打造能源運輸產業鏈黨建共建生態圈

李力

黨的十九大報告首次提出“不斷提高黨的建設質量”的命題，并將它作為新時代黨的建設新目標和總要求之一。 面對“提高黨的建設質量”這個重大課題，近兩年來，中遠海運能源運輸股份有限公司（以下簡稱中遠海運能源）以黨建共建為抓手，搭建能源運輸產業鏈上下游企事業單位合作發展新平臺，打造黨建共建的生態圈，鑄建合作共贏的發展鏈，形成的“黨建共建”矩陣管理模式，極大地提升了黨建科學化水平，推動了企業的科學發展。

中遠海運能源“黨建共建”的含義和根據

2016年2月，中國遠洋運輸（集團）總公司和中國海運（集團）總公司改革重組成立中國遠洋海運集團有限公司。同年6月6日，大連遠洋、中海油運、中海LNG等改革重組，成立中遠海運能源運輸股份有限公司。從此，中遠海運能源沿著“船隊規模全球領先、業務結構全球領先、安全營銷全球領先、商業模式全球領先”等四個全球領先要求，向世界一流能源運輸企業奮斗邁進。

中遠海運能源的黨建共建，是指圍繞能源運輸上下游產業鏈發展建設目標，以黨的建設工作為依托，以“共需、共商、共建、共享、共贏”為原則，聯合貨主、燃油供應商、港口、海事管理方等鏈條上的重要企事業單位，把解決產業鏈發展建設的重點難點問題、商業模式創新、黨建工作創新等作為中心內容，開展各具特色的黨建共建活動，推動形成提高黨建工作質量、“做強做優做大”產業鏈的大通道。

中遠海運能源的黨建共建是作為提高黨建工作質量的方法論提出來的，其背后有深廣的歷史條件和依據：一是“一帶一路”建設的歷史大環境，二是“黨是領導一切的”政治總要求，三是“做強做優做大”國有企業的發展內驅力。

基于新時代黨的建設工作的歷史環境和有利條件，中遠海運能源作為中央企業的航運市場競爭主體，完全可以打破國企黨建和商業合作的固有模式，順應時代內外部環境發展需要，深化國企黨建工作內涵，拓展國企黨建工作外延，在能源運輸產業鏈中精心選擇具有同等歷史條件和歷史使命的貨主、港口、運輸、海事等鏈條上的企事業單位，以“黨建共建”為載體，讓國企黨建成為企業價值鏈上的重要一環，實現打造黨建共建的生態圈、構建產業鏈合作共贏命運共同體的夢想。

中遠海運能源“黨建共建”的矩陣管理模式

中遠海運能源的“黨建共建”實踐遵循矩陣管理模式，突出“橫向結構”和“縱向結構”的關聯性，在企業內部，打破部門邊界，以黨委工作部黨支部牽頭，聯合遠洋運營部、運營保障部、安全監督部等業務部門的黨支部，組建若干黨建共建小組；在企業外部，打破企業（單位）邊界，以中遠海運能源黨委名義，聯合聯合石化、中海燃供、寧波舟山港股份等企事業單位的黨委，簽訂黨建共建協議，推進黨建共建活動。

矩陣格局：橫向聯動、縱向發展

中遠海運能源“黨建共建”矩陣管理的格局由大小兩條發展線索構成：一條是企業發展格局，一條是產業鏈發展格局。大小兩個格局，其特征表現為橫向聯動、縱向發展。

企業發展格局：中遠海運能源根據自身企業黨組織架構，打破內部基層黨組織獨立的運作邏輯，圍繞黨建工作目標和企業發展目標，建立企業內部基層黨組織的橫向聯系，形成內部聯動的機制，推動企業向縱深發展，構建中遠海運能源黨建工作和企業發展的格局。目前，中遠海運能源黨群部門黨支部與業務部門黨支部根據黨建共建項目的不同，已經組建若干個黨建共建聯動小組。

產業鏈發展格局：同理，中遠海運能源黨委發揮自身資源優勢，分別與產業鏈條上大客戶、重要港口、海事主管方以及主要燃油供應方發生聯系，形成以中遠海運能源為紐帶的產業鏈聯動機制，推動產業鏈向縱深發展，構建產業鏈黨建工作和能源運輸產業發展的格局。2017年2月，中遠海運能源黨委與聯合石化黨委簽署了《黨建共建協議》；2017年5月，中遠海運能源黨委與寧波舟山港股份黨委簽訂《黨建共建協議》；2018年5 月，中遠海運能源黨委與中國船燃黨委簽署了《黨建共建“鉆石團隊”協議書》等等。

