南疆地區(qū)少數(shù)民族農(nóng)村婦女發(fā)展問(wèn)題研究

卡迪亞·塔西 楊俊孝

摘 要：以新疆南疆維吾爾族農(nóng)村婦女為研究對(duì)象，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地訪談，了解當(dāng)?shù)貗D女生活狀況。借鑒國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)村婦女發(fā)展的相關(guān)研究文獻(xiàn)，分析了維吾爾族農(nóng)村婦女生產(chǎn)生活困境，針對(duì)家務(wù)勞動(dòng)、婚姻自主權(quán)、經(jīng)營(yíng)能力、家庭環(huán)境、經(jīng)濟(jì)支配等方面的問(wèn)題進(jìn)行分析，確定維吾爾族農(nóng)村發(fā)展落后的具體原因。立足當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)宏觀環(huán)境，分析婦女綜合素質(zhì)、農(nóng)村生活經(jīng)濟(jì)條件、人生價(jià)值觀、農(nóng)村治理等方面存在問(wèn)題，結(jié)合鄉(xiāng)村振興相關(guān)要求，提出了南疆?huà)D女發(fā)展的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;婦女發(fā)展;少數(shù)民族;南疆地區(qū)

文章編號(hào)：1004-7026（2019）08-0036-02? ? ? ? ?中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：F323.6? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

少數(shù)民族是我國(guó)人口組成中不可分割的重要部分，民族婦女事業(yè)發(fā)展對(duì)維持少數(shù)民族地區(qū)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧中國(guó)有著重要作用。當(dāng)前，少數(shù)民族農(nóng)村婦女群體受傳統(tǒng)思想束縛，在生活中既要保障家庭飲食起居，又要下地務(wù)農(nóng)，還要承擔(dān)贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)小孩的任務(wù)[1]。開(kāi)展農(nóng)村婦女發(fā)展問(wèn)題研究，是推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。全面改善經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的少數(shù)民族農(nóng)村婦女的生活狀況迫在眉睫。

1? 南疆貧困地區(qū)少數(shù)民族農(nóng)村婦女發(fā)展?fàn)顩r

1.1? 基本情況

在職業(yè)方面，南疆地區(qū)農(nóng)村婦女以家務(wù)和種地居多，占到90%以上，其余10%為個(gè)體戶(hù)、在外務(wù)工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工等。在所有調(diào)查對(duì)象中，接受過(guò)培訓(xùn)的婦女有78%，培訓(xùn)內(nèi)容為農(nóng)林、種植、新興科技等;其余22%的調(diào)查對(duì)象沒(méi)有接受過(guò)任何形式的培訓(xùn)。在對(duì)實(shí)際收入的調(diào)查中，由于收入情況涉及到被調(diào)查人員的個(gè)人隱私，60%的婦女沒(méi)有填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容。

1.2? 家庭經(jīng)濟(jì)參與情況

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，約70%的家庭是夫妻共同承擔(dān)農(nóng)業(yè)勞動(dòng);15%左右的家庭把地包給了其他人耕種，夫妻從事其他工作;15%的家庭中，婦女從事農(nóng)活工作，丈夫外出打工或從事經(jīng)營(yíng)工作。從調(diào)查問(wèn)卷能夠看出，婦女對(duì)于孩子教育、種植養(yǎng)殖、投資等方面有著一定話(huà)語(yǔ)權(quán)。約90%的婦女表示，家庭重大決定由夫妻二人共同商量得出決策，而家庭瑣碎小事由婦女做主。從中可以看出，在農(nóng)村環(huán)境中，傳統(tǒng)思想觀念束縛出現(xiàn)漸為弱化趨勢(shì)[2]，妻子與丈夫之間能夠維持著較為良好的平衡關(guān)系，并在經(jīng)濟(jì)方面有一定的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

