付長生

摘? 要：水利水電工程建設作為國民經濟建設的基礎項目之一，對我國經濟的可持續發展有著不可忽視的重要影響。尤其是近年來人們生活質量的提高，及水利水電的發展更是對質量提出了新的標準和要求。作為施工人員要提高在水利水電工程建設中對安全質量管理的重視，不斷學習先進的管理措施并結合我國現階段水利水電存在的不足才能更好地完善，才能可持續的促進我國水利水電事業的發展。但在實際施工作業中，作為管理者卻很難意識到該問題的嚴重性，其不合理施工現象仍存在于各個施工作業中，為此文章則針對目前施工質量與安全等方面存在的問題進行探析，希望可以為相關人員提供一定的參考建議。

關鍵詞：水利水電工程;施工質量;安全管理

中圖分類號：TV523? ? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2095-2945（2019）10-0195-02

Abstract： As one of the basic projects of national economic construction， the construction of water conservancy and hydropower projects has an important impact on the sustainable development of China's economy that cannot be ignored. Especially in recent years， the improvement of people's quality of life and the development of water conservancy and hydropower have put forward new standards and requirements for quality. As construction personnel， it is necessary to focus on safety and quality management in the construction of water conservancy and hydropower projects， constantly learn advanced management measures， and combine the shortcomings of water conservancy and hydropower in our country at the present stage in order to be better improved， in order to promote the development of water conservancy and hydropower in China in a sustainable way. However， in the actual construction operation， as a manager， it is difficult to realize the seriousness of the problem， and its unreasonable construction phenomenon still exists in each construction operation. Therefore， this paper analyzes the problems existing in the current construction quality and safety， in the hope of providing some suggestions.

Keywords： water conservancy and hydropower engineering; construction quality; safety management

水利水電工程是一項綜合性較強的工程，對多個方面的專業知識都有涉及。在當前水利水電工程的實際建設中還存在較多的問題，對工程的使用功能、使用時間造成嚴重影響，因此，相關部門要加大對水利水電工程安全與質量的重視程度，進一步提高其施工安全與施工質量。

1 水利水電工程項目施工特點

與傳統的工程項目相比，水利水電工程項目有很多不同點。一是水利水電工程通常需要在特定的地理環境中建設，即水利水電工程必須建在江河所在地，通常需要借助地形進行截流蓄水;二是該類工程大都是在惡劣的環境中施工，所以對工程材料的質量要求更加嚴格，同時對材料的性能和設備的功能要求也較高;三是水利水電工程規模龐大，且施工現場依山傍水施工難度較大，另外施工現場的環境較復雜，所以要求施工人員根據施工現場的實際情況不斷的對施工方案進行調整，這樣才能使施工方案與工程實際相吻合;四是水利水電工程的施工作業具有特殊性，通常伴有高空、水下等特殊環境作業，所以施工過程中的危險系數相對較高。

2 水利水電工程施工質量與安全管理的現狀分析

2.1 安全管理人員專業素質較低

在水利水電施工作業中，因多數施工作業人員并沒有受過專業的訓練或是良好的教育，故整體施工作業人員素質較低。尤其是施工作業安全管理人員更是嚴重缺乏。因水利水電施工有其獨特的施工特點，在整個施工隊伍中，專業能力強且懂得管理的人相對較少，多數施工作業人員都是農民工，安全管理意識存在著較大的缺陷，這便在很大程度上對水利水電工程施工質量產生了影響。也有一些施工單位不重視安全管理人員，缺乏正確的理解和認識也是致使水利水電工程建設施工質量難以得到改善的重要原因。

2.2 水利工程施工質量安全管理制度不完善

水利工程施工現場安全管理工作十分重要。但是，有相當一部分的水利工程施工單位并沒有意識到這一點，在施工質量安全人員配置和安全管理機構設置過程中，普遍存在重視程度不高的現象。由于沒有制定嚴格的質量安全管理制度，導致整個施工現場存在很大隨意性，工種之間配合不科學，施工程序不合理，給整個工程施工帶來很大阻礙。由于安全管理制度和機構設置不合理，很難及時發現施工現場存在的多種不安全問題，更沒有足夠的時間采取有效措施，對安全問題進行緊急防控，這勢必會在一定程度上影響到水利工程投入使用后的安全運行。

2.3 缺乏合理的安全管理和質量管理組織程序

安全與質量從某種意義上并不是完全相同的兩個概念。尤其是在水利水電工程建設中必須先確保安全施工才能談及質量的管理與完善，否則將極易出現安全事故的問題。無論是作為施工作業管理者還是施工作業人員都必須提高自身對施工作業的安全管理意識，在合理范圍下優化施工作業技術，提高質量。同時，要依據實際施工作業情況，做好應急預備方案，一旦發生問題要先分析問題，利用科學有效地方式進行分析才能合理化的提出解決措施。讓每項施工作業都能夠按照施工順序進行合理展開。

