟利好發展。2018年全區地區生產總值、規模以上固定資產投資、社會消費品零售總額分別增長7%、9.1%、11%。

5.工會地位整體提升。