林業種苗生產與管理現狀及措施

胡新東

林業對于國家經濟發展具有十分重要的作用，為進一步推動國家經濟發展，必須重視林業種苗生產與管理工作，強化林業種苗生產與管理措施。本文從分析林業種苗生產管理現狀及存在的問題出發，提出強化林業種苗生產管理的措施，如培養專業性人才，強化林業部門間的溝通，加大資金投入。

近些年來，人們的環保意識逐漸增強，對于國家林業事業倍加關注，不過目前，我國林業種苗生產管理現狀不容樂觀，存在很多問題，林業經濟作為經濟發展的重要支柱，解決林業種苗生產與管理的不足，對我國經濟可持續性發展具有重要的意義，對優化林業種苗生產與管理措施尤為重要。

1、林業種苗生產與管理現狀及存在的問題

①缺少技術型人才

當前，人們對于林業種苗生產行業沒有足夠的認識，將其當作農業活動看待，很多從事這一行業的人員專業技術水平不足，只會簡單的基礎培育工作，對樹種生存條件，苗間間距并不了解，工作中存在很大的隨意性，導致種苗的存活率不高，成樹的質量不好。此外，林業事業的工作環境差，工作內容枯燥辛苦，要奔赴在山間林田，遠離市區，很多人才不愿到偏遠的地方來，尤其剛畢業的大學生，而且該行業普遍薪資水平較低，福利待遇不高，難以吸引高技術型人才。

②林業部門間溝通不足，缺乏市場調研

林業監管部門的缺失，導致我國林業種植行業管理模式落后，與其他相關部門之間溝通少，信息傳遞不全面，對市場經濟發展形勢沒有全面的了解，出現盲目發展的狀況，導致供求關系不平衡，出現種苗供大于求或者供不應求的現象。另外，林業相關管理部門監管體制不完善，沒有專業的調研人員，無法根據市場的需求、環境等方面綜合調查，不了解市場需求，這樣開展林業種苗生產工作不僅耗時耗力，而且對林業經濟造成了重大損失。

③缺少資金

林業種苗的生長周期長，資金回流速度慢，短時間內得不到大的經濟收益，而且種苗生長過程中有很多不確定性因素，如蟲災、風災、水災等，一旦發生災害，所帶來的損失是十分巨大的，所以企業不愿投資經濟效益低，回本周期長又具有很多不確定性風險的項目，導致資金不足，無法引進先進的技術和優秀的人才，形成產業內的經濟負循環，嚴重阻礙了林業種苗生產的發展。

2、林業種苗生產與管理措施

①強化專業人士的培養

加強林業種苗技術人才的培養，是提高種苗存活率，優化管理方式的重要措施，相關部門應定期對林業從業人員組織專業性的培訓，掌握新技術、新知識，提升自身技術水平，聘請專業教師前來指導，指出員工在日常工作中的不規范、錯誤的地方。從業人員也應通過新聞瀏覽器等多媒體形式，了解國外先進的技術，再結合我國國情，對各種技術進行改良，提高種苗的存活率和優質率。此外，林業相關部門還要提供具有市場競爭力的薪資和福利待遇，從而吸引更多優秀的人才前來工作，壯大技術人員隊伍，比如，林業工作地點通常遠離市區，所以要增加對林業從業人員的交通補助、異地補助等，在夏天增加高溫補助，冬天增加取暖補助，消除從業人員心中的消極態度，從而激發員工投入林業種苗生產的熱情。

②強化部門之間的溝通，加強市場調研

在林業種苗生產過程中，做不好市場調研和部門溝通，一味盲目生產，不僅會浪費大量資源，還會對林業經濟造成很大的影響。任何一個行業、任何一個部門都不能離開信息交流獨立發展，各個林業部門之間要有相互的信息交流，加強合作意識，讓信息共享具有時效性，通過信息溝通，各部門能了解生產哪種種苗才是市場所需，生產多少種苗才不會出現供大于求的現象。國家應成立相關林業監管部門，制定先進的管理模式，對各林業部門進行引導監督，擺脫目前我國林業所呈現出的頹廢態勢，林業各部門在監管部門的引導下，共同合作，實現林業經濟的穩步發展。此外，林業部門要加強市場調研，了解市場需求，針對性的改變種植種類，比如，生活水平越來越高的今天，人們對家具的要求不再單單局限于結實耐用，更多放眼于美觀、舒適、環保上，部門可以派專員在家具市場對商家和顧客市場調研，從家具紋路、顏色、堅硬程度等各方面了解大眾的喜好，從而對癥下藥，著重培養適合市場的苗種。

③加大資金投入

林業部門要加大宣傳力度，吸引企業對林業產業的投資，從而更好地吸納資金，這樣才能引進新型的設備和先進的技術。國家政府推進集體林權制度改革，制定并落實扶持林業改革發展的各種優惠政策，降低林業稅率，開展森林保險，降低企業投資的風險，調優財政資金扶持結構，增加森林生態效益補償標準等一系列措施，吸引企業在林業中投資。林業部門也要從大眾角度出發，拍環保宣傳短片，闡述林業發展對環境保護以及國家經濟發展的重要作用，引起大家對環境的重視，由此形成公共效應，完善融資通道，解決林業種苗生產與管理現狀中資金短缺的問題。

總之，林業種苗生產是林業發展中關鍵的一環，不僅對林業發展起著重要的作用，還對我國生態環境保護和社會主義經濟發展有很好的促進作用。為了使林業種苗生產和管理現狀得到改善，就必須從技術人才培養，加強部門溝通，擴大經濟投入等方面入手，不斷提高種苗質量，促進林業高效穩定的發展。

（作者單位：221613江蘇省沛縣龍固鎮農技推廣服務中心）