尹樂
[摘?要]20世紀90年代之后,世界政治格局發生了巨大的變化,由此也帶來了國際間經濟發展的巨大變化。如多哈回合談判陷入僵局、坎昆會議無疾而終等現象,在這些社會發展趨勢的影響之下,當前的世界性經濟貿易體制發展趨勢以及發展特點也得到了改變。因此文章開展探究多邊貿易體制與區域貿易安排的關系以及前景的分析,對于現階段全球性的經濟貿易活動具有指導性意義。文章主要從現階段多邊貿易體制的特點入手,分析多邊貿易體制對于區域貿易安排的影響,以及在現有的政治環境和外交關系中多邊貿易體制對區域貿易安排的發展前景。
[關鍵詞]多邊貿易體制;區域貿易安排;關系和前景
[中圖分類號]F744;F752
多邊貿易體制是世界貿易組織下的規范性的處理國與國之間的貿易規則的規則制度。“多邊”主要是指相對于區域或是其他數量較少的國家集團所進行的活動,其包含全球大多數的國家,但是不代表全部的,因而采用的是多邊貿易體制概念。而隨著國家間經濟發展不平衡、資源分布不平衡等的影響,致使現有的多邊貿易體制對于不同性質的國家發展都不具有普適性。而作為超級大國之一的美國,隨著特朗普時代的到來,美國逐漸剝離開世貿組織下的多邊貿易體制,開啟了雙邊貿易體制,在此情形下,區域貿易安排活動開始產生了各種變化。
1?多邊貿易體制下區域貿易安排的發展
多邊貿易體制已經存在50多年了,自其應用開始,多邊貿易體制實現了全球多個區域貿易行為的多樣化發展。如多邊貿易體制促進了區域貿易的公平競爭性,避免了出口補貼或是傾銷產品的現象出現,從而有效地維護了各個成員國在國際貿易中的基本利益。但自從多哈回合談判停滯不前之后,各個區域都逐漸興起了區域貿易體制,而該區域貿易體制是在多邊貿易體制的推動下所形成的。如最早的區域貿易安排是世貿組織希望能夠擴大貿易自由化的意愿下所提出的區域合作發展關系。在多邊貿易體制中,其對于區域貿易安排提出了限制條件:一是建立發展區域貿易安排必須是基于推動經濟一體化的發展為根本目標,其區域貿易安排設定卻不能夠增加同其他的世貿成員的貿易活動造成貿易壁壘;二是要求在開展區域貿易安排活動中必須能夠及時通知并且是通過世貿組織同意;三是多邊貿易體制還為區域貿易安排提供了明確的審查流程,成立了專門性的審議機構以及建立起統一規范的審查標準和程序。總的來說,對邊貿易體制對于區域貿易安排之間是息息相關的,后者是對前者的輔助,前者對后者開展規范指導。
2?多邊貿易體制下區域貿易安排的關系
上文提到多邊貿易體制同區域貿易安排之間的整體性關系,而在具體的貿易活動中,多邊貿易體制和區域貿易安排之間彼此會相互制約、相互影響。因此必須能夠把握好兩者之間關系的適度性,確保多邊貿易體制、區域貿易體制兩者都能夠起到積極性作用。
2.1?多邊貿易體制同區域貿易安排的同步性
多邊貿易體制同區域貿易安排之間具有同步性,主要是兩者之間互為表里,你中有我我中有你。第一,多邊貿易體制和區域貿易安排之間的性質、出發點和落腳點相同。多邊貿易體制要求能夠實現國際間的經濟合作的合理性,實現國際間利益的合理適度科學化分配,目的在于加強經濟的發展,推動全人類的進步發展。第二,不論是多邊貿易體制還是區域貿易安排其都是注重對多邊或是雙邊貿易關系的優化處置,確保消除由于國家性質不同、區域發展不平等所帶來的商品、服務以及生產要素自由流通的障礙。第三,在最終的目標任務上,多邊貿易體制和區域貿易安排都是事先“相互依存、共同利益、堅持開放性多邊貿易體制和減少區域間貿易壁壘”為主。
