江蘇灌南縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策建議

張翠娥 趙書光 張亞麗 李明 張寶玉

侯喜林 博士，二級(jí)教授，博士生導(dǎo)師。獲國(guó)務(wù)院特殊津貼、全國(guó)模范教師稱號(hào)。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)首批“鐘山教學(xué)名師”。國(guó)家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家，農(nóng)業(yè)部華東地區(qū)園藝作物生物學(xué)與種質(zhì)創(chuàng)制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任，蔬菜學(xué)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科帶頭人，江蘇省優(yōu)勢(shì)學(xué)科“現(xiàn)代園藝科學(xué)”學(xué)科帶頭人，江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家。育成不結(jié)球白菜新品種9個(gè)，授權(quán)國(guó)家發(fā)明專利17件。獲國(guó)家、省部級(jí)科技成果二等獎(jiǎng)6項(xiàng)，教學(xué)成果二等獎(jiǎng)4項(xiàng)。

近年來，江蘇灌南縣遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為導(dǎo)向，堅(jiān)持把食用菌產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，通過園區(qū)集聚、政策扶持、項(xiàng)目促動(dòng)、培訓(xùn)指導(dǎo)等有效舉措，加快推進(jìn)了當(dāng)?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)與一二三產(chǎn)融合發(fā)展，工廠化食用菌企業(yè)集聚度全國(guó)第一，規(guī)模產(chǎn)能位居全國(guó)前列，先后榮獲“全國(guó)食用菌工廠化生產(chǎn)示范縣”“國(guó)家級(jí)出口食用菌質(zhì)量安全示范區(qū)”“全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）”“江蘇省食用菌產(chǎn)業(yè)基地縣”等榮譽(yù)稱號(hào)，有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。

1 總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以 “高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”為主題主線，按照“科技興菌、強(qiáng)縣富民”原則，以產(chǎn)業(yè)化、外向化、機(jī)械化、品牌化、智能化為方向，加大新品種、新技術(shù)、新裝備和新模式的引進(jìn)、集成與推廣應(yīng)用力度，建立健全物流配送和市場(chǎng)營(yíng)銷體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展和科學(xué)發(fā)展，著力打造全國(guó)知名的食用菌產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)強(qiáng)富美高新灌南作出更大貢獻(xiàn)。

2 發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 因地制宜，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局

按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行”原則，邀請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研院校的食用菌資深專家團(tuán)隊(duì)，并聘請(qǐng)中國(guó)工程院李玉院士為灌南縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別顧問，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和目標(biāo)，科學(xué)制定了灌南縣食用菌產(chǎn)業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建了“以省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為中心，輻射帶動(dòng)三口、百祿、堆溝港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的產(chǎn)業(yè)布局，明確了“以工廠化周年栽培為主，季節(jié)性栽培為輔”的種植模式和“以杏鮑菇、雙孢菇、金針菇、海鮮菇為主，以秀珍菇、草菇、平菇等為輔”的品種結(jié)構(gòu)，為當(dāng)?shù)毓蠢粘隽艘环厣r(nóng)業(yè)新藍(lán)圖。

2.2 政策驅(qū)動(dòng)，招商引資成效顯著

為鼓勵(lì)灌南籍在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)資金雄厚、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、管理水平高的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來灌南投資食用菌產(chǎn)業(yè)，努力打造全國(guó)知名的食用菌產(chǎn)業(yè)基地，縣委、縣政府統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)等資金，出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)扶持高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施》（灌政發(fā)[2009]4號(hào)）等一系列惠農(nóng)支農(nóng)扶持政策，用于支持招商引資、新型經(jīng)營(yíng)主體培育、“三品”品牌創(chuàng)建等方面，其中對(duì)于食用菌工廠化產(chǎn)業(yè)，固定資產(chǎn)投資500萬元以上的工廠化生產(chǎn)的企業(yè)，按其固定資產(chǎn)投資的20%給予補(bǔ)助，有力促進(jìn)了原料、設(shè)備、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素投入食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前，全縣集聚香如、裕灌等食用菌工廠化生產(chǎn)企業(yè)近50家，其中培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)18家、“新三板”上市企業(yè)1家，主要栽培杏鮑菇、雙孢蘑菇、金針菇等食用菌品種，在全國(guó)享有較高的行業(yè)知名度。

