高校輔導(dǎo)員視角下淺析高校法治教育

王焜琨

摘? 要：法治教育作為高校思想政治教育的一個(gè)重要組成部分，肩負(fù)起青年學(xué)生的法治教育工作，而高校輔導(dǎo)員又是高校思想政治教育工作的直接引導(dǎo)者和實(shí)施者，有著天然的工作優(yōu)勢(shì)，也存在一些問(wèn)題和不足。該文先從法治教育的目的和重要性起筆，深入分析輔導(dǎo)員進(jìn)行法治教育中所存在的問(wèn)題以及改進(jìn)策略。

關(guān)鍵詞：法治教育? 高校輔導(dǎo)員? 思想政治教育

中圖分類號(hào)：G641? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1672-3791（2019）03（c）-0106-02

改革開放40年后的今天，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量發(fā)生著巨大變，但是如果僅僅只著眼于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，似乎已經(jīng)很難滿足人們對(duì)美好生活的向往和需求。具體而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后，人民生活水平的提高，這所有的一切都不可能離開法制的保障。

僅對(duì)高校而言，法治教育不光是校園穩(wěn)定環(huán)境的保障，同時(shí)還是高校思想政治教育的重要任務(wù)。大學(xué)生是社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，因此，思想政治教育已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單地幫助學(xué)生樹立正確的“三觀”，更重要的是還要讓學(xué)生有一個(gè)正確的法治觀念，培養(yǎng)他們的法律素養(yǎng)、法治思維和法律人格。

1? 研究目的

當(dāng)今社會(huì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)，也是法治社會(huì)，每個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)義不容辭地維護(hù)社會(huì)的法治建設(shè)，而法治素養(yǎng)則是每個(gè)公民必不可少的基本素質(zhì)。大學(xué)生作為公民體系中的特殊群體，擁有高學(xué)歷、高智商，理應(yīng)首當(dāng)其沖地為維護(hù)社會(huì)法治體系建設(shè)沖鋒在前。

然而，現(xiàn)實(shí)情況卻是大學(xué)生的法治素養(yǎng)仍然沒有達(dá)到國(guó)家所預(yù)想的發(fā)展水平。例如，這些年我們可以看到的一些發(fā)生在大學(xué)生群體中的案件被報(bào)道出來(lái)，有些案件甚至在社會(huì)上引起了極其嚴(yán)重的反響。比較轟動(dòng)的有“云南大學(xué)馬加爵案”“復(fù)旦大學(xué)投毒案”“西安音樂學(xué)院藥家鑫案”等。透過(guò)這些案件，我們?cè)噯?wèn)一下大學(xué)生法治教育的現(xiàn)狀是不是存在不足的地方。高校傳統(tǒng)的法治教育一般是理論教學(xué)和貫穿在輔導(dǎo)員開展的思想政治教育工作中，內(nèi)容和形式已經(jīng)很難滿足現(xiàn)在大學(xué)生對(duì)理論知識(shí)需要，這就造成了在高校中開展的法治教育的實(shí)效性并不高。

2? 推進(jìn)高校大學(xué)生法治教育的重要性

全體公民對(duì)法律知識(shí)、法律意識(shí)、法律素養(yǎng)有了一定的認(rèn)識(shí)，才能增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力。所以加強(qiáng)法治教育，培養(yǎng)公民的法律素質(zhì)，就成為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的當(dāng)務(wù)之急。

首先，增強(qiáng)大學(xué)生的法治素養(yǎng)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。高等教育具有系統(tǒng)性、組織性、規(guī)范性和科學(xué)性等顯著特點(diǎn)，這就決定了在高校中開展法治教育具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)學(xué)校系統(tǒng)的法治教育課程，高校向社會(huì)輸送一大批符合社會(huì)需求的，且具有一定法治素養(yǎng)和法治能力的社會(huì)成員，營(yíng)造一個(gè)具有良好的法治文化和法治環(huán)境的社會(huì)氛圍，逐步消除社會(huì)上的一些負(fù)面思想，為最終實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家的建立奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