更重要的是,多邊貿易體制和區域貿易安排之間具有正相關關系。主要是在多元化的發展趨勢下,單純地依靠一種貿易法律已經無法滿足各個層面、各種領域下的經濟合作進程,必須能夠形成不同的經濟組織來開展針對性的調和。如出現了APEC組織,開展太平洋地區的貿易組織。從而使得貿易自由化能夠實現多個層面的發展,如在經濟危機一體化發展趨勢下帶來的多邊貿易壁壘,必須要通過區域層面的貿易自由化來消解消極的影響。
2.2?多邊貿易體制同區域貿易安排相互制約性
基于辯證唯物主義來看,多邊貿易體制與區域貿易安排之間也同樣存有矛盾,如此才能夠在矛盾中推動發展。根據全球范圍內所存在著的大大小小的區域貿易組織活動可知,區域貿易安排對于多邊貿易體制的發展帶來了一定的消極影響。第一,區域貿易安排破壞了多邊貿易體制的基礎。在多邊貿易體制中,最優惠國待遇原則被破壞掉,各個區域貿易協議活動中,誰有參與到區域貿易安排中其就擁有相關的優惠政策,這些優惠政策不再是針對于最惠國原則所在。因此可以說區域貿易協議與多邊貿易體制的非歧視原則相左,為其帶來消極影響。第二,多邊貿易一直在強調貿易的多邊性。即在全球范圍內開展合理合法的經濟行為,但是區域貿易安排明顯消除了這種多邊性。在區域貿易安排中,各個區域會基于本國經濟的最佳方案出發,根據不同的貿易合作對象制定不同的貿易安排活動,由此人們在處理貿易和投資相關事宜時會偏向選擇最符合自己的權益的區域貿易協定,從而大大削弱了多邊貿易體制的地位和功能。
3?多邊貿易體制下區域貿易安排的前景
在多邊貿易體制和區域貿易安排相關關系負責的情況下,兩者之間的未來發展要能夠有效地規避風險,把握兩者之間的相互推動關系。所以在未來的發展中,我們必須能夠正確認識到區域貿易安排的本質以及法律地位,充分發揮區域貿易安排活動對于全球經濟發展的積極導向作用。第一,要求能夠為區域貿易安排營造更好的世界經濟環境。只有在所有的區域經濟自身水平較高的前提下,才能夠在多邊貿易或是區域貿易組織活動中發揮主導作用,實現全面發展。第二,要求能夠營造和平發展的全球化環境。將和平與發展當作多邊貿易體制和區域貿易安排活動的基礎,更好地落實貫徹多邊貿易體制原則特點,更好地執行區域貿易組織協定。第三,要求能夠形成全球化的經濟發展理念。即形成全人類共同體的發展意識,如此才能夠在區域經濟貿易合作交流中采取有利于多邊區域發展的措施。
4?結?論
綜上所述,多邊貿易體制可以說影響著過去許久國際間的貿易關系,但是隨著世界形式的變化發展,一些區域間的貿易體制雖然產生了變革發展,但是從本質上來說,多邊貿易體制仍舊是區域貿易活動安排的審查和評價的標準原則。而隨著多邊貿易體制發展變化,其區域貿易安排的發展也會產生變化。如多邊貿易體制對于區域貿易安排的主體展開了限制,并且為其存在的合法性合理性提出了限制性的條件。并且不同國家之間的貿易交流的需求,多邊貿易體制和區域貿易安排之間也會產生一定的互動發展。如區域貿易安排對多邊貿易體制的一致性要求,是對于多邊貿易體制的有條件的補充。但是同時區域貿易安排也會對對邊貿易體制帶來負面的影響,無侵蝕了多邊貿易體制的根本,削弱了多邊貿易體制的多邊性等。
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