關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范黨支部建設(shè)工作的探討

張鳳麟

【摘 要】習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這是黨中央對(duì)黨的基層組織建設(shè)的新部署、新目標(biāo)、新定位、新舉措，為全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)指明了方向。黨支部在黨的組織體系中是最基層的一級(jí)組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效舉措，也是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。今年以來(lái)，重慶軌道集團(tuán)分階段在全公司開(kāi)展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》，這是深入貫徹黨的十九大精神的重要體現(xiàn)，也為深入開(kāi)展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了有力保證。

【關(guān)鍵詞】標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；建設(shè)方法；工作標(biāo)準(zhǔn)

支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化就是把黨支部日常工作納入標(biāo)準(zhǔn)化體系，將標(biāo)準(zhǔn)化的原理、方法運(yùn)用到黨建工作中，對(duì)基層黨建工作的目標(biāo)要求、職責(zé)任務(wù)、推進(jìn)措施、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等進(jìn)行逐步規(guī)范，用標(biāo)準(zhǔn)矯正以前不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒毯凸ぷ鲀?nèi)容，從而構(gòu)建系統(tǒng)化的黨建工作制度、規(guī)范化的黨建工作程序、高效化的黨建工作方法、精準(zhǔn)化的黨建工作考核機(jī)制，讓黨支部和黨員行有準(zhǔn)則、動(dòng)有依據(jù)、做有規(guī)范，推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新，鞏固黨建工作成效，提升黨建科學(xué)化水平。作為基層支部，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面去認(rèn)識(shí)和開(kāi)展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作：

一、深刻領(lǐng)會(huì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的本質(zhì)

著力加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，必須把黨的政治建設(shè)作為黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)工程和首要任務(wù)，教育廣大基層黨員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央的路線(xiàn)方針政策和集團(tuán)黨委的決策部署在基層不折不扣得到貫徹落實(shí)。推行黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，是在堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)做好黨支部日常工作的基礎(chǔ)上，以解決黨支部建設(shè)突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，以提升基層黨支部組織力為重點(diǎn)，深入查找工作中存在的問(wèn)題，用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完善，健全工作制度機(jī)制，推動(dòng)基層黨建工作全面晉位升級(jí)。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化是以實(shí)現(xiàn)黨的宗旨為根本目標(biāo)，以解決黨內(nèi)存在的普遍問(wèn)題為工作抓手，通過(guò)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)范黨支部工作和黨員行為，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的工作方法。

二、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

思想建設(shè)是黨的根本建設(shè)，是我們黨成功的一大經(jīng)驗(yàn)，也是我們黨的一大優(yōu)勢(shì)。著力加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，必須抓住思想建設(shè)這一前提，把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，在領(lǐng)會(huì)深刻內(nèi)涵、把握核心要義上下功夫；堅(jiān)持把堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升道德境界作為黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，抓好黨性教育，帶領(lǐng)基層黨員在思想、作風(fēng)、黨性上持續(xù)進(jìn)行“補(bǔ)鈣”“加油”，引導(dǎo)基層黨員牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、權(quán)力觀(guān)、事業(yè)觀(guān)。開(kāi)展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的在于通過(guò)開(kāi)展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使后進(jìn)變先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)黨支部政治建設(shè)更加務(wù)實(shí)有效、組織設(shè)置更加優(yōu)化科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)有力、組織生活更加嚴(yán)肅認(rèn)真、黨員隊(duì)伍更加充滿(mǎn)活力、基礎(chǔ)保障更加充分有力、考評(píng)機(jī)制更加健全完善，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，基層黨建工作質(zhì)量全面提升。

三、準(zhǔn)確把握推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要措施

1.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)理念。

廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)化的理念，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量的觀(guān)念。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省委組織部印制的《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，讓黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的理念、目標(biāo)、任務(wù)、方法深入人心，力爭(zhēng)讓各級(jí)黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部和廣大黨員明白標(biāo)準(zhǔn)化是什么，具體抓什么、怎么抓，習(xí)慣用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量工作、推動(dòng)工作。