杏鮑菇日引1號(hào)出菇場(chǎng)景

雙孢菇A15工廠化高效種植

2.3 科技創(chuàng)新，規(guī)模產(chǎn)能連年攀升

堅(jiān)持“科技興菌”戰(zhàn)略，圍繞“優(yōu)一產(chǎn)、調(diào)二產(chǎn)、擴(kuò)三產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”目標(biāo)，依托南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校，興建了南京農(nóng)業(yè)大學(xué)（灌南）食用菌產(chǎn)業(yè)研究院等產(chǎn)學(xué)研科技平臺(tái)，2018年灌南縣首個(gè)“院士工作站”揭牌成立，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一方面從美國(guó)施爾豐（Sylvan）菌種公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院等國(guó)內(nèi)外知名食用菌科研院所，引進(jìn)雙孢蘑菇A15、杏鮑菇日引1號(hào)等食用菌優(yōu)良品種10多個(gè)，集成推廣培養(yǎng)料“三次”發(fā)酵、液體菌種等綠色高產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)10余項(xiàng)，創(chuàng)新開發(fā)了杏鮑菇液體菌種工廠化袋料栽培、大庫高效養(yǎng)菌、菌渣“二次發(fā)酵”栽培雙孢蘑菇草菇等新模式，核心技術(shù)達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，授權(quán)國(guó)家專利24件；另一方面起草制定了《白靈菇工廠化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程8項(xiàng)，通過省、市科技成果鑒定7項(xiàng)，孵化創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)15家，建立健全了食用菌標(biāo)準(zhǔn)化高效生產(chǎn)技術(shù)體系。2018全縣鮮菇總產(chǎn)量達(dá)60萬t，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超55億元，出口創(chuàng)匯近500萬美元；同時(shí)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造就業(yè)務(wù)工崗位約2.2萬個(gè)，從業(yè)人員年均工資收入超3.5萬元，農(nóng)民增收約8億元，食用菌生產(chǎn)已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富民的重要途徑。

2.4 培育典型，示范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

通過政策扶持、科技服務(wù)、培訓(xùn)指導(dǎo)等措施，培育出了一大批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、素質(zhì)高的復(fù)合型企業(yè)家和新型職業(yè)農(nóng)民典型，如2006年投產(chǎn)的灌南首家金針菇企業(yè)——灌南縣燦綠食用菌有限公司，是由在上海從事食用菌種植的灌南籍返鄉(xiāng)農(nóng)民李可為籌資興建。“星星之火，可以燎原”，僅僅3年時(shí)間，先后帶動(dòng)發(fā)展了榮善、可為、四季有、五棵樹等食用菌工廠化生產(chǎn)企業(yè)40余家，其中金針菇企業(yè)30多家，為“灌南金針菇”國(guó)家地理標(biāo)志的創(chuàng)建奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

此外，灌南縣目前擁有全球單體規(guī)模最大的杏鮑菇工廠化生產(chǎn)企業(yè)——江蘇香如生物科技股份有限公司和雙孢蘑菇工廠化生產(chǎn)企業(yè)——江蘇裕灌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司，其中裕灌公司全套引進(jìn)美國(guó)食用菌菌種和荷蘭“三次發(fā)酵”技術(shù)設(shè)備，年利用當(dāng)?shù)氐牡钧溄斩挕㈦u糞等生物質(zhì)資源近20萬t，每1 m2培養(yǎng)料可產(chǎn)鮮菇35 kg以上，全年栽培8.6轉(zhuǎn)次，技術(shù)水平全球領(lǐng)先，年產(chǎn)鮮菇超3.5萬t，為周邊農(nóng)村留守婦女和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造就業(yè)崗位1 200余個(gè)，從業(yè)人員年工資收入達(dá)3.5萬元以上，同時(shí)，裕灌公司聯(lián)合世界500強(qiáng)企業(yè)KKR集團(tuán)投資收購了全球最具影響力的蘑菇菌種供應(yīng)商施爾豐（Sylvan）公司，進(jìn)一步推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

食用菌液體菌種制種車間

食用菌培養(yǎng)料隧道“三次”發(fā)酵

2.5 立足品質(zhì)，品牌榮譽(yù)碩果累累

灌南縣食用菌企業(yè)嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格把控原料質(zhì)量，建立質(zhì)量追溯系統(tǒng)，生產(chǎn)全程達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和安全化，鮮菇產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)，2013年灌南縣“灌南金針菇”順利通過國(guó)家級(jí)審查，成為國(guó)家質(zhì)檢總局正式行文批準(zhǔn)的國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，企業(yè)累計(jì)獲得無公害、綠色、有機(jī)等“三品”基地認(rèn)定和江蘇名牌、連云港名牌等品牌證書82個(gè)，核準(zhǔn)鮮菇總量130余萬t，享有較高的行業(yè)知名度和影響力。

在食用菌“三新”技術(shù)集成研究與示范推廣方面成效顯著，先后榮獲全國(guó)商業(yè)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、江蘇省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣三等獎(jiǎng)、連云港市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特等獎(jiǎng)、連云港市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)等近10項(xiàng)榮譽(yù)表彰。繼榮獲“全國(guó)食用菌工廠化生產(chǎn)示范縣”等榮譽(yù)表彰后，2017年灌南縣又先后被農(nóng)業(yè)部表彰為全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）、被國(guó)家質(zhì)檢總局評(píng)定為江蘇省唯一的國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。

