越南：阮富仲“隱而再現”折射的政治信號

成漢平

在“隱身”整整一個月后，越共中央總書記兼國家主席阮富仲終于露面了：5月14日，他出現在了越南黨和國家主要領導人的一次特別會議上，兩天之后又出席了越共十二屆十中會議。

重要節點上終于露面

在國際政治舞臺，有人將一國最高領導人必須定期公開露面的時間周期確定在35天左右，一旦不合常規地超過30天不公開露面，且沒有動態性消息，必將引發外界種種猜測，甚至還會導致其國內彌漫某種不安情緒，感到一定是出現了重大意外。

越共中央總書記兼越南國家主席阮富仲。

阮富仲上一次公開露面是今年4月14日。當時他來到南方的堅江省進行視察，但此后便突然消失于公眾視野，一些原有行程計劃也被更改。比如，按照原定計劃，他應在4月底到北京出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇并訪問中國，但人們最終在高峰論壇看到的卻是笑容可掬的越南總理阮春福。

到4月底5月初，越南外交部發言人黎氏秋恒不止一次地公開表示，阮富仲只是身體不適，在休息之中，“很快就要出來工作了”。胡志明市市委書記阮善仁甚至表示，“大家很快就會看到總書記、國家主席出現，并正常工作”。不過，“很快”到底是幾時，無人知曉，時間流逝反倒是證明了不那么“很快”。此外，越南國內還不時聽到有關阮富仲致電祝賀別國領導人當選，以及他擔任已故國家領導人黎德英的治喪委員會主任等官方消息，給人感覺阮富仲只是出于某種原因不便現身罷了，這又加劇了外界的猜測。

5月14日，阮富仲終于露面了！當天，阮富仲主持了黨和國家主要領導人會議。坊間無數流言和謠言瞬間不攻自破。恰巧一個月，從理論上來說，是一國最高元首必須公開露臉的期限，也是最關鍵的時刻。難道這真是精心安排的嗎？

一舉一動，政治信號可不是一點點

黨和國家主要領導人會議，從名稱來看便知是個務虛會，出席會議的自然包括黨政軍方面的要員。媒體報道稱，阮富仲聽取了他們的匯報，共同商討了下個月的主要工作。本來，兩天之后的5月16日，是早已確定的越共十二屆十中全會召開的日子，如果為了證明自己依然健康并且權力在握，阮富仲完全可以選擇在此次會議上露臉。然而，如果“按期”出席十中全會，會給外界一種“不得不”出席的感覺，而一旦提前現身，則表明自己早已安然無恙。也許，這一務虛會正是刻意安排召開，來達到這個的目的。不過，阮富仲此次一“隱”一“現”的一些舉動，蘊含了許多值得認真解讀的政治信號。

首先，阮富仲究竟為何突然“消失”？他是否患了什么不治之癥？迄今越南官方機構并無提及。根據越南官方媒體的報道，他于4月13日和14日兩天在堅江省考察，既有在超過30攝氏度烈日高溫下的露天視察，也有進入冷凍車間的實地調研察看。這一冷一熱，以及高強度的工作和舟車勞頓，對于一個年愈七旬的老人來說，恐怕正是出現意外的主要因素。領導人身體狀況近來一直是越南政壇的敏感話題，同時堅江省又是阮富仲的政治對手、前總理阮晉勇的家鄉，這不免讓外界產生諸多政治聯想。

其次，在此期間越南的反腐工作是否受到了影響？根據越南官媒的公開報道，就在阮富仲“消失”的一個月中，有一名副總理（武文寧）以及包括一位國防部副部長（阮文獻）在內的多位軍政要人受到了不同程度的處理或處分，它表明，即便在阮富仲“隱身”期間，越南的反腐敗工作也沒有絲毫的停頓和松懈。的確，阮富仲推動的反腐工作觸動了許多利益集團的利益，一定有無數人對于阮富仲的“消失”幸災樂禍、不懷好意。然而事實卻表明，認為“沒有了阮富仲，便不再會鐵拳反腐”，這是極不現實的。在5月14日的會議上，阮富仲就強調，只有堅定不移地反腐，黨和政府才能得到人民群眾的支持。可以假設，即便阮富仲退出了政治舞臺，越南的反腐敗工作依然不會有休止符，畢竟它事關越共的生死存亡。

