王乂玄
【摘 要】隨著建筑行業的不斷發展,對建筑工程造價進行控制和管理已成為提高建筑企業市場競爭力的關鍵因素,工程造價控制不僅能合理的分配社會資源,還能有效的化解施工過程中出現的矛盾,對材料、設備和人工等資源進行及時的調整和分配,因而工程造價控制在建筑工程中極為關鍵。本文以建筑工程造價的控制與管理為研究對象,通過分析建筑工程造價控制現狀,制定對應的控制措施,并分別提出從投資決策、設計、施工和竣工四個階段對工程造價進行控制和管理,實現企業與業主的雙豐收。
【關鍵詞】建筑工程;工程造價;有效控制
經濟的發展促進了建筑市場的擴張,隨著建筑行業投資的不斷增加,對建筑市場進行控制與管理已成為促進建筑市場發展的主要目標,工程造價的控制不僅關系到企業的利益,同時也影響著建筑市場的發展。不同施工階段在工程造價的控制和管理方面的要求不同,因而工程造價在不同施工階段所起的作用和意義也不相同,針對每個階段的特點進行分段控制和管理有利于工程造價的順利實施。對建筑工程的造價進行控制和管理的前提是優化建筑施工方案,嚴格按照方案要求對項目的各個階段進行控制與監督,保證各施工階段的質量和進度,從而達到資源利用的最大化。
一、建筑工程造價控制控制的現狀
在項目工程造價中,施工階段的造價往往占到了總造價的70%左右,由此可見施工階段是整個項目建設最關鍵的部分,因而本文針對建筑工程施工階段造價的控制和管理問題進行重點分析。具體表現在以下三個方面:首先是項目工程的實施缺乏有效的監管,在施工過程中監管者無法對項目工程進行全方面的勘察和管理;其次是工程造價施工階段控制的不易性,施工階段作為整個項目工程中的重要環節,也是最不容易控制的部分,各種因素都有可能導致超支現象的發生,因而施工階段造價是控制的重點;最后一個問題是施工過程中的偷工減料問題,盡管有人監管但這種現象仍舊屢禁不止,材料的質量關系到工程的質量,所以對材料的質量把好關也是建筑工程造價控制的一個關鍵問題。
二、工程造價失控因素
2.1非公平招投標
招標投標,是通過競爭把一些有實際經驗、信譽良好、業績顯著,資質符合工程項目條件的,比較優秀的隊伍并對工程造價有著實際的計劃和較好管理水平、施工組織吸收進來。但是,當前同時存在著在招標投標過程中不合理的競爭,一些少數有權威的人士,將工程建設項目以不公正的手段進行交易,工程指定關系戶、人情工程,工程造價難以控制,施工單位為了自己企業的利益,一味要求追加工程費用,所以這種不符合工程的招投標,指定的承包商給國家帶來巨大的損失,也是工程造價超額的隱患。
2.2建筑單位的問題
由于是經濟市場競爭,這對一些素質差,有工程實權的人來說,是從中謀私的大好時機,他們掌握工程的實際進度,所以能在工程材料上大做文章,壟斷材料市場。例如:公路砂石料是公路的基礎材料,石料供應的壟斷者供應的材料單價比其它市場高,而且質量也無保證。如果僅靠關系,必然會給工程的質量帶來很大弊病,造成工程造價失去控制。
2.3工程計量與實際情況不符
工程計量是在工程量完成后,質量得到了監理認可,工程數量符合施工實際,由監理簽證計量報送項目部批準。而往往在工程中,工程的項目部代表建設單位進行項目管理。但是,有少數項目部的一些人員違犯了部門管理原則,忘記自己是業主代表,失去了自己的職責,在計量工作中,扮演了一個不協調的角色,施工單位不能計量的,作為業主代表反而給監理做工作為施工單位計量支付。工程造價嚴重超額,失去控制,使一項工程建設活動失去了真實的反映和記載。
三、建筑工程造價的降價措施
3.1優化施工階段工程的造價管理
在實際的施工過程中,對施工階段的管理有助于工程造價的控制和管理優化,施工人員需要積極的配合,負責項目的人員和負責監理的人員要積極主動的做好工程的造價管理。負責項目的管理人員需要積極主動的制定工程的材料和設備的價格動態管理庫,對于設備和材料做好動態把握,例如在材料的價格相對較低時去采購材料設備等。材料設備的出庫和入庫都需要嚴格的進行監控。負責項目管理的人員和負責監理的人員要進行相關技能素質的培訓,并且負責項目責任的人員要對每個季度工程的花費進行記錄,對于工程花費比較多的環節及時的優化。
3.2優化決策階段的造價控制
根據市場經濟情況的變化,負責建筑單位的競標人員需要提升對招標文件重視,例如采取工程的造價估計、可行性的分析以及相對應的投資經濟的評價。當制定標底時需根據自身技術水平及相關的施工能力的標底進行制定,有效的防止標底制定太低的狀況,有助于維護本身的利益,當合同簽訂時,合同的管理人員要對合同的條款采取積極的審查,仔細估計所承包合同的一切價格。
3.3加強施工階段的工程造價管理應在施工階段抓好成本控制
一是要項目目標成本的確定。制定科學合理的控制目標是進行有效成本控制的關鍵。科學合理的目標是指通過施工單位的努力可以實現的目標。二是要對設計概算和施工圖的預算進行合理編制,嚴格依據批準的工程建設條件,對材料進行核實,確定設備和構件的現行價格及其上漲指數,對施工意圖的預算費用計算準確。三是要進行限額的設計。按照估算進行初步的設計,再按照初步的設計進行控制施工的設計,通過層層設計限額,體現對投資的限額管理。四是要加強施工責任和施工質量的管理,要求施工工程必須達到設計圖紙的要求,達到國家驗收的標準。同時,完善內部經營機制,做到經濟生產,降低建筑工程的成本,完成施工階段建筑工程造價的合理確定和控制。
3.4優化工程竣工驗收階段的工程造價管理
竣工結算階段和竣工驗收階段對于整個工程造價控制的影響,工程建設單位和施工單位都對竣工結算非常重視。竣工結算是對整個工程建設質量和完成情況的驗收與核算。具體內容包括:確認合同內容與工程實際建設情況是否相符、確認工程建設情況與驗收標準是否相符、審核檢查隱蔽工程的驗收記錄、落實設計變更簽證等。為保障工程質量和使用安全,在竣工驗收階段要對所有隱蔽工程進行驗收,確保其質量合格并與設計圖紙相符。每一個設計變更的確認都需要設計單位、監理單位和建設單位相關負責人的親筆簽名,并執行相關審批制度。在最后結算階段還要對設計變更的簽證和產生的工程量進行現場核實。綜上所述,嚴格規范的竣工驗收與結算對有效控制整個工程造價具有極為重要的影響。
四、結束語
建筑工程造價控制是建筑工程建設管理工作的重要組成部分,如何合理確定和有效控制工程投資,是工程項目建設的一大難題,如何使建筑工程造價管理與社會生產水平相適應,是建筑工程造價管理中需要解決的問題,只有加強建筑工程造價管理工作力度,提高建筑工程造價人員素質,才能使建筑工程造價管理走上國際化的道路。
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