1.3? 婚姻家庭情況

調(diào)查顯示，大部分婦女（90%）對(duì)于婚姻的理解與預(yù)想沒(méi)有太大偏差，多數(shù)婦女認(rèn)為擁有2個(gè)孩子或3個(gè)孩子最為理想。但有些方面依然受到傳統(tǒng)思想限制，比如子女教育問(wèn)題上，一部婦女（30%）認(rèn)為女孩接受高等教育沒(méi)有實(shí)質(zhì)性作用，初中畢業(yè)之后女孩應(yīng)進(jìn)入社會(huì)幫助家庭分擔(dān)經(jīng)濟(jì)壓力;另一部分婦女（70%）認(rèn)為女孩與男孩一樣，接受更高層次教育很有必要。

2? 南疆貧困地區(qū)少數(shù)民族農(nóng)村婦女發(fā)展存在問(wèn)題

2.1? 思想落后、受教育程度低

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，南疆農(nóng)村少數(shù)民族婦女文化程度一般處于文盲或初中小學(xué)文化水平。教育缺乏導(dǎo)致農(nóng)村婦女在實(shí)際勞動(dòng)過(guò)程中受到不同程度影響，主要表現(xiàn)為思想保守，對(duì)新興事物缺乏求知欲[3]。反映在子女教育問(wèn)題上，則嚴(yán)重影響下一代發(fā)展。在訪談中了解到，一些農(nóng)村婦女對(duì)新型操作方式、技巧或涉及經(jīng)濟(jì)知識(shí)的常識(shí)性問(wèn)題，在不同程度上表現(xiàn)出力不從心的狀態(tài)。

2.2? 家庭生活、生產(chǎn)狀況差

受農(nóng)村環(huán)境限制，農(nóng)村婦女一般選擇留在家中務(wù)農(nóng)，而丈夫?yàn)榱私o家庭帶來(lái)更好的生活選擇外出打工，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村呈現(xiàn)出了“勞動(dòng)力女性化”的趨勢(shì)[4]。大部分婦女選擇留在家中，逐步成為日常生活的中堅(jiān)力量。她們不僅需要承擔(dān)起農(nóng)活，還需要保障家庭內(nèi)部各類(lèi)開(kāi)支，繁瑣的工作導(dǎo)致婦女需要承擔(dān)巨大的生活壓力。就身體素質(zhì)而言，婦女與男性勞力存在一定差距。高強(qiáng)度的家務(wù)和農(nóng)活，使女性身體健康問(wèn)題日漸突出。此外，在教育孩子、贍養(yǎng)老人等家庭內(nèi)部工作方面，婦女承擔(dān)著巨大的心理負(fù)擔(dān)。

2.3? 民主政治參與能力不足

婦女參政是婦女維護(hù)自身權(quán)益的一種體現(xiàn)，也是婦女實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、維持男女平等地位的重要手段。在農(nóng)村中，最高行政機(jī)關(guān)是村委會(huì)。村委會(huì)每年開(kāi)展選舉工作，通過(guò)全村投票表決，選定任職人員。在此基礎(chǔ)上保障農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部公平與公正。現(xiàn)實(shí)情況下，村民普遍存在受教育程度低、自身素質(zhì)不高等現(xiàn)象。大量外界因素制約婦女參政進(jìn)程，婦女參政寥寥無(wú)幾[5]。因此，當(dāng)下南疆地區(qū)少數(shù)民族農(nóng)村婦女權(quán)益仍未得到充分保障，所擁有的政治權(quán)利依然難以得到實(shí)現(xiàn)。

3? 優(yōu)化南疆少數(shù)民族農(nóng)村婦女發(fā)展的對(duì)策建議

3.1? 提高婦女綜合素質(zhì)，改善經(jīng)濟(jì)狀況

目前，阻礙農(nóng)村婦女發(fā)展的最根本性問(wèn)題就是綜合素質(zhì)有待提高。首先，要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)。通過(guò)構(gòu)建鄉(xiāng)村圖書(shū)館、成立鄉(xiāng)村大講堂等教育基地，提高婦女受教育水平。其次，要引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。建立技能培訓(xùn)中心，對(duì)婦女進(jìn)行實(shí)踐性講解，幫助婦女群眾改變落后的生產(chǎn)觀念，適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。再次，要加強(qiáng)對(duì)種植技術(shù)等實(shí)用技能的培訓(xùn)，手把手地幫助少數(shù)民族農(nóng)村婦女提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。

