鋼鐵筑基 多元并舉 產融結合 綠色發展

昆明鋼鐵控股有限公司

昆明鋼鐵控股有限公司（以下簡稱“昆鋼”）始建于1939年，前身是中國電力制鋼廠和云南鋼鐵廠。昆鋼在云南工業發展史上處于較為重要的地位，為云南經濟發展作出了巨大貢獻，可以說是云南工業發展的一個重要標志，云南工業發展的每個重要階段，基本都有昆鋼的身影和作用。昆鋼是云南省最大的鋼鐵聯合企業和國家特大型工業企業，現有年產800萬噸鋼、3000萬噸水泥、200萬噸焦炭產能和1750萬噸鐵礦石的采選處理能力。經過長期持續不斷的發展，昆鋼形成了以鋼鐵、水泥、煤焦化、礦山為代表的傳統產業和以現代物流、新材料、節能環保、裝備制造和現代服務業為主的新興產業。2017年，鋼鐵和非鋼實現銷售收入933億元，利潤10.15億元。2018年，昆鋼以非鋼產業收入在全國500強企業中居294位。

改革開放40年來，昆鋼銳意改革、不斷創新，為云南經濟社會發展做出了重要貢獻。鐵產量從1977年23萬噸到2017年611萬噸；鋼產量從1977年20萬噸到2017年636萬噸；鋼材產量從1977年14萬噸到2017年638萬噸；銷售收入從1977年0.71億元到2017年933億元，增長超過千倍；利潤總額從1977年虧損0.3億元到2017年盈利10.15億元，實現了質的突破。

1996年，昆鋼成為云南第一個鋼產量過百萬噸的企業。2004年，昆鋼成為云南省省屬工業企業中第一個銷售收入超百億的企業。40年來，昆鋼累計生產鐵1.65億噸、鋼1.09億噸、材1.09億噸，累計實現銷售收入7835億元、利稅348億元、利潤72億元。

40年來，昆鋼緊密結合企業實際，轉方式、調結構，通過創新發展方式，加快轉型升級，不斷提高企業的效益和發展的質量，已由單一鋼鐵制造企業逐步成為傳統產業和新興產業相結合的現代企業集團，形成傳統產業、新材料產業、現代物流、節能環保、裝備制造和現代服務業等六大產業協同發展的格局，主要業務除了鋼鐵冶金外，還包括水泥建材、煤焦化工、礦業開發、現代物流、新型材料、裝備制造、節能環保、金融服務、文化旅游、電子商務、海外投資、養生敬老、職業教育、建筑及房地產等。昆鋼的非鋼業務收入從無到有，2017年達到544億元，已經超過了鋼鐵主業的389億元，為云南省的產業發展提供了可供借鑒的昆鋼模式。

昆鋼堅持企業發展依靠員工，發展成果惠及員工的理念，與員工共享發展成果，積極履行社會責任，構建了企業、員工、社會和諧發展的良好局面。40年來，職工收入大幅增長，生產生活環境不斷改善，職工精神文化生活日益豐富。同時，昆鋼為3萬多職工和圍繞昆鋼開展業務的數十萬人提供了工作崗位，創造了巨大的社會效益。

一、昆鋼改革發展歷程及主要成就

（一）挖潛改造，提高創效能力

面對歷史欠賬多，設備老、小、舊，總圖布局不合理，公輔設施不配套的狀況，從1979年起，昆鋼進行了以設備填平補齊和產能配套為重點的技術改造。

“六五”期間，在國家沒有基本建設投資的情況下，昆鋼自籌資金1.7億元，以礦山為基礎，以鋼為重點，以節能為方向，以降低焦比和提高成材率為突破口，進行了綜合性技術改造65項，提高了煉鐵成品礦品位，降低了高爐焦比，提高了軋鋼成材率，全員勞動生產率提高了54.72%；

“七五”期間，昆鋼圍繞改善原料條件，提高產量、質量，降低消耗，治理環境污染等方面完成了38個重大技改項目。產品質量明顯提高，優質品率逐年上升，主要技術經濟指標有了較大改善，產量由“六五”的四、五、六（40萬噸鋼材、50萬噸鋼、60萬噸鐵），提高到六、七、七（60萬噸鋼材、70萬噸鋼、70萬噸鐵）；

“八五”期間，昆鋼投入技改資金3.67億元，實施了技改項目208項。開發新品種23個，90方坯連鑄機生產工藝順暢，產量高、質量好，成為當時國內冶金行業的“一朵花”。改造后的250軋機、盤圓復二重軋機、2.3米中板軋機、18平方米燒結機的產能成倍提高，處于全國同類設備的領先水平，老設備創造了可觀的經濟效益。

