新時期科研院所黨支部建設探索

袁科

基層黨組織是黨的執政之基、力量之源，是我黨密切聯系群眾的堅實橋梁。習近平總書記在十九大報告中指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，要把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

科研院所是人才聚集的地方，有著自身的工作特點，因此，加強科研院所黨的基層組織建設，促進業務工作與黨建工作的有效融合，是新時期需要持續探索的課題。

一、加強科研院所基層黨組織建設的重要性

（一）加強科研院所黨組織建設，是強化基層黨組織自身功能的需要

基層黨組織是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的組織者、推動者和實踐者。科研院所黨支部扎根科研一線，黨的群眾工作、思想宣傳工作主要靠基層黨支部去完成。只有持續加強和改進基層黨支部建設，才能推動黨的執政地位的鞏固和提高。只有基層黨支部建設得好，戰斗堡壘作用發揮得好，才能進一步密切黨同職工群眾的聯系，推進黨的事業。因此，加強科研院所基層黨組織建設，有利于促進科研院所基層黨支部工作水平的提高和戰斗力的增強，從而在組織上強化黨組織的功能，保證黨的路線方針政策的落實。

（二）加強科研院所黨組織建設，是保證科研院所持續發展的需要

科研院所的發展離不開基層黨組織的保障作用。以某科研院所基層黨支部為例，近年來，圍繞科技創新和三次創業，按照“抓黨建從工作出發、抓工作從黨建入手”的總要求，以黨支部建設為平臺和媒介，通過開展黨支部理論學習、內部學術交流和群眾性文體活動等多種形式，營造良好的工作環境和創新氛圍，開展技術攻關、重點工程建設等，引導廣大黨員和群眾形成以黨建促發展的共識和行動自覺，為持續和諧發展提供了堅強的組織保證、精神動力和人才支持。

（三）加強科研院所黨組織建設，是培養高素質人才的需要

基層黨支部與科研人員的聯系最為密切，把科研人員培養成為高素質的人才，也是基層黨組織的一項重要職責，因此，科研院所基層黨組織要適應時代要求，擔負歷史重任，采取各種措施引導科研人員走向成功，增強科研人員的學習力、創新力和創造力，不斷提高他們的思想政治素質、創新精神、專業知識和業務能力，為單位的科技進步提供人才支持。

二、加強科研院所基層黨組織建設的有效途徑

加強科研院所基層黨組織建設，要著眼于推動科技創新和經濟發展，著眼于服務科研生產大局，從加強自身建設、轉變思想觀念、改進工作方式等方面推進基層黨組織建設。

（一）加強所基層黨支部班子建設，提供堅強組織保障

以建設一批政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強的“四強”基層黨組織為目標。

一是要以思想政治和作風建設為重點，全面提高黨組織領導班子的素質，把基層黨支部建設成為認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，全心全意為人民服務，團結協作，廉潔務實，開拓創新，能夠帶領職工實現科研院所持續發展的堅強的領導集體。

二是按照德才兼備的原則，把基層黨支部書記配備好。基層黨支部書記可以專職，也可以與行政領導交叉任職，條件具備的黨支部，黨政主要領導職務可由一人擔任。

三是優化基層黨支部領導班子結構，提高整體素質。為適應工作需要，黨員行政領導進入黨支部班子應有適當的人數。

（二）融入中心服務科研，增強黨建工作有效性

基層黨支部要圍繞科研院所的中心工作和本單位實際，開展黨的活動，充分發揮戰斗堡壘作用。在圍繞科研生產的同時要抓好自身建設，增強黨建工作有效性。引導、組織和依靠廣大黨員，帶領群眾攻堅克難，完成國家下達的各項任務，不斷提高經濟效益，實現院所的持續發展。也只有這樣，才能實現科研院所基層黨組織的工作與科研生產相結合，黨建工作與業務工作相融合。

（三）從嚴加強黨員管理，不斷增強黨組織的生機與活力

加強黨員管理、規范黨員行為，是黨組織永葆生機與活力的重要前提。采取有效措施，努力探索新形勢下黨的活動方式，切實加強對黨員的教育、管理和監督，發揮好黨員先鋒模范作用。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的方針，做好發展黨員工作，注重在工作骨干和科研生產一線中培養入黨積極分子和發展黨員。廣泛深入開展多層次的精神文明創建活動，并以活動為載體，積極促進院所的經濟發展和生產任務的完成。

（四）落實制度治黨要求，推進黨支部建設制度化、規范化

習近平總書記強調指出：從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者要同向發力、同時發力。制度建設是基層黨組織教育實踐活動的一項重要工作，也是三年基礎工程的一項重要任務。著力推進黨支部建設制度化、流程化、規范化。

一是建立健全黨支部制度機制，從組織生活制度、日常工作制度、黨內活動制度、考核評價制度、抓黨支部建設責任制等方面，建設好各項制度，形成相互銜接、系統配套、解決問題的黨支部建設制度體系，為全面提升黨支部創造力凝聚力戰斗力提供制度保證。

二是建立流程。對屬于操作層面的制度，要按照環節步驟清、落實項點清、工作規范清的思路，制定工作流程，使黨支部工作更清晰明確、便于操作。

三是做好執行。教育引導黨支部書記按制度辦事，增強制度執行力，用制度管事管人，用制度規范黨支部建設，自覺維護制度的嚴肅性和權威性。加大對制度執行情況的檢查監督，讓制度真正發揮規范支部基礎、推動支部工作的作用。

四是實現黨員教育學習常態化，不斷提升黨員隊伍的整體素質和能力加強一課”作為黨支部抓黨員教育的主陣地，緊緊圍繞運輸生產和黨員思想實際展開，不斷提高“三會一課”的實效性。

（五）創新組織模式，搭建工作平臺，不斷提升支部工作凝聚力

優化基層黨支部的組織架構，讓支部活動能夠緊緊圍繞科研院所中心工作展開，促使黨員個人發展、支部建設和院所發展一盤棋，通過不斷加強支部建設、增強支部凝聚力來激活服務院所發展的不竭動力，強化黨組織在院所改革發展中的政治核心作用。

綜上所述，只要我們加強自身建設、轉變思想觀念、積極推進基層黨組織工作的理念和方法創新，探索務實有效的工作途徑，必然會增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，促進經濟的改革和發展，使黨組織的政治優勢和組織優勢轉化為推動科研院所發展的強大動力。