其次，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生自身的全面發(fā)展離不開法治教育。法治教育對(duì)大學(xué)生正確“三觀”的形成有積極且重要的推動(dòng)作用。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷開放與發(fā)展，所有市場(chǎng)主體都必須要遵行統(tǒng)一的規(guī)章制度。高校的法治教育，使大學(xué)生從離開父母的庇護(hù)開始就學(xué)法、懂法，更深層次的是學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己，未來(lái)能夠參與到國(guó)家和社會(huì)管理，自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)。

3? 高校輔導(dǎo)員法治教育過(guò)程中存在的問(wèn)題

3.1 高校大學(xué)生法治素養(yǎng)存在偏差

許多大學(xué)生對(duì)司法本身存在誤解和偏差。受“以權(quán)謀私”“權(quán)大于法”等社會(huì)負(fù)面風(fēng)氣的影響，對(duì)法治教育從認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生錯(cuò)誤偏見，缺少一種能將生活中發(fā)生的糾葛問(wèn)題付諸于法律手段的意識(shí)。普遍大學(xué)生的做法往往是通過(guò)“武力”“暴力”等手段來(lái)解決身邊生活中的糾葛問(wèn)題。甚至少部分大學(xué)生偏頗地認(rèn)為，只要自己不違法、不犯罪，不觸及法律的底線就沒有機(jī)會(huì)與法治打交道，所以根本不用系統(tǒng)地去學(xué)習(xí)法律知識(shí)。另一方面，受整個(gè)社會(huì)的功利風(fēng)氣嚴(yán)重影響學(xué)生根本無(wú)心學(xué)習(xí)法律知識(shí)，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的社會(huì)環(huán)境，大學(xué)生們更樂意把時(shí)間投放到互聯(lián)網(wǎng)這類能夠快速給自己帶來(lái)豐富收入的專業(yè)的學(xué)習(xí)中，而忽略了包括法治在內(nèi)的人文教育。

3.2 高校對(duì)開展法治教育工作的重視程度不足

高校對(duì)開展法治教育工作的重要性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，除法學(xué)專業(yè)的學(xué)生外，非法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法治教育就完全寄希望于思想政治理論課和輔導(dǎo)員開展的思想政治教育活動(dòng)。但是，很多學(xué)校的公共基礎(chǔ)課授課老師和授課輔導(dǎo)員并非法學(xué)專業(yè)，他們有政治敏感度，但對(duì)于法律知識(shí)缺乏即時(shí)性，難以做到法律知識(shí)的及時(shí)更新，知識(shí)陳舊、內(nèi)容膚淺，教學(xué)形式枯燥，導(dǎo)致學(xué)生普遍接受度不高。一些高校雖然開設(shè)了法治相關(guān)的選修課，但選修課的教學(xué)內(nèi)容與方式本身就具有極大的隨意性，學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，也難以滿足學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的需求。

另外，高校輔導(dǎo)員本身就是高壓人群，學(xué)校布置的工作任務(wù)本身就很重，還要肩負(fù)著“育人”的任務(wù)，這就導(dǎo)致很多高校的輔導(dǎo)員在法治教育方面采取應(yīng)付的辦法，消極地忽略了法治教育的存在性。而且，很多高校輔導(dǎo)員本身并非是法律專業(yè)畢業(yè)，他們的法律基礎(chǔ)也往往還是停留在自己的學(xué)生時(shí)代，所以對(duì)于開展法治教育工作，很多輔導(dǎo)員也是存在力不從心的現(xiàn)象。