從1996年到2007年，昆鋼加大改造傳統產業的力度，運用先進適用技術對生產工藝進行配套改造。其中，對650軋機進行的半連軋改造，優化了生產流程；對2號、3號、4號、5號高爐和原第二煉鋼廠轉爐進行擴容升級改造，使產能大幅度提升；高爐富氧、噴煤先進技術的運用，降低了焦比，提高了高爐的冶煉強度；降低轉爐出鋼溫度和濺渣護爐新技術的運用，使轉爐爐齡大幅度提高，2007年，轉爐平均爐齡達到9918爐。科技挖潛，使設備潛能得到了充分釋放，技術經濟指標不斷改善，增強了昆鋼產品在市場上的競爭力。

2008年-2017年以來，昆鋼進一步加大了節鐵增鋼、提煤降焦、優化高爐用料結構等的專項攻關，技術經濟指標持續得到改善。煉鋼工序通過實施轉爐煤氣和蒸汽回收改造，全部實現負能煉鋼。通過提高優化煉鐵、煉鋼、軋鋼工序生產工藝，提高產品質量和改善技術經濟指標降低生產成本，通過提高轉爐一倒合格率，降低鐵水、鋼鐵料、渣料及合金消耗，提高軋鋼成材率等一系列工藝優化，使生產成本大幅降低。

昆鋼40年堅持不懈地科技挖潛，帶來了企業盈利能力、持續發展能力的提升，為國家、社會和地區經濟建設發展做出了積極貢獻。

（二）高起點建設，裝備技術水平不斷提升

隨著改革開放的深入，國內鋼鐵企業競相發展，做大做強。只有推進裝備的大型化、現代化的進程，才能從根本上提升昆鋼的經濟實力，也才能適應云南加速發展的需要。

從1979年起，昆鋼進行了以設備填平補齊和產能配套為重點的技術改造。“六五”期間，在國家沒有基本建設投資的情況下，昆鋼自籌資金1.7億元，以礦山為基礎，以鋼為重點，以節能為方向，以降低焦比和提高成材率為突破口，進行了綜合性技術改造65項，提高了煉鐵成品礦品位，降低了高爐焦比，提高了軋鋼成材率，全員勞動生產率提高了54.72%；產品質量明顯提高，優質品率逐年上升，主要技術經濟指標有了較大改善。1985年，昆鋼鋼、鐵、材產量分別為49萬噸、52萬噸、42萬噸，分別比1978年增長55%、46%、85%。

1986-1990年，昆鋼在挖潛和改擴建工程上，共投入技術改造資金2.17億元，先后完成了一煉鋼轉爐改造、一煉鋼板坯連鑄機建設；煉鐵廠2號高爐改造；軋鋼廠650車間軋機改造等一批技術改造項目，為昆鋼生產上臺階創造了條件。5年間，昆鋼共計生產鋼300萬噸、鐵311萬噸、鋼材245萬噸，分別比“六五”期間增長36%、41%、30%。鋼產量由1986年的49萬噸，增加到1990年的71.8萬噸。1988年，昆鋼達到了升級企業的考核標準，經過考核驗收，被云南省政府命名為云南省先進企業。

1991-1995年，昆鋼投資23億元，先后建成了具有國內80年代先進水平的第三煉鋼廠，具有國內先進水平的50孔大型焦爐和具有90年代先進水平的高速線材廠等一大批改擴建重點建設項目。同時，還建成了龍山溶劑礦活性石灰2號窯、1萬立方米制氧機等輔助工程。這些工程的建成投產，為昆鋼發展提供了強勁的后續力，在很大程度上改變了昆鋼技術裝備老、小、舊的面貌。昆鋼的鋼、鐵、材產量也大幅度提高，1991-1995年，昆鋼累計產鋼501萬噸、鐵425萬噸、鋼材422萬噸，分別比“七五”期間增長65.9%、35.2%、71.6%。累計實現利稅25.9億元，利潤10億元，分別比“七五”期間增長210%和142%。1993年，昆鋼鋼產量首次突破100萬噸大關，跨入全國大型鋼鐵企業行列。同年被國務院八部委認定為特大型工業企業。按生產和經營規模，昆鋼分別在全國鋼鐵行業中排名第19位，在全國500家最大工業企業中排名第82位。