3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及原因

3.1 栽培品種和產(chǎn)業(yè)鏈條過于集中

灌南縣食用菌企業(yè)工廠化周年栽培品種主要有杏鮑菇、雙孢菇、海鮮菇、金針菇、草菇，季節(jié)性栽培品種主要有秀珍菇、香菇、平菇，其中杏鮑菇和雙孢菇品種的產(chǎn)能占全縣鮮菇總產(chǎn)量的80%左右，其他品種產(chǎn)能相對(duì)較小。同時(shí)，灌南食用菌企業(yè)以生產(chǎn)鮮菇為主，具有鮮菇深加工能力的企業(yè)僅有裕灌、虹球2家，利用菇渣加工有機(jī)肥企業(yè)2家，產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)較短。

3.2 企業(yè)銀行貸款難，融資成本高

灌南縣食用菌企業(yè)用地性質(zhì)屬于農(nóng)業(yè)用地，只有租賃協(xié)議，可用混疑土硬化地面，但沒有土地證，無法辦理銀行抵押貸款，融資成本相對(duì)較高。

3.3 職能部門不健全，技術(shù)人才資源匱乏

由于地方政府人事調(diào)整、編制配額受限、人才引進(jìn)培育條件有限，灌南縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、灌南縣食用菌協(xié)會(huì)等職能部門沒有固定人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)所，難以正常開展日常工作，引進(jìn)的食用菌專業(yè)高層次人才極為有限，培育的專業(yè)型農(nóng)技推廣人員數(shù)量較少，可以服務(wù)指導(dǎo)地方食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人才極為匱乏。

4 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

以“一帶一路”連云港農(nóng)業(yè)國(guó)際合作示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持“科技興菌富農(nóng)”戰(zhàn)略，按照縣委提出的“擴(kuò)規(guī)模、增效益、求精美、創(chuàng)品牌”目標(biāo)要求，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（蔬菜）產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系灌南推廣示范基地為平臺(tái)，以培育壯大龍頭企業(yè)為抓手，加快產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，全面提高灌南縣食用菌產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平和規(guī)模產(chǎn)能，擴(kuò)大加工和增強(qiáng)出口創(chuàng)匯水平，進(jìn)一步促進(jìn)全縣食用菌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，力爭(zhēng)2019年底全縣食用菌鮮菇總產(chǎn)量達(dá)65萬t，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超55億元。

4.1 重點(diǎn)培育新型經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新形勢(shì)下，要把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，圍繞食用菌產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化引導(dǎo)機(jī)制、準(zhǔn)入機(jī)制、幫扶機(jī)制和對(duì)接機(jī)制，通過政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、能人領(lǐng)辦、企業(yè)牽動(dòng)等多種措施，著力培育一大批優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)香如、裕灌、麗莎等省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)籌備主板上市，引導(dǎo)企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、江蘇名牌等品牌，不斷提高綜合效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.2 完善科研推廣平臺(tái)，加快成果轉(zhuǎn)化，積極推廣綠色高效生產(chǎn)模式

加強(qiáng)與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校的緊密聯(lián)系，加快李玉院士工作站、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)（灌南）食用菌產(chǎn)業(yè)研究院等科研創(chuàng)新平臺(tái)順利運(yùn)行，進(jìn)一步擴(kuò)大省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（蔬菜）產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系灌南推廣示范基地規(guī)模，加大試驗(yàn)研究和科技成果轉(zhuǎn)化力度，積極推廣綠色高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)和模式，不斷提高信息化、智能化裝置在食用菌生產(chǎn)上的應(yīng)用程度，實(shí)現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)高機(jī)械化、高產(chǎn)出和高效益，進(jìn)一步促進(jìn)灌南縣食用菌產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。

4.3 積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，增強(qiáng)扶持力度，做強(qiáng)一產(chǎn)，做大二產(chǎn)，做活三產(chǎn)

為不斷提高當(dāng)?shù)厥秤镁?guī)模產(chǎn)能和加工出口能力，完善物流倉儲(chǔ)、電子商務(wù)、科技信息、人才孵化、“三品”展示等配套服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)一產(chǎn)、調(diào)二產(chǎn)、擴(kuò)三產(chǎn)，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”目標(biāo)，縣委、縣政府根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于在省重點(diǎn)幫扶縣區(qū)開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的實(shí)施意見 》（蘇政辦發(fā)[2016]152號(hào)）等文件精神，對(duì)涉農(nóng)資金實(shí)行 “大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式，一方面在省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系項(xiàng)目帶動(dòng)下，整合省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧和“5+2”產(chǎn)業(yè)富民專項(xiàng)財(cái)政資金；另一方面統(tǒng)籌整合農(nóng)機(jī)、農(nóng)開、農(nóng)委、農(nóng)工部等部門的中央和省里涉農(nóng)財(cái)政資金，重點(diǎn)扶持食用菌等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體和種植大戶的扶持力度，加快推進(jìn)麗澤生物、香如二期、裕灌三期等食用菌企業(yè)新建（改擴(kuò)建）及灌南縣食用菌批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，促進(jìn)灌南縣食用菌產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。