2.堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。

根據(jù)黨組織的實(shí)際情況，采取以點(diǎn)帶面、示范推動(dòng)的方式，分三個(gè)梯隊(duì)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)黨建工作整體提升。集團(tuán)黨委要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，指定專(zhuān)人深入各村加強(qiáng)調(diào)查研究和跟蹤指導(dǎo)，根據(jù)不同階段環(huán)節(jié)的任務(wù)要求，認(rèn)真分析工作過(guò)程中存在的問(wèn)題，分類(lèi)進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)，確保標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。

3.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。

督促指導(dǎo)各黨支部切實(shí)強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)查找突出問(wèn)題，從支部的具體問(wèn)題改起，從基本制度落實(shí)的基礎(chǔ)問(wèn)題改起，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。聚焦問(wèn)題整改落實(shí)，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的，以制度形式固化并長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的工作，一項(xiàng)一項(xiàng)列出問(wèn)題清單，建立整改臺(tái)賬，明確整改措施，切實(shí)加以改進(jìn)。注重用制度堵塞基層黨建漏洞，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范黨建工作流程，努力提高黨支部工作整體水平。

4.堅(jiān)持典型培樹(shù)。

立足抓點(diǎn)促面，注重培育、發(fā)現(xiàn)、宣傳一批叫得響、立得住的黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)典型，特別是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有效推動(dòng)抓黨建促攻堅(jiān)振興的典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)整體提升達(dá)標(biāo)。注重宣傳黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，引導(dǎo)各黨支部比學(xué)趕超，營(yíng)造良好氛圍。

5.堅(jiān)持探索創(chuàng)新。

在堅(jiān)持黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求的前提下，鼓勵(lì)各黨組織積極探索，及時(shí)總結(jié)提煉基層黨組織在創(chuàng)新組織設(shè)置方式、改進(jìn)黨員教育管理、健全完善黨建工作制度等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，形成創(chuàng)新成果，推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

四、正確把握和處理好的幾個(gè)關(guān)系

1.處理好工作標(biāo)準(zhǔn)與特點(diǎn)特色的關(guān)系。

開(kāi)展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，最終目的是解決基層黨建工作中存在的制度不落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)不夠高、質(zhì)量不過(guò)硬、成效不明顯等問(wèn)題，彌補(bǔ)工作弱項(xiàng)和短板，提升黨支部組織力，推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。因此，要在堅(jiān)持好工作標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，不斷開(kāi)拓工作思路，創(chuàng)新工作舉措，將抓基層黨建工作與促進(jìn)攻堅(jiān)振興有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將抓基層黨建工作與推進(jìn)黨風(fēng)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

2.處理好對(duì)標(biāo)創(chuàng)建和日常工作的關(guān)系。

推行黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，不是在以前工作基礎(chǔ)上重構(gòu)體系、另起爐灶，而是要把黨支部日常工作納入標(biāo)準(zhǔn)化體系，用標(biāo)準(zhǔn)矯正、匡正以前不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒毯凸ぷ鲀?nèi)容，從而提升工作的質(zhì)量。

3.處理好規(guī)程要求與質(zhì)量效果的關(guān)系。

開(kāi)展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，既要注重程序和環(huán)節(jié)，在嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)密、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)上下功夫，更要注重工作的質(zhì)量和效果，在解決問(wèn)題上較真，防止出現(xiàn)“程序空轉(zhuǎn)、不起作用”的現(xiàn)象。

4.處理好標(biāo)準(zhǔn)化與信息化的關(guān)系。

推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，要同步推進(jìn)黨建工作信息化，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，充分利用黨建信息手段，積極整合開(kāi)發(fā)基層黨建信息網(wǎng)絡(luò)資源，探索建立基層黨建信息工作平臺(tái)，為黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化提供技術(shù)支持。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述可知企業(yè)黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)，是當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)的有力途徑，同時(shí)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期連續(xù)性的任務(wù)，黨組織成員需要不斷研究分析新形勢(shì)新問(wèn)題，在黨中央方針政策和上級(jí)黨組織的指導(dǎo)引領(lǐng)下，真正投身于企業(yè)的發(fā)展建設(shè)，服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，為企業(yè)黨建工作譜寫(xiě)新氣象，為提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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