1996-2001年，昆鋼依靠技術進步，全力推進冶金工廠改造，共投入46.9億元，高起點、高質量、高速度、高效益地建成了2000立方米六號高爐、綜合原料場、兩臺130平方米燒結機、15000立方米制氧機等一批具有先進水平的重點改擴建項目。昆鋼優質快速地進行了一軋廠650軋機的半連軋改造，極大地提高了昆鋼軋鋼裝備水平。昆鋼冶金設備的大型化、現代化建設，淘汰了一批小電爐、小燒結機和化鐵爐等落后設備，基本上實現了全轉爐冶煉、全連鑄和100%一火成材。5年間，昆鋼累計生產鋼861.5萬噸、鐵707.86萬噸、鋼材751.4萬噸，分別比“八五”期間增長55.9%、60.9%、70.5%。鋼產量從1996年的150.7萬噸增加到2001年的209.7萬噸。2000年，昆鋼集團公司獲“全國質量效益型先進企業”和“全國質量管理先進企業”“全國設備管理優秀單位”榮譽稱號。

2002-2007年，昆鋼共投資140億元，先后建成了板帶工程、大紅山鐵礦年產400萬噸鐵礦采、選、管道運輸工程，紅河鋼鐵有限公司、玉溪新興鋼鐵有限公司、昆明焦化制氣廠改擴建工程、年產240萬噸氧化球團工程等一批重點建設項目；開工建設日產3000噸水泥項目；淘汰昆鋼本部現有3臺20平方米燒結機，建設1臺年產300萬噸燒結礦的300平方米燒結機工程。昆鋼研發生產出HRB400熱軋帶肋鋼筋、冷軋板、鍍鋅板等一批新產品，263項科技成果獲得表彰獎勵，31件獲專利授權，其中發明專利4件，2007年“雙高”產品比重提高到14.7%，產品結構調整初見成效。

2008-2013年，昆鋼共投資319.3億元，投資50億元的淘汰落后、節能減排、環保搬遷的草鋪昆鋼新區185項目（原料、燒結、煉鐵、煉鋼、公輔配套系統）經過參戰單位奮力拼搏，項目主體工程已全面建成，為昆鋼公司鋼鐵主業實現1000萬噸生產能力創造了條件。先后建成煤焦化公司二作業區（原昆明焦化制氣廠）四號焦爐及苯加氫、金平氧化球團、紅河鋼鐵有限公司1350立方米高爐、20000立方米/小時制氧工程及2h 25兆瓦余熱余能發電項目、120萬噸/年球團和300平方米燒結機項目等相繼建成投產，師宗煤焦化工程項目；2萬噸鈦材加工項目一期工程，香格里拉三期鐵合金項目整改項目建成投產，楚雄土官鈦錠項目整改完成開始試生產，攀枝花鈦錠項目生產出合格鈦錠成品，大紅山銅系列選礦系統和提質降尾項目建成投產。昭通大關日產2500噸水泥生產線項目、54萬噸鋼渣水泥項目建成。昆鋼研發生產國標最高級別HRB500E抗震鋼筋。推進鋼材產品研發和結構優化工作。累計開發14個品種鋼，在省內率先成功試制600兆帕高強度鋼筋；開發含硼冷鐓鋼、石油焊管以及20個規格的型鋼產品，高效抗震鋼得到大量推廣使用，“雙高”產品比例大幅提升到75%；發展有色金屬產業。成功利用釩鈦鋼渣生產出高純度五氧化二釩，填補了云南省空白。成功試制出直徑8毫米國內目前最大卷重純鈦盤條，研制了裝甲用鈦板材；研制出國標一級“天然微合金鐵粉”。申請專利1799件，獲授權專利達到256件，申請主導的四個行業標準獲冶金標準化研究院批準。4件商標被核準注冊，兩件商標分別被認定為“云南省著名商標”和“昆明市知名商標”。

2014-2017年，昆鋼固定資產投資41.51億元，江滄源日產2500噸水泥熟料鎮康水泥2000噸/日熟料水泥項目生產線項目，新型復合板項目，重裝8000噸軋輥技術改造工程等重點項目先后建成投產，昆鋼公司為了降低投資費用，大力推進固定資產盤活工作，有效降低了固定資產投資費用。大力推進科技創新工作，共申請專利997件，“HRB500E釩氮高強度抗震鋼筋及生產方法”“一種電冶熔融還原鐵方法”，獲兩項中國專利優秀獎，“昆鋼”牌商標被認定為中國馳名商標。高強抗震鋼產銷量同比增長到64.67%，昆鋼擁有自主知識產權的國產化EB爐通過驗收鑒定，整體技術達到國際先進水平。