3.2? 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，保障婦女健康權(quán)益

對(duì)南疆少數(shù)民族農(nóng)村家庭而言，在傳統(tǒng)觀念影響下，婦女地位普遍低下、處境艱難。為保障農(nóng)村婦女享有平等的生活權(quán)利，讓女性在家庭中能夠擁有自我實(shí)現(xiàn)的能力，就要幫助她們改變現(xiàn)實(shí)狀況，從繁雜的家務(wù)和農(nóng)活中解放出來(lái)。通過(guò)組建婦女聯(lián)合會(huì)等公益組織，切實(shí)營(yíng)造平等和諧的環(huán)境，提升婦女在婚姻中的家庭地位，讓丈夫能夠?qū)ζ拮拥哪芰o予充分肯定，從而提升婚姻的穩(wěn)定性和幸福感[6]。

政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，投入人力、物力、財(cái)力，保障醫(yī)療設(shè)備齊全。鼓勵(lì)民營(yíng)診所及鄉(xiāng)村健康服務(wù)站發(fā)展，提升農(nóng)村醫(yī)療水平。衛(wèi)生部門(mén)也要進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范化管理，對(duì)藥物采購(gòu)、衛(wèi)生環(huán)境構(gòu)建、服務(wù)質(zhì)量提升等，進(jìn)行科學(xué)合理監(jiān)測(cè)。在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與縣衛(wèi)生服務(wù)站之間保持良好聯(lián)系。考慮到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)優(yōu)惠政策，針對(duì)性地進(jìn)行醫(yī)療費(fèi)用控制，以減輕農(nóng)村婦女看病難、看病貴的顧慮。

3.3? 培養(yǎng)婦女參與意識(shí)，提高參政能力

新疆是我國(guó)少數(shù)民族邊境地區(qū)。民族化地區(qū)的社會(huì)環(huán)境相比非民族地區(qū)有著顯著的區(qū)別，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人民思想開(kāi)化程度及綜合素質(zhì)，相比內(nèi)地都存在較大差距。南疆大部分婦女群眾缺乏抗?fàn)幰庾R(shí)，對(duì)權(quán)力存在畏懼感，害怕在領(lǐng)導(dǎo)崗位上難以發(fā)揮作用，引起負(fù)面影響。這種逃避心理是婦女參政議政的重要阻礙。

政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)激勵(lì)婦女群眾自覺(jué)學(xué)習(xí)黨和政府提出的相關(guān)政策，領(lǐng)悟政策中包含的精神，提高村干部的政治素養(yǎng)，充分發(fā)揮婦女在推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展方面的重要作用。通過(guò)各類(lèi)媒介宣傳手段獲取社會(huì)各界支持，擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提升婦女群眾對(duì)于參政、議政等相關(guān)政治工作的主動(dòng)性和積極性。

4? 結(jié)論與展望

從政治經(jīng)濟(jì)地位、精神文化生活、婚姻家庭狀況等方面分析了南疆農(nóng)村少數(shù)民族婦女生活常態(tài)，探尋了少數(shù)民族農(nóng)村婦女發(fā)展中存在問(wèn)題及原因。綜合而言，改變觀念、技術(shù)引領(lǐng)、脫貧致富是提高婦女地位的關(guān)鍵。一方面需要婦女自身努力積極打破傳統(tǒng)觀念束縛，提高自身文化素質(zhì);另一方面需要社會(huì)文化環(huán)境改善婦女地位及社會(huì)各界重視，給少數(shù)民族婦女更多均等發(fā)展機(jī)會(huì)。在社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，通過(guò)加大技術(shù)投入、引進(jìn)人才、建立社會(huì)保障、豐富文娛活動(dòng)、完善醫(yī)療衛(wèi)生等措施，并呼吁全社會(huì)各方力量共同努力，可以改善少數(shù)民族農(nóng)村婦女的境遇。

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