在一系列黨建共建合作框架的基礎上，中遠海運能源“黨建共建”引導的能源運輸產業鏈“橫向聯動、縱向發展”的格局逐步成形。

矩陣原則和機制：“共”為核心、“協同”為要

中遠海運能源“黨建共建”矩陣管理的原則為“共需、共商、共建、共享、共贏”，其核心在于一個“共”字。矩陣管理的原理為“協同運作”，其首要條件在于“協同”。

“共”為核心的原則：“共需”是基礎，盡管提高黨的建設質量和推動產業鏈發展是最大的共需，但各家企業（單位）有各自利益需求，在最大共需之上尋找各家需求的契合點，是“共需”的主要工作。“共商”是條件，在找準需求契合點之后，最重要的是“共商”，通過“共商”打破企業（單位）內外諸如制度等各種壁壘，協調企業（單位）內外各種資源和力量，明確完成“共需”任務的目標、路徑和計劃等，為“共建”創造條件、鋪平道路。“共建”是關鍵，是“共商”后的落地執行，在明確路線圖之后，黨建共建各方按照任務部署組建共建團隊，協同運作，完成共建任務。“共享”是保障，無論在“共建”過程當中，還是“共建”之后，集中優勢資源，分享優勢資源，實現資源的最大優化，不但是黨建共建的最大優勢，更是黨建共建正常運行的根本保障。“共贏”是目的，滿足實現共建方需求，達成共建方的互惠共贏，從而提高黨的建設質量、提升產業鏈發展的質量，是黨建共建的根本目的。

“協同”為要的機制：“黨建共建”是多單位、多層次、多方面的聯合運轉，協同機制是使“黨建共建”真正運轉起來的紐帶。協同機制包括：一是高層互訪。“黨建共建”雙方領導層定期開展互訪活動，依托高層交流對企業發展乃至能源運輸產業鏈發展進行戰略探索、模式創新，達成黨建共建發展內容共識。二是信息通報。“黨建共建”雙方建立日常信息通報共享制度，依托共建信息月報和信息交流研討會，實現共建雙方、共建內容與企業（單位）發展的良性互動。三是項目合作。“黨建共建”雙方開展具體項目制合作，通過項目化的合作共推，最終使黨建共建取得實實在在的成效。

在黨建共建過程中，協同機制筑牢了黨建共建的實踐基礎，在協同中“共商”，集思廣益、加強頂層設計，在協同中“共建”，整合資源、實現實踐突破，在協同中“共享”，優勢互補、成就“共贏”發展，推動跨部門、跨單位深入合作發展，推動黨建共建走向結構化、有序化、項目化運行。

矩陣目標和模式：命運共同體、四維系統

中遠海運能源“黨建共建”矩陣管理的目標，簡明扼要來說，就是打造能源運輸產業鏈命運共同體。具體來說，就是打造國企黨建共建的生態圈，鑄建企業合作共贏的發展鏈。為實現該目標，中遠海運能源從四個維度進行“生態圈和發展鏈”建設，下面以中遠海運能源與聯合石化、中國船燃兩家黨建共建實踐進行具體闡述：

戰略維度：戰略維度是“黨建共建”雙方領導層的工作。“黨建共建”雙方領導層需要從新時代中國特色社會主義建設的高度來看待“黨建共建”平臺，把“企業（單位）夢”與“中國夢”相結合，加強頂層設計，研究如何通過合作提高黨的建設質量、推動能源運輸產業鏈的發展。以聯合石化為例，在黨建共建的基礎上，2017年6月，中遠海運能源與聯合石化簽署《運輸合作協議》，完成了一次戰略層面的合作。

信息維度：信息維度是“黨建共建”雙方日常性的工作。通過信息交流，有利于雙方及時了解和實時掌握雙方需求，有利于雙方及時了解和共同研究關聯性問題，有利于發現商機并為進一步加強合作提供契機。目前，與聯合石化黨建共建方面，建立了共建信息月報和信息交流研討會制度。2018年以來，雙方共互換月報20余份，內容包含黨建、業務、市場信息等多個方面內容；6月，雙方以問題為導向，著重討論解決了中能福石輪、新潤洋輪運輸生產事項，及時消解了誤會，達成了共識；7月，月報新增“工作建議”欄目，提出了2個合作訴求。與中國船燃黨建共建方面，建立了日常租船通報機制，通過互換貨盤和船位資訊，合理匹配船貨，一年多的時間里，中遠海運能源承運中國船燃貨源占比上升至其總量的12%。