（三）深化改革，增強發展動力

1999年9月，昆明鋼鐵總公司改制為昆明鋼鐵集團有限責任公司。改制后，昆鋼建立起了科學、規范的現代企業制度，規范了法人治理結構。股東會、董事會、監事會職責明確、運作規范，從根本上解決了影響昆鋼發展的機制體制障礙。但是，對于長期在計劃經濟體制下運行的昆鋼而言，還必須打破舊體制下形成的舊觀念和沖破舊的管理體制的束縛，才能激活內部機制，促進企業的發展。昆鋼認真處理好改革、發展和穩定的關系，積極穩妥地推進了企業內部改革。

1.推行勞動用工制度改革，建立和完善用工機制

昆鋼引入激勵、競爭機制，勞動用工制度改革不斷深化。通過實施《昆明鋼鐵總公司勞動合同制度實施方案》，破除了舊的固定工制度，打破了工、干界限，變國營職工為企業職工。通過明確用工單位和勞動者之間的責、權、利關系，昆鋼原全民固定工和集體固定工、原全民身份和集體身份城鎮勞動合同制工人以及在崗的農民合同工100%與昆鋼簽訂了勞動合同。實施全員勞動合同制度，對于維護勞動者和用人單位的合法權益，調整和穩定勞動關系起到了重要作用。從2000年起，按照企業自主用工、市場化配置的原則，昆鋼停止對大中專院校、技工學校畢業生的統包統分，實行自主用工。通過積極推進市場化配置的招聘用人政策，對招聘錄用的生產操作人員實行就業前培訓和技術工種崗位持證上崗的就業準入制度，保證了用人質量。優化生產組織和勞動用工，大力清退勞務用工和功能承包，提高勞動生產率和管理效率。

2.持續深化分配制度改革，完善激勵機制

從1980年起，昆鋼先后實行了“目標浮動升級工資”“工齡效益浮動工資”“技術職稱津貼”“單位產品工資含量包干”“效益工資”等。職工勞動收入與經濟效益掛鉤，增強了全體職工的效益觀念。2001年以來，根據“按勞分配、效率優先、兼顧公平”的原則，昆鋼在全公司推行崗位績效工資制，實行崗變薪變，加大了對管理人員和技術人員的分配傾斜力度，進一步完善了以效益為中心、崗位成才與勞動報酬相結合的激勵機制。2007年，進一步總結、改革完善崗位績效工資制，在兼顧公平的同時突出效率激勵。基本工資制度突出能力激勵，鼓勵員工學習技術、提高技能；對邊遠地區的職工試行上浮工資制；職工培訓期間實行獎學金制度；實行專業技術帶頭人和崗位操作帶頭人、特殊關鍵崗位、“師帶徒”津貼；試行首席工程師制度和技術年薪；對聘用技師及高級技師上浮崗位工資等。隨著工資制度的不斷深化改革，貢獻、技能有大小，個人薪酬有高低已經成為職工的共識，從而激發了職工學技術、提高工作技能、為企業發展建功立業的積極性和創造性。2015年昆鋼進一步深化分配制度改革，建立工資總額預算管理制度，將企業內部單位職工收入與企業效益緊密聯系，以效益決定收入，充分調動企業內部單位自主經營的積極性；不斷完善以效益為重點的經濟責任制考核體系，根據員工在對標降本、創新創效中的貢獻調整崗位工資。

3.推行干部人事制度改革，建立干部選拔的科學機制

隨著企業內部改革的不斷深化，昆鋼積極引入競爭機制，打破工人、干部界限，對干部崗位及關鍵工種崗位實行公開選拔與競爭上崗。公司黨委制定了《昆鋼公開選拔領導干部工作實施意見》和《昆鋼領導干部任前公示實施意見》，對選拔廠處級領導干部實行任前公示。從2004年到2007年，每年組織干部公開選拔、公開招聘工作，4年里共選拔、招聘了12名副處級以上管理干部。通過完善干部選拔任用考察程序，采取群眾評議、民主推薦、民意測驗、組織考察的辦法，為人才的脫穎而出創造了良好的環境和條件。按照科學發展觀和正確政績觀的要求，建立了干部考核評價體系，為干部的選拔任用提供了依據。

