建好遠教的“基層人脈”

李翔

遠程教育能否在基層真正落地生根并開花結果，站點管理員的作用至關重要——機制要在第一線落實、活動要在最前沿鋪開、措施要在群眾中實施，這些工作都須終端站點管理員去發力。河南省洛陽市洛龍區高度重視站點管理員在遠教工作中的角色定位和作用發揮，持續加強管理員隊伍建設，一大批責任心強、素質高、業務精的終端站點管理員活躍在洛龍大地，打造出了遠程教育在基層的“人脈優勢”。

選培并重 ?硬火淬出剛勁

“打鐵還要自身硬”。站點管理員只有“自身硬”了，才能拿出硬功夫、用好硬本領、干出硬效益。洛龍區將管理員隊伍素質建設放在首位，堅持“選培并重”原則，嚴把入口關、走好提升路，保障了管理員隊伍是“能干事的”且“干成事的”。

選優配強，“將能人放在崗位上”。洛龍區高標準制定管理員任職標準，規定站點管理員一般由組織委員擔任，新任管理員年齡需小于55歲，其中計算機站點管理員年齡小于45歲，且參加管理員培訓不少于3次才能正式任職。同時，將管理員與駐村第一書記、村級后備干部培養相結合，著眼長遠，專兼并舉。目前全區共有站點管理員155人，其中區級3人、鎮（街道）級11人、村（社區）級135人以及“兩新”組織6人。定鼎門社區的付思源是一名大學生，因為學歷高、能力強、懂計算機知識，被組織上選為站點管理員。干勁十足的他表示，一定要發揮自己特長，讓社區群眾從中受益。

練兵比武，“是騾子是馬拉出來遛遛”。洛龍區定期組織全區站點管理員開展“崗位練兵比武”競賽活動，以練促學、以練促干，并結合崗位練兵活動，推選優秀站點管理員參加遠程教育終端站點管理員技能比武競賽，對獲勝選手進行表彰，逐步在管理員隊伍中形成比、學、趕、超的工作氛圍。目前，各類競賽活動已舉辦12次。在洛龍區第一屆崗位練兵比武競賽中，南王村站點管理員張群紅獲得了第一名。她高興地說：“我要再接再厲，將管理員這個‘基層小兵當好。”

勤培常學，“好鋼更要多淬火”。洛龍區圍繞平臺功能、站點維護、組織教學、常見問題處理等5個方面內容，通過業務理論知識講解與現場操作演示相結合的方式，對全區站點管理員進行精準培訓。同時定期舉辦相關專題講座，有針對性地提高管理員業務能力。截至目前，全區舉辦電教片拍攝與制作、“互聯網+智慧黨建”融平臺操作使用等各類培訓12次，培訓站點管理員1000余人次。2018年洛龍區舉辦了遠程教育微視頻培訓班，管理員們齊聚一堂，共同學習如何“拍電影”。學員李碩感覺頗有收獲：“時常來充充電，以免自己的知識落伍。區里辦的培訓班很解渴。”

實考細評 ?嚴規打造鐵律

“沒有規矩不成方圓”。想讓站點管理員切實發揮好責任，沒有一套嚴格的考評機制是不現實的。洛龍區將機制建設作為重中之重，按照全面督查、重點考評的原則，注重日常工作與重點任務相結合，全面考評各鎮、街道遠程教育各項工作完成情況，讓制度為站點管理員“好發力、發好力”撐腰。

突出重點，“牽住牛鼻子，種好‘責任田”。洛龍區圍繞“提高設備完好率、黨員參學率、課件點擊率和學用效果”這條主線，除了全面考評外，還重點考評終端站點管理員“通、管、學、用”工作情況，力爭實現考評的全方位覆蓋。區委組織部在2017年年底對安樂鎮終端站點管理員進行總體考評中，注重實際、堅持原則，獲得了大量的第一手數據，該鎮的遠教工作情況也通過此次考評盡在掌握。

優化方式，“讓考評對準問題的針眼”。洛龍區注重現場考核與平臺管理相結合，一方面從組織教學、制度建設、環境衛生、設備管理等6個方面，對全區遠程教育終端站點、紅色網絡教育家園、遠教廣場等進行現場檢查，要求管理員現場操作遠教設備播放指定課件，回答設備故障報修電話、常見故障處理方式等;另一方面，綜合運用“互聯網+智慧黨建”融平臺和“洛龍組工”微信公眾平臺，對各鎮、街道遠程教育終端站點的開機率、點擊量、學習情況上傳等進行統計分析并定期通報，督促站點管理員加強教學組織管理。2018年12月，區委組織部對全區站點的學用開展情況進行了通報，在通報上排名居后的站點都很受觸動，紛紛表示“要讓站點工作迎頭趕上”。

亮明結果，“照照鏡子”。洛龍區圍繞遠程教育中心工作和重點任務，合理劃定考評項目分值，結合年度考評和日常工作情況，綜合確定考評分數，確保考評結果能真實、準確、全面、客觀地反映站點管理員實績，并根據考評結果將站點管理員劃分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四類，進一步明確考評等次。龍康社區站點管理員劉飛在考評中被評為優秀后十分高興，當即表示：“這是鼓勵，更是鞭策。在今后的工作中，我得更加一把勁了。”

獎優罰劣 ?妙招激發活力

任何機制如果沒有相應的獎罰，那么很容易變成空中樓閣。洛龍區為杜絕“干好干壞一個樣”，根據本區實際情況，出臺了一系列針對站點管理員隊伍的獎懲措施，獎勤罰懶、獎優罰劣、獎先罰后的舉措讓站點管理員的工作活力得到了充分激發。

選樹典型，“火車跑得快，全憑車頭帶”。洛龍區根據年度考評結果和日常工作完成情況，定期評選一批遠程教育工作先進單位、示范站點、先進工作者和優秀站點管理員，在全區組織工作會議上進行通報表彰，并在“洛龍組工”微信公眾平臺、人民黨建云等黨建融媒體上進行宣傳報道。開元街道的遠程教育活動歷來搞得十分有特色，在有條件的社區打造遠教文化廣場，通過遠教廣場大屏幕宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，逐步擴大遠程教育受眾面，真正做到學用結合，被評為了遠教工作先進單位。

分類獎補，“物質獎勵和精神激勵，一個都不能少”。洛龍區根據站點管理員年度考評等次，發放遠程教育管理員補貼，其中優秀管理員每月100元;稱職管理員每月80元;基本稱職管理員每月60元;不稱職管理員無補貼。如果終端站點未完成當月學習任務，扣發該月補貼;累計三個月未完成學習任務，扣發全年補貼。在2018年度遠程教育工作考評中，東楊屯村站點管理員被評為稱職管理員。該管理員表示：“稱職只是最基本的要求，我要加倍努力，爭取下回成為優秀管理員。”

完善保障，“想讓馬兒跑得好，就要讓馬兒多吃草”。洛龍區充分利用遠程教育專項經費和黨建經費，改進創新遠教經費使用手段，按照基層遠教站點數量，向各鎮、街道均衡下撥遠程教育專項經費，并對遠教工作先進單位單獨進行獎補。遠教工作先進單位安樂鎮由于工作出色，得到了區委組織部的單獨獎勵補助。安樂鎮黨委領導表示：“要繼續結合本鎮工作實際，推動遠教工作更上一層樓。”

（作者單位：河南省洛陽市洛龍區委組織部）