2.4 施工單位安全管理意識不強

隨著市場競爭的日趨激烈，一些施工單位為了搶占市場先機，則盲目地縮短施工作業周期，降低成本或是在施工作業中將施工作業原材料進行好壞參半等等，這些現象的發生都是由于施工單位的安全管理意識不強所導致的。尤其是在施工作業現場，施工單位為了快速的追趕工期，甚至都沒有配備完善的安全管理措施加強對施工作業人員的管理。加之施工作業人員本身的安全管理意識較差，這就給施工作業帶來了許多潛在的安全隱患，一旦事故發生后將產生不可估計的嚴重后果。

2.5 日常巡檢維護不到位

多數情況下，作為水利水電施工作業人員并不能將日常巡檢作為重要的一項作業來對待，很多施工人員都是出于形式，不能夠嚴格按照日常巡檢的要求進行很好地操作，這就會給施工作業帶來極大的安全隱患。作為施工作業管理者也是隨意性較大，施工作業前出于多種因素也只是進行簡單地抽檢。因缺乏責任心即便在抽查過程中也是走形式不能很好地進行數據分析與記錄，這就給后續水利水電施工作業帶來極大的安全隱患，數據得不到充分利用，沒有參考數據，其安全質量就難以保障。

3 水利水電工程施工質量與安全管理對策分析

3.1 加強原材料質量管理

原材料的使用是水利水電施工作業的基礎。在進行水利水電施工作業前要依據實際情況進行原材料的采購。采購的過程中必須進行嚴格的篩選及對比，在成本可控的前提下必須選擇質量符合施工作業標準的施工材料。二是在施工材料進入施工作業現場以后，要進行妥善的保管和記錄。定期針對原材料進行合理審查，避免在施工作業中因存儲不當而使原材料出現質量問題。這樣不僅僅會造成成本的浪費，更加會影響施工作業質量。

3.2 加強對施工設備的控制

施工設備作為水利水電工程建設的基礎，對其施工作業質量有著重要影響。所以在進行水利水電施工作業時，要依據實際施工作業情況選擇符合標準及要求的施工設備，這樣才能降低施工過程中由于設備問題而帶來的種種風險。從某種意義上來講，不同的施工作業環境對水利水電施工設備的要求都是有所不同的，要依據質量要求選取合格的設備。作為施工作業人員要能夠精準的判斷出施工設備的型號以及合理的進行操作施工設備，不然則將會影響整個施工質量而埋下安全隱患。

3.3 加強成本控制和環境保護

在水利水電工程建設施工作業中，因受成本控制因素的影響和施工作業環境的影響，在整個施工過程中必須在確保成本有效控制的前提下確保施工質量，這就給施工作業人員帶來了極大地難度。作為施工管理者依據施工作業成本及所涉及到的工程建設和施工材料都要進行很好地把控，否則將很難順利完成施工作業。此外，施工中不可忽視的一項重要因素則是施工作業過程中要降低對環境所產生的影響，每項施工作業都要能夠確保水利水電工程的順利進行方能持續開展下去，不僅如此還要確保人們的生活質量，不能由于施工作業對環境造成一定的影響和破壞。

3.4 強化全員質量意識

一是提升相關施工作業人員的專業技能。從某種意義上來講，作為一名合格的水利水電施工作業人員必須掌握各種專業的質檢方法，通過熟悉掌握能夠快速分析出存在的質量問題并加以解決。二是強化施工作業管理者及施工作業人員在安全方面上的管理意識。可以通過培訓交流的方式來增強其施工作業人員的積極性，建立良好地上下級溝通關系，要不斷通過自身調節來協調繁重的工作壓力與日常的安全管理意識。三是優化安全與質量管理措施的建議工作。在很多水利水電工程建設施工作業中，存在著不切實際的管理措施，這些措施在很大程度上不僅不會增強施工質量的安全性，還會大大降低施工作業人員的積極性。故此，要從具體實際的施工角度出發，將“為人民服務”的正確的工作價值觀落實到培養自身職業道德的標準范圍內。

3.5 構建完善的規章制度，強化日常巡檢

建立完善的規章制度更好地約束水利工程建設施工中存在的不足。從某種意義上來講，任何一項施工作業都需要完善的施工管理體系，將每個施工作業環節都落實到具體的責任負責人，確保每項作業都能得到有效的管理。尤其是在施工作業過程中一旦發生施工質量問題，要第一時間能夠找到相應地負責人進行解決，而不是相互推諉，一旦經嚴格審查后發現其相關責任人存在著管理疏忽的問題則要嚴格處理，絕對不能敷衍。此外，要求相關負責人定期對水利水電工程施工中可能出現的問題循例審查，一旦發現安全隱患問題要第一時間進行研究分析處理，同時要將每次巡查的記錄一一做記錄，方便日后巡查及提供參考資料之用。

4 結束語

水利水電作為國民經濟建設的基礎項目之一，對我國經濟建設的發展有著不可忽視的重要影響，尤其是水利水電工程建設施工質量更是直接影響著人們的生命財產安全。對此，作為施工作業人員或是施工單位必須加強對水利水電工程建設的質量管理控制，針對我國目前水利水電工程建設在質量等方面存在的問題要不斷加強管理與完善，并借鑒國外先進的管理理念和先進的施工技術，進而確保施工各環節都能滿足其質量要求，真正意義上推動我國水利水電工程的可持續發展，進而促進國民經濟的建設發展，造福于社會，造福于人。

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