4.推行管理體制改革，優化管理結構

按照現代企業制度的要求，昆鋼建立和完善了母子公司管理體系，形成了決策層、管理層、執行層與監督層權責明確、互相制約、協調運轉的組織框架和法人治理結構。實施了內部組織結構調整和資產重組，按照同業歸并、資產整合、流程再造、結構優化的要求，對部分單位進行精簡撤并。2002年至2006年，全公司共撤并處級機構24個，減少科級機構121個。穩妥進行主輔分離和輔業改制的工作，從業人員大幅減少，勞動生產率明顯提高。23個子公司和輔助單位在服務主業的同時，成功走向市場，開拓了新的發展空間。按精干高效的原則，實施“扁平化”管理，減少了管理層次，提高了工作效率。同時，以加強管理為手段，鞏固改革發展成果，各項基礎管理和專業管理水平顯著提升，有力地促進了昆鋼生產經營的順利進行。2007年全面完成了云南省十戶工業企業以2004年為基數，銷售收入翻一番的“倍增行動”計劃目標。2009年以來，為適應昆鋼快速發展的需要，對公司的管理流程和組織結構進行了較大的調整，重點突出了集團在資金、采購、銷售、物流、人力資源的集中統一管理，減少了經營管理業務分散、多渠道、孤立、重復等問題與集團快速發展之間的矛盾。在集團、全局、整體、系統的高度，進行了扁平結構、合并重復業務、優化流程、降低內部管理成本、提高管理效率的一系列調整。組建了資金結算中心、生產管理中心、節能減排中心、科技創新部、安全生產監督部，合并了部分生產廠。把公司強化管理推進精細化管理的要求落實在機制設置的具體措施上。2013年昆鋼針對分子公司市場主體和法人（含模擬法人）實體不到位的問題，在確保公司發展戰略、投資活動、財務管控等協調的前提下，適時漸進地下放、調整了大部分單位的用人、采供、營銷等權限，特別是四個鋼廠自主權的擴大和目標市場的確定，較好地激活了各分子公司的積極性，初步扭轉了市場營銷的被動局面。

2016年，組建成立經營管理中心、生產管理中心、科技創新中心，對采購、營銷、貿易、生產組織、科技創新和知識產權進行集中管理。推行經營管理中心模擬公司化運作，經營管理中心、生產管理中心、科技創新中心形成契約化的合作關系，建立鋼材委托加工運作機制。

（四）擴大開放，增強發展活力

1.引進先進裝備，改造傳統產業

從1990年開始，昆鋼就邁出了引進國際先進技術和先進裝備的步伐，先后引進了瑞士邁爾茲公司的活性石灰生產技術；引進德國SMS公司、美國GE公司和瑞典桑德公司的軋鋼先進技術，建成了具有當時國際先進水平的高速線材廠；引進盧森堡阿爾貝特公司貝爾瓦爾廠C高爐，建成具有國內同類型先進技術裝備的2000立方米6號高爐；引進美國TIPPINS公司設計的具有世界先進水平的雙機架緊湊式爐卷軋機技術，建成了技術含量較高的熱軋板卷生產線；引進韓國浦項制鐵的鍍鋅、彩涂技術等，建成了具有區域較高技術含量和競爭實力的熱鍍鋅生產線和彩涂生產線，產品遠銷多個歐美國家，優化了昆鋼的產業結構。

2.內引外聯，互利互惠共求發展

昆鋼發展不忘社會責任，利用自身的資金、技術、人才優勢與地方合作開礦辦廠，在提升自身實力的同時，促進地方經濟的發展。投資16億元建成年產100萬噸鋼的紅河鋼鐵有限公司；投資25億元人民幣，建成一期工程為年產100萬噸鋼的玉溪新興鋼鐵有限公司；投資18.7億元人民幣，在玉溪市新平縣戛灑鎮建成了年產400萬噸原礦采、選及管道運輸工程的大紅山鐵礦。在曲靖、保山、建水等地建設的水泥項目進展順利；在紅河、東川、景洪等地區聯合開發鐵礦資源的工作正抓緊組織；昆鋼加強與周邊國家的合作，同越南、老撾合作開發鐵礦資源、聯合辦廠進入了實施階段；在引資、合資搞建設上也取得了突破性的進展，與香港嘉華集團利達投資有限公司共同投資組建云南昆鋼嘉華水泥建材有限公司，建成了日產2000噸和4000噸水泥熟料生產線各一條。2007年以來，昆鋼進一步擴大開放，加大外引內聯力度。云煤能源成功借殼上市，下屬多家企業登陸新三板市場；積極推進混合所有制改革，2015年引入華潤水泥重組昆鋼水泥，管理、規模效應得到較好發揮；與地方政府、知名企業開展戰略合作，資本運作短板得到有力補充，對外合作達到前所未有的廣度。