項目維度：項目維度是“黨建共建”雙方實現目標的重要手段。通過項目化操作，集中力量解決影響和制約雙方黨建工作、業務融合發展等方面的突出問題，推動產業鏈發展。與聯合石化黨建共建方面，2017年以來，中遠海運能源與聯合石化圍繞“聯化境外運輸安全一體化”項目開展研究討論；2018年11月20日，在新加坡簽署《船舶安全服務協議》。根據此協議，中遠海運新加坡公司將向聯合石化新加坡公司提供船舶文件審核、技術咨詢、登輪檢查服務等，幫助建立聯化的運輸一體化中心。與中國船燃黨建共建方面，通過洋美湖輪期租項目合作，中國船燃實現了歷史兩個“第一”的突破：第一次期租——洋美湖輪期租合作項目是中國船燃史上第一次期租大型黑油船；第一艘船舶——洋美湖輪是中國船燃史上第一艘租用的10萬噸級大型黑油船。

人才維度：人才維度是“黨建共建”雙方培養人才的創新形式。當今世界，具有跨界思維的復合型人才“物以稀為貴”，黨建共建為培養復合型人才提供了試驗場。與聯合石化黨建共建方面，根據《船舶安全服務協議》，在設立聯化新加坡一體化平臺構想的基礎上，兩家公司擬聯合組建船舶安全檢查團隊。目前，中遠海運能源已經派駐1名船長、1名輪機長常駐新加坡加強船舶安全檢查工作。可以預期，通過此平臺的人才共育，雙方未來將收獲一支在行業領域更具話語權的優秀人才隊伍。

對中遠海運能源“黨建共建”的再思考

經過兩年來的積極探索，中遠海運能源的“黨建共建”實踐為提高黨的建設質量、推動企業和產業鏈的發展提供了可操作可借鑒的經驗，但是，中遠海運能源“黨建共建”還處于初創階段，有許多問題值得進一步思考：

一是加強理論研究。我們的黨是具有理論特點的政黨，在“四個自信”里面有一條就是理論自信。“黨建共建”作為提高黨的建設質量的一條有效途徑，背后依托的就是深廣的黨的建設理論寶藏，這要求我們加強理論研究，進一步把黨的理論品格和實踐品格相結合，深入學習貫徹落實黨的十九大精神，學懂、弄通習近平新時代中國特色社會主義思想，把黨的建設理論與“黨建共建”實踐相結合，切實用理論武裝頭腦，指導實踐，推動“黨建共建”深入發展，取得更大實效。

二是創新工作機制。“黨建共建”要深入開展，并取得實實在在的成果，不僅需要理論支撐，還需要創新工作機制，確保“黨建共建”規范、有序、有效進行：一是進一步建立和完善聯席會議制度。要在前期定期互訪、信息通報、研討座談等做法基礎上，進一步建立和完善聯席會議制度，定期召開聯席會議，以“聯席會議”保證戰略對接、信息咨詢和項目研究等工作有效落地。二是進一步完善工作協同機制。明確責任部門和責任人，找準各企業（單位）黨建共建契合點，調動“黨建共建”各方的主動性和積極性，形成強而有力的合力，推動“黨建共建”順利進行。三是進一步建立督導評估制度。實時開展“黨建共建”督導工作，按時推進相關項目的落地執行；定期開展“黨建共建”評估工作，成立由外部專家、相關領導、項目組成員組成的評估團，對“黨建共建”實施情況和工作績效進行評估，指導推進相關工作。

三是強化項目管理。要進一步加強多方合作的項目化管理，增強項目管理能力，通過協調各方，集合人力、物力資源，加強項目策劃、團隊組建、成本管控、風險防范、時間進度、項目質量等全方面管理，確保整個項目按時保質高效地完成。

四是推動品牌建設。“黨建共建”是傳遞和展現企業品牌形象的重要窗口，是把自身優勢打造成為對外競爭的靚麗名片。要有創立品牌概念，在推進項目開展過程中，抓住項目特色，推動黨建工作品牌和商業模式創新品牌建設，通過典型示范作用，引領國企黨的建設和能源運輸產業鏈高質量發展。

一流企業需要一流黨建，一流黨建引領一流企業。目前，中遠海運能源的“黨建共建”還處于兩兩結對階段，下一步，中遠海運能源將堅持“打造國企黨建共建的生態圈、鑄建企業合作共贏的發展鏈”，打通能源運輸產業鏈各領域關鍵環節，擴大黨建共建覆蓋面，真正形成多方聯合黨建共建的局面，為全面提高國有企業黨建工作質量、提升產業鏈發展水平提供堅強保證。