大膽探索創新 破解園區非公企業黨建難題

徐維宏

在非公企業集聚的園區如何有效開展黨建工作，是新時代做好基層黨建工作的難點。近年來，海東工業園區黨工委順應企業往園區集中的趨勢，探索創新、整合資源，著力破解園區非公企業黨建工作難題，實現了黨建工作與企業發展的互促雙贏，協同共進。

主動作為，壓實主體責任。一是抓實“兩個覆蓋”。明確園區非公企業黨建工作體制，設立了海東工業園區非公企業黨委，配備了黨建工作指導員，落實了園區領導干部“分片包干”工作制度，建立了園區機關黨支部和黨員領導干部聯系指導非公企業黨建工作制度，定期深入非公企業幫助找黨員、建組織、辦活動，解決了園區非公企業黨建工作沒人抓、抓不好的問題。同時，通過職能部門引導幫助建、專職部門上門服務建、非公企業黨委指導建等組建形式，在具備條件的非公企業組建黨組織4家，發展黨員2名，培養入黨積極分子10名，確保有黨員的企業都能實現黨的組織覆蓋。二是明確工作任務。按照上級要求對非公企業黨建工作提出新要求新思想，每年年初園區黨工委對園區非公企業黨建工作作出安排，明確非公企業黨建工作怎么抓、抓什么、抓成什么樣，有力推動非公企業黨建工作從“心中無數”到“對標行事”。每年召開專題黨建工作會議和推進會，專門聽取和研究、安排非公企業黨建工作，年初黨工委與非公企業黨委、非公企業黨委與各黨支部簽訂黨建目標責任書，層層分解非公企業黨建目標任務，有效推動了非公企業黨建工作抓在日常、嚴在經常。三是強化工作措施。針對非公企業黨支部存在的企業經營與黨建“兩張皮”、黨建工作方向錯置、企業重經營輕思想引領，新組建非公企業黨組織黨務干部黨建知識缺乏、黨建工作經驗不足等問題，研究出臺了《加強園區黨建工作20條措施》，建立了園區非公企業黨建工作責任和黨支部規范化標準化清單，制定了非公企業黨支部書記履行黨建工作“第一責任人”職責，開展了黨組織書記抓黨建專項述職評議，有效糾正了黨內政治生活不經常不嚴肅不規范的問題。

抓實載體，提升黨建活力。一是加強隊伍建設。以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、黨章黨規等作為學習內容，堅持每季度至少共同開展一次黨員教育活動，持續做好黨內“主題黨日”活動，專題學習黨務知識和企業經營管理方面的業務知識，黨支部與企業共同開展“三會一課”、重溫入黨誓詞、講黨課等靈活多樣的組織生活，舉辦非公企業黨組織書記及黨務工作者培訓班6次，共派出18人次參加了省市舉辦的非公企業黨務知識培訓班。每年組織非公企業黨員參加“緬懷先烈、不忘初心、牢記使命”清明節紀念活動，舉辦慶祝建黨節日系列活動，促進非公企業黨支部履職盡責創先進、廣大黨員立足崗位爭優秀。三是豐富活動載體。積極開展組織共建、活動共聯和困難共幫活動，組織黨員深入聯系點，通過入戶走訪、結對幫扶、助學助殘、走訪慰問等方式，組織黨員慰問貧困村困難學生和養老院孤寡老人，增進與企業員工的感情，增強宗旨意識和服務意識。通過建立“黨員責任區”“黨員示范崗”、黨員服務崗、黨員科技攻關隊、黨員品牌工程、黨員亮身份亮承諾亮業績等載體，把黨組織活動融入到生產經營管理的各個方面，堅持黨建工作與企業生產經營高度融合和協調推進，力促園區非公企業黨建工作提質增效。

強基固本，抓實基礎工作。一是強化陣地建設。按照聯籌、聯建、聯管、聯享、聯用的模式，投資20多萬元，建設150平方米的黨員職工活動中心。活動中心統一設置黨員服務窗口、文體活動室、議事懇談室，配備電腦和圖書資料，使黨組織開會議事有場所，黨員、職工培訓教育有平臺，開展黨建活動有陣地。二是拓寬經費來源。按照“專項撥付、黨費返還、企業列支”的模式，園區黨工委每年列支25萬元用于園區非公企業黨建工作，企業按照不低于年度職工工資總額5‰列支黨建工作經費。三是提供法律服務。非公企業樓宇黨支部與海東河湟律師事務所聯合成立海東市首個非公企業法律援助服務基地，為園區入駐企業提供國家有關法律法規信息咨詢，促進非公企業依法決策、依法經營、依法管理、依法維權，為企業發展提供優質的法律服務和堅實的法治保障。（作者單位：海東工業園區黨工委工作部）