3.戰略合作，加快產業升級步伐

隨著國家推進具有國際競爭力的大企業、大集團戰略的實施，2007年8月1日，引入武鋼集團對昆明鋼鐵股份有限公司進行了戰略合作重組，組建成立“武鋼集團昆明鋼鐵股份有限公司”，這對于在祖國西南邊疆、經濟欠發達地區的昆鋼來說是一次新的發展機遇。放眼全國，國內鋼鐵企業紛紛攜手，強強聯合優勢互補，打造鋼鐵“航空母艦”，形成具有雄厚的經濟實力和較強競爭力的大企業大集團，戰略重組，勢在必行。審視自身，雖然昆鋼的發展速度、發展規模不斷提升，創效能力不斷增強，但與發達地區同行業企業相比，存在著產品結構還不夠合理、產品附加值還不高、技術創新能力還不足、企業核心競爭力還不強等問題，這已經成為制約昆鋼向更高層次發展的“瓶頸”。按照國家的產業政策，加快產業升級的步伐，把主業做優做強，必須借力發展。戰略重組后的武鋼集團昆鋼股份公司充分吸收武鋼在產品結構、工藝裝備、經營管理、人才儲備、科技創新、資本營運等方面的優勢，結合昆鋼的區位優勢和資源優勢，使昆鋼具備了較快地以產品結構調整帶動技術裝備的升級換代，促進質量、效益不斷提高和綜合競爭力增強條件。新的昆鋼股份公司通過技術改造，使產品結構由7大類擴展到14大類，高附加值、高技術含量產品占鋼材總量的比例將達60%以上，經濟效益將實現較大幅度增長。昆鋼與武鋼合作，雙方將實現優勢互補，充分發揮戰略協同優勢，雙方除在產品結構、西南市場的開拓方面協同發展外，還將在東南亞、南亞地區的鋼鐵生產資源開發方面加強合作。武鋼和昆鋼將共同把昆鋼股份公司打造成為一個立足云南、面向西南，不斷拓展周邊地區市場，具有較強市場競爭力的國內一流大型鋼鐵企業，成為帶動云南經濟發展的重要力量。2008年上半年，昆鋼淘汰落后，推進產業結構優化升級的關鍵工程——年產390萬噸鋼淘汰落后、結構調整技術改造項目開始組織實施；2012年昆鋼新區淘汰落后、結構調整技術改造項目一期工程（185萬噸抗震鋼）項目順利投產，進一步加快了昆鋼結構調整、轉型升級的步伐。

（五）科技創新，提升企業核心競爭力

1.不斷完善科技創新的體制和機制。

昆鋼建立了全員參與、科技投入、激勵機制和人才培養機制。制定了《昆明鋼鐵控股有限公司科技創新實施方案》，建立起了縱向三個層次，橫向十大系統，三大層次創新團隊的企業技術創新體系。重視對科技創新人才的培養和激勵。通過鼓勵工程技術人員報考和攻讀工程碩士、工程博士，舉辦工程技術人員高級研修班，參與研究開發項目等，培養了一批既有扎實理論知識又有實踐經驗的科技創新人才隊伍。通過命名首席工程師、專業技術帶頭人、崗位操作帶頭人，實行協議工資和科研項目工資，進一步完善了對科技人才的激勵機制。2007年以來，昆鋼科技成果獲得國家科學技術進步獎2項、中國專利優秀獎5項、省部級科學技術獎25項、行業協會科學技術獎14項。

加強與科研院校的技術合作。昆鋼先后與中南大學、昆明理工大學、重慶大學、北京理工大學、鋼鐵研究總院等高等校、院建立合作關系，2007年以前成功進行了“云南省鐵礦資源生產氧化球團”“昆鋼高爐噴吹煙煤技術”等六個科技項目的研發，這些科研成果的運用，對于資源的合理利用、優化生產工藝、節能降耗起到了積極作用。