再次，總書記“尚能飯否”，權力過渡是否納入了規劃之中？在2016年1月召開的越共十二大上，阮富仲超齡繼續擔任總書記一職、前總理阮晉勇出局，出乎許多人的預料。當時的說法是，阮富仲或許只干未來的半個任期，之后選擇一個合適的接班人向其交權（最大的可能是陳大光或阮春福），順利完成越南的權力過渡。然而，人算不如天算，國家主席陳大光任內意外病故，此后阮富仲不僅沒有交權，而且還兼任了國家主席，國家權力結構由通常的“四駕馬車”陡然變成三駕。如今，越南國內的政治環境和政治生態發生了重大變化，阮富仲只要身體允許，似乎不存在中途交權的可能，他到越共十三大功成名就時完成權力交接更具有現實意義。但問題也恰恰在此。如果他的健康狀況出現反復，那又該如何應對？近日，中央書記處常務書記陳國旺來到被視為“刀槍不入”的越南公安部，與各方展開座談。陳國旺是以“十三大文件起草小組負責人”的身份來到公安部的，而通常只有總書記才能擁有這樣的頭銜。它一方面表明，阮富仲似乎并未完全康復，仍需要有一定時間的靜養;而另一方面則顯示，陳國旺在黨內的影響權重正在快速上升，或許，他是阮富仲未來人事布局的重點。陳國旺于2011年開始擔任越共中央書記處書記、中央辦公廳主任，深受阮富仲等高層領導的信任。2018年3月2日，他被任命為越共中央書記處常務書記，開始負責越共中央日常事務，并漸漸得到了越共黨內的高度認可。

未來幾大舉動，事關中越關系走向

根據美國媒體的披露，越南副總理兼外交部長范平明于5月19日訪問了美國，與美方就越方“重要人物”訪美事宜進行了對接，雖然美國媒體沒有提及“重要人物”的名字，但是聯想到特朗普在今年2月赴河內參加“金特會”時向越南領導人發出的訪問邀請，這個“重要人物”應該是國家最高領導人。畢竟，作為國家主席，阮富仲還從未以這一身份訪問過美國。早在今年3月14日，越南外交部發言人曾表示，阮富仲將會在今年適當的時候訪問美國，具體時間由越美雙方進一步商定。看來，阮富仲訪美板上釘釘。

但它帶來的問題和沖擊卻是，這意味著作為國家主席的阮富仲的首次出訪將打破“先中后美”的不成文慣例。如果他于4月底出席了北京第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇并訪華，那么這個慣例仍會維持。除非阮富仲在今年上半年臨時安排對華工作訪問，否則慣例將破，而在當前十分復雜的地緣政治環境下它會被迅速放大。

還有，根據越方最新的統計數據，越南今年第一季度吸引外資與去年同期相比猛增80%多，讓越南上下喜不自禁，以至于自信心快速爆棚到了自負的程度。挾此業績，借美國打壓中國5G技術和高科技之機，越方提出要依靠自己的力量研發5G技術，雖未明說拒用中國的華為技術，但在中美科技博弈如火如荼之際自然會讓人產生諸多聯想，何況這一決定與這一地區的其他國家如菲律賓、柬埔寨、馬來西亞及新加坡等的做法南轅北轍，這些國家堅定不移地使用中國的華為技術。相較之下，越南的這一舉動實在令人費解：一方面，對越投資額之所以快速而驚人地上升，是因為原來投向中國的投資因規避中美貿易戰而在短期內迅速增長。另一方面，越南是否擁有獨自研發5G技術的能力恐怕要打上一個非常巨大的問號。這反而從一個側面表明，無論從哪一個角度來看，越南與中國的相互依存度是相當高的，罔顧這一事實只會導致誤判。

再有，東盟國家將于今年與美國在南海展開首場聯合海上軍演，越南從中扮演的角色和表現自然讓外界高度關注，因為這正是越方想要的。美國媒體猜測稱，結束了訪美的越南國家領導人屆時將不得不在南海問題上“有所表示”，以迎合美國的戰略需求。一是更加積極地推動與美國的海上軍事合作及海上聯合開發;二是在南海問題上發聲，對中國示強，以取悅美方。這些猜測如果兌現，都將對中越關系構成不小的沖擊。但愿它們僅僅是猜測！

（作者為南京大學中國南海研究協同創新中心高級研究員、教授;江蘇省東南亞研究會會長）