3.3 高校輔導(dǎo)員開展法治教育工作的內(nèi)容和形式存在缺陷

普遍來(lái)看，許多專職教師和高校輔導(dǎo)員開展法治教育仍然喜歡沿用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，仍然采取傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)和課堂灌輸?shù)姆绞?，而且只能重法律理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，輕社會(huì)實(shí)踐體驗(yàn)。一般輔導(dǎo)員開展法治教育的方式不外乎集體班會(huì)和個(gè)別談話。在學(xué)校和輔導(dǎo)員的高壓政策下，學(xué)生往往是把這種法治學(xué)習(xí)當(dāng)做一種政治任務(wù)來(lái)看待，缺乏主觀能動(dòng)。

4? 淺談高校輔導(dǎo)員開展法治教育工作的改進(jìn)策略

4.1 建立合理的高校法治教育內(nèi)容體系

當(dāng)代大學(xué)生是一群思維活躍，兼具想法和行動(dòng)力的年輕人，傳統(tǒng)法治教育已經(jīng)不能只是單一德育目標(biāo)下“法律修養(yǎng)”教育，而要立足當(dāng)代，與時(shí)俱進(jìn)，更加關(guān)注如何將法律知識(shí)、法律意識(shí)和法律行為整合為一體的“法律素養(yǎng)”的培養(yǎng)。

首先，輔導(dǎo)員要深入了解當(dāng)前大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，通過(guò)思想動(dòng)態(tài)來(lái)剖析大學(xué)生對(duì)于法律知識(shí)的需求點(diǎn)在哪里，這些工作對(duì)于輔導(dǎo)員來(lái)說(shuō)比較容易上手。另外，要改變過(guò)去傳統(tǒng)的教學(xué)模式，學(xué)校教務(wù)部門在設(shè)計(jì)法治教育計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)更多地聽取一線輔導(dǎo)員的意見和建議，只有深入一線才能對(duì)法治教育的主體和其需求內(nèi)容的結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行深入和全面的分析。

其次，輔導(dǎo)員在針對(duì)法治教育內(nèi)容來(lái)設(shè)計(jì)教學(xué)時(shí)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思路，不能只讓學(xué)生一味的“遵守”“服從”，而應(yīng)該是讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)法律是用來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益，為自我的發(fā)展和生存保駕護(hù)航。

再次，為了能更好地適應(yīng)社會(huì)，適應(yīng)我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)，做共產(chǎn)主義事業(yè)的接班人和建設(shè)者，“法治手段”的利用在大學(xué)生的生活中體現(xiàn)得淋漓盡致，這就使得高校的法治教育比以往任何時(shí)候都顯得重要。因此，在整個(gè)高等教育體系中，法治教育就應(yīng)該占有一個(gè)獨(dú)立位置，不能再像過(guò)去那樣只是“德育教育”的一個(gè)組成部分而已。

最后，個(gè)人認(rèn)為不論是學(xué)校層面還是社會(huì)層面要積極地營(yíng)造法治環(huán)境，宣傳法治、傳播法治，讓法治教育圍繞著大學(xué)生的生活，讓司法公正深入大學(xué)生的心中。高校要利用實(shí)例，通過(guò)實(shí)例來(lái)展現(xiàn)依法治校、依法管理，避免違規(guī)性、隨意性，切實(shí)尊重、維護(hù)師生的合法權(quán)益，使學(xué)生時(shí)時(shí)感受到規(guī)章制度的約束力，自覺養(yǎng)成依據(jù)規(guī)章制度辦事的行為習(xí)慣，從而逐步樹立大學(xué)生的法律信仰。