2.以市場為導向，研發新產品

昆鋼多年來始終注重高強度建筑鋼材、熱冷軋板材、高強度冷鐓及冷擠用鋼、熱軋型鋼產品、高強度緊固件、鑄鍛件鋼等的研發生產。

2008年以來，針對云南省地震多發的實際，昆鋼組建了研發團隊，借助冶金、材料新工藝新理論，積極研發和推廣高性能抗震鋼筋。結合昆鋼原料狀況和工藝裝備條件，通過“產學研”一體化模式，開展了高性能抗震鋼筋強韌化機理研究，采用多種微合金化工藝和控冷細晶化技術，實現了高強抗震鋼筋強化機理研究和成分設計的理論創新；通過開展富氮微合金化工藝、無缺陷坯澆鑄工藝、熱裝熱送、控軋控冷、切分軋制等產業化集成關鍵技術研發，實現了HRB400E、HRB500E高強抗震鋼筋的大批量低成本產業化生產，產品性能指標全面優于國家標準GB1499.2。昆鋼高強抗震鋼筋實物質量優異，多次榮獲冶金行業品質卓越產品獎、冶金產品MC認證證書、云南省名牌產品等多項榮譽稱號。先后獲多項國家級、省部級科技成果獎，其中“高性能細晶粒鋼筋的規模化生產及應用關鍵技術”獲國家科技進步二等獎，“HRB500E高強度抗震鋼筋關鍵技術研發及產業化”獲云南省科技進步一等獎，“HRB500E釩氮高強度抗震鋼筋及其生產方法”獲中國專利優秀獎和云南省專利獎一等獎，“熱軋帶肋鋼筋抗震性能技術開發及應用”獲云南省科技進步二等獎，“500MPa高強抗震鋼筋低貝氏體富氮微合金強韌化技術開發及應用”獲冶金科學技術獎三等獎。

2012年以來，昆鋼組織開展了復雜高磷釩鈦鐵水、半鋼冶煉關鍵技術研究開發及應用，開發出穩定成熟的P≥0.400wt%高磷釩鈦鐵水、半鋼冶煉集成技術，實現了高磷釩鈦鐵水的大批量經濟化生產。項目實施突破了國內高磷鐵礦使用的技術瓶頸，開創了國內大批量工業化利用高磷釩鈦鐵水進行轉爐半鋼冶煉的先例，對國內高磷鐵礦使用和高磷鐵水冶煉技術的發展提供了很好的技術平臺和示范效應，提升了我國鋼鐵行業高磷鐵礦資源利用的核心競爭力。項目榮獲2016年云南省科學技術進步獎一等獎。

自2008年以來，昆鋼累計開發HRB400E、HRB 500E高性能抗震鋼筋3000多萬噸，其中HRB500E高性能抗震鋼筋產量280多萬噸，產銷量連續多年保持全國領先水平。并成功開發出600兆帕級高強抗震鋼筋。研發高性能抗震結構用型鋼、抗震鋼板及鋼帶，形成了四大系列60多個規格。抗震鋼材系列產品的研發，使昆鋼在建筑用鋼材升級換代方面始終處于全國前列，也成為全國唯一全系列批量穩定生產抗震鋼材的企業，抗震鋼的研發和生產技術處于全國領先水平。

截止2017年，昆鋼申請專利2796件，其中發明936件（國外專利申請9件）；獲授權專利2154件，其中發明475件（國外專利授權4件）。注冊國內商標205個，國外商標13個。184件技術秘密列入公司技術秘密目錄。申請登記了392件計算機軟件著作權。申請注冊了183個網址域名。昆鋼5件專利獲中國專利優秀獎；3件專利獲得云南省專利獎；10件專利獲得州、市專利獎。6個專利項目被列為云南省專利轉化實施項目。獲得并保持了1件中國“馳名商標”、8件云南省著名商標、3件昆明市知名商標、4件州市知名商標。

昆鋼品牌經過79年的發展、積淀，品牌價值實現了新提升和大發展，在西南地區、東南亞等國家享有較高的品牌知名度和美譽度。昆鋼牌主導產品獲得并保持“云南名牌”“昆明名牌”和“冶金行業品質卓越產品”認定等一系列名牌；昆鋼注冊商標為“中國馳名商標”“云南十大最具影響力品牌”；2018年公司榮膺“2018年度中國十大卓越建筑用鋼生產企業品牌”。

（六）化解產能，落實供給側結構性改革

1.統一思想，制定方案

昆鋼把化解過剩產能與昆鋼保生存和實現轉型發展緊密結合，作為昆鋼實現脫困發展的重要推手。2016年初，通過職代會、全委會統一思想、形成共識，明確把去產能作為今年工作的重要任務，通過認真研究，昆鋼制定上報了《昆明鋼鐵控股有限公司去產能方案》，最終確定化解過剩產能：鋼280萬噸/年，鐵125萬噸/年的目標，關停3座32噸轉爐、1座120噸轉爐、2座510立方米高爐、1座1080立方米高爐，以及相關配套的礦山、燒結、焦化、鐵合金、動力等生產線。昆鋼承擔了云南75%以上的鋼鐵產能化解任務。同時，配合緬氣入滇，嚴格按省政府和昆明市要求及時關停了向昆明市供應了30多年城市煤氣的昆明焦化制氣廠。2016年9月，師宗縣人民政府對昆鋼上市公司云煤能源所屬的金山煤礦實施了關閉，并相繼通過了縣市省各級政府及行業主管部門的驗收。

