港口集團整合易管理融合難

近年來，港口整合如火如荼進行，截至2019年4月26日，寧波舟山港集團、江蘇省港口集團、遼寧港口集團等相繼掛牌成立。整合后的港口集團資產規模龐大、業務種類繁雜，作為這艘旗艦的“掌舵人”，如何實現多港融合？如何提升市場競爭力？如何實現人員合理配置？雄關漫道真如鐵，他們已經敢為“天下先”邁出重要一步。但是，集萬千期待的掛牌后，擺在管理者面前的難題才剛剛開啟。

2019年1月4日，遼寧港口集團在大連掛牌成立，正式拉開遼寧沿海經濟帶一體化發展的大幕。隨后，擁有十大主要港區，資產總額近2000億元，員工近3.5萬人的超大型港口集團正式啟航。

對于遼寧港口集團而言，第一步工作是推進整合融合各項工作穩步進行;第二步工作則是實現港口的質效提升;最后，他們還有一個“宏愿”，即服務東北振興、助力區域發展。

據港口圈了解，遼寧港口集團為對標世界一流強港的薄弱環節與能力差距，推出“組織架構和業務架構的改革、突出主業的改革、提質增效的改革、用工制度的改革”四項重點改革舉措。其中，直接決定深度重組整合效果的是組織架構和業務架構的改革。

建立與企業戰略及發展階段相適應的組織架構，是實現成功整合的組織保障。為此，遼寧港口集團于成立之初便確立了以組織架構調整為引領，全面推進整合、融合各項工作的改革思路，旨在建立“小總部、大產業”管控模式和更加貼近市場和客戶的組織架構，改革大連、營口兩港既有的生產組織方式，提升市場競爭力，高效推進業務整合、融合。

1月下旬，遼寧港口集團機構設置方案正式公布。該方案以滿足戰略需要、精簡高效為目標，以扁平化、專業化為原則，明確遼寧港口集團在整合管控初期采取事業部制，設置職能管理、經營管理、服務管理及區域支持4大平臺，下設行政部等11個職能部門、集裝箱等7個事業部、8個服務管理中心及2個建設辦公室（航運中心、物流中心）。據港口圈了解，這也是全國范圍內，先試先行首個采用事業部制的港口集團。

職能部門：行政部、人力資源部/組織部、財務部、戰略企劃部、生產業務部、風險控制部、法律部、資本運營部、安全環保部、監察部/紀委辦、黨群工作部。

事業部：集裝箱事業部、散雜貨事業部、油品事業部、滾裝事業部、綜合事業部、產融事業部、發建設事業部

服務管理中心：新聞中心、檔案中心、審計中心、離退休人員服務中心、客戶服務中心、人力資源共享服務中心、集中采購中心、專業能力中心

建設辦公室：大連東北亞航運中心建設辦公室、營口東北亞物流中心建設辦公室

采用事業部制對遼寧港口集團實現集中管控、實施資源整合和重組、發揮整合的集約效應有何意義？首先，事業部制從根本上改變了以往大連、營口兩港的生產管理模式，集裝箱、散雜貨、油品、滾裝以及其他業務統一由對應的事業部統籌經營，加快了兩港同類業務整合融合進度。其次，事業部制也具有矩陣式管理的特點，相對靈活高效，即保持了事業部的相對獨立性，以便貼近市場、靠近客戶，也實現了總部對下屬企業各項業務的管控。最后，在充分考慮各類資產配置需要和資源整合要求的基礎上，事業部制也兼顧了遼寧港口集團建設價值總部的目標。事業部制是實現成功整合的組織保障，也是市場化改革和建設價值總部是基礎要求。

據悉，遼寧港口集團各事業部在兼顧不同貨種運輸特點及運輸方式等因素的基礎上，充分做好內部各港區間的業務協同與區分，持續優化大連、營口兩港分工方案，對集裝箱、原油、礦石、雜貨、客運滾裝等貨源進行合理安排，推動港口主業穩健發展。

目前，盡管遼港集團與各事業部、事業部與各轄屬公司間還在就管理界面如何進一步清晰、事權如何進一步劃分等進行千頭萬緒地磨合。但今年一季度的“季考”中，遼寧港口集團貨物吞吐量占遼寧沿海港口總量的6成以上，集裝箱吞吐量占遼寧沿海港口總量8成以上;鐵礦石、原油、鋼材、煤炭、糧食、商品車等主營貨種增幅明顯，多家碼頭公司生產經營創下歷史同期最好水平，大連、營口兩港已實現部分貨種轉移，同質化競爭得到了有效控制，港口收費步入合理區間。

值得關注的是，一季度“季考”之后，處于“蜜月期”的遼寧省與招商局集團與再次舉行會晤，傳遞了異常重要的信息。

遼寧省省長唐一軍“肯定了整合成果”，他認為遼寧省與招商局集團開展央企、地方合作以來，遼寧港口整合有力有序，“1+1>2”的整合效果十分明顯，充分證明了雙方開展戰略合作的正確性，希望雙方進一步加大合作力度、加快項目進度，取得更多合作新成果。招商局集團董事長李建紅表示，2019年將以遼寧港口集團為主體，以實現年度盈利20億元為總體經營目標，全力推進大連、營口港一體化建設，爭取在今年以內完成“一省六港”整合工作。

不難看出，2019年對于“年輕”的遼寧港口集團來說注定是不平凡的一年，既有經營效益的指標壓力，也有整合省內其他港口的嚴峻挑戰。如何“突出重圍”，交出第一年的“答卷”，我們拭目以待。

（來源：港口圈）