4.2 改變法治教育工作者的工作形式

首先，對(duì)于公共課教師而言，在常規(guī)的教學(xué)形式下，要更加注重案例教學(xué)。目前，高校對(duì)非法律相關(guān)專業(yè)的學(xué)生開設(shè)的法治教育課程很大一部分依靠的是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門公共基礎(chǔ)課。該課程的大部分內(nèi)容都是理論知識(shí)，中間穿插少量案例，而法律知識(shí)的部分甚至只有最后兩個(gè)章節(jié)。在這樣的課程體系下，非法律專業(yè)的學(xué)生是很難在課時(shí)有限的情況下掌握最基本的法律知識(shí)，更不要說(shuō)形成系統(tǒng)的法治素養(yǎng)。針對(duì)這種情況，在講授該門課程的時(shí)候應(yīng)更多地結(jié)合案例教學(xué)法，利用案例來(lái)給學(xué)生講授法律知識(shí)，學(xué)生喜歡聽，老師講起來(lái)也不會(huì)那么枯燥。案例教學(xué)能很好地將法律理論知識(shí)與生活實(shí)踐相結(jié)合，將抽象的知識(shí)具體化，只有這樣，學(xué)生才不會(huì)對(duì)理論知識(shí)產(chǎn)生抗拒，難以接受。個(gè)人認(rèn)為，案例教學(xué)法最好是貫穿整個(gè)法律知識(shí)的教學(xué)，教師在講解案例時(shí)，分析一定要透徹和細(xì)致，重要的是能引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案例的思考，對(duì)法律條文的合理性和科學(xué)性有自己的見解，能提出質(zhì)疑，最終才能融會(huì)貫通領(lǐng)悟法律思想和法律精神的精髓。

其次，對(duì)于高校輔導(dǎo)員而言，改變過(guò)去的班會(huì)等工作方式，必須更加注重實(shí)踐教學(xué)。法治教育本身就具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，如果僅僅只是理論灌輸是達(dá)不到現(xiàn)實(shí)要求。法律知識(shí)不僅僅來(lái)自于課堂教學(xué)，還需要學(xué)生在通過(guò)生動(dòng)、直觀的實(shí)踐活動(dòng)去感受和品味法律知識(shí)在實(shí)踐中的意味，并將其融合。在條件允許的前提下，大力開展第二課堂和相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)豐富理論知識(shí)的教學(xué)，以此來(lái)充分調(diào)動(dòng)學(xué)生將理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合的能力，可以邀請(qǐng)一些資深法律人來(lái)校做專題報(bào)告，講解真實(shí)法律案例，讓學(xué)生開展法治調(diào)研活動(dòng)。校團(tuán)委也可以聯(lián)合學(xué)校其他部門以及各學(xué)院各輔導(dǎo)員在全校范圍內(nèi)開展“模擬法庭”、觀看犯罪紀(jì)錄片等系列教育活動(dòng)、舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、舉辦“法在高?！睂ｎ}節(jié)目、開辟校園法治宣傳園等活動(dòng)形式。

畢竟，學(xué)生始終都會(huì)面對(duì)類似的法律糾紛問(wèn)題。

總而言之，我們教育的目的不是為教育，最基本的是學(xué)以致用，上升到更高一層的標(biāo)準(zhǔn)是立德樹人。所以，必須將理論與實(shí)踐相結(jié)合起來(lái)，有機(jī)地結(jié)合課堂教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)，用新穎的教學(xué)形式來(lái)豐富教學(xué)模式，盡可能地創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)讓學(xué)生接觸到所需的法律知識(shí)。

5? 結(jié)語(yǔ)

高校法治教育是一個(gè)系統(tǒng)的、長(zhǎng)期的工程，尤其是高校輔導(dǎo)員開展法治教育工作，其承擔(dān)著為社會(huì)主義建設(shè)輸送合格人才的歷史使命，因此，高等教育必須與時(shí)俱進(jìn)，改進(jìn)不合理的教學(xué)方式，在培養(yǎng)方式上進(jìn)行改革。通過(guò)系統(tǒng)的教育，讓大學(xué)生能夠?qū)⒎ㄖ嗡仞B(yǎng)吸收內(nèi)化，提高輔導(dǎo)員工作的效率，增強(qiáng)高校法治教育的實(shí)效性，保證高校思想政治教育的有序進(jìn)行。

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