2.細化分解目標，層層落實責任

制定了《鋼鐵去產能細化方案》《化解鋼鐵過剩產能職工安置方案》《推進員工創業實施辦法》《設備（資產）處置方案》《設備封停方案》等，將去產能目標任務層層細化到單位、到個人、到時點，確保工作落實到位。為切實保障去產能任務的完成，昆鋼按照去產能實施方案和目標責任書，倒排時間計劃，層層分解落實，按日檢查工作推進情況。

3.依法合規，規范操作

昆鋼公司嚴格按照《驗收辦法》推進去產能工作，拆除了煉鐵高爐風機、電機、爐前設備、水泵電機，切斷送風管道、供電變壓器進線等，并由云南省國資委進行了封存。煉鋼主體設備采取徹底完全拆除，以不可恢復生產的方式處理。按規定及時在省國資委和昆鋼門戶網站上公告了去產能的主要裝備、完成的時間，向社會承諾去產能范圍的設施設備永久不再恢復生產，并逐步拆除。昆鋼涉及化解過剩產能的4座轉爐拆除完成情況、獎補資金使用情況，也在昆鋼公司門戶網站上進行了公示。省級驗收后，由云南省化解鋼鐵煤炭過剩產能領導小組在省政府網站上又對昆鋼化解鋼鐵過剩產能情況進行了公示。在化解過剩產能過程中，認真做好文字檔案、圖片資料、視頻材料記錄，確保人、財、物的處理符合國家規范和去產能的要求。

4.廣開渠道，妥善分流安置人員

昆鋼壓減鋼鐵產能需要安置直接相關崗位員工9508名，另外還有部分相關產業人員需要安排。昆鋼確定了不讓一位職工沒有基本生活來源，不讓一位有工作意愿的職工失去工作崗位的分流安置原則，妥善分流安置職工。

一是發動各級黨政工團主動作為，發揚密切聯系群眾的工作作風，深入一線、貼近基層，在車間、班組召開座談會，聽取一線職工、基層干部對分流安置職工的意見，釋疑解惑，打消職工“恐變”的心態，贏得了職工對分流安置的理解和支持；二是出臺一系列具有昆鋼特點的政策，比如根據有的職工幾代人和夫妻雙方都在昆鋼就業的實際情況，采取單親家庭不納入分流安置、夫妻中只能有一方納入到分流安置等方式處理；三是在分流安置中將提高職工職業技能、優化人力資源結構與有序分流相結合；四是拓寬分流安置職工渠道，通過搭建創業平臺、成立人力資源創業服務中心、開展技術培訓，促進職工再就業和轉崗安置；制定了創業服務中心管理辦法，明確了工作職責和運作方式，確保創業服務中心各項工作落到實處。目前，各分子公司創業服務中心已接納富余職工3000多人，并為這些職工開展了餐飲、洗車、保安、小區門衛、置換勞務用工等業務；五是在雙方達成一致的情況下，鼓勵職工自謀職業；六是在職工自愿的基礎上，采取內部退養等方式穩妥分流安置職工；七是在有關政府部門的支持下，分流部分人員進入公益崗位工作；八是進一步加快現代物流、新材料、節能環保等產業發展，拓寬分流安置職工渠道。

2016年10月末，昆鋼順利完成9508名職工的分流安置。確保了職工穩定、社會和諧。

5.規范使用資金，促進人員分流安置

在去產能工作中，昆鋼積極反映生產經營壓力和人員分流安置難題，求得了云南省委省政府的支持，2016-2018年爭取到鋼鐵、煤炭專項獎補資金6.58億元。在資金使用過程中，昆鋼堅持嚴格按照財政部、云南省財政廳關于化解過剩產能獎補資金使用要求規范使用資金，收到的去產能專項獎補資金按照國家財政部及云南省相關文件要求，全部用于職工安置分流，并制定了昆鋼的《關于化解過剩產能獎補資金的使用和管理辦法》，明確了專項獎補資金的使用、管理、監督、考核的具體要求，對職工分流安置相關費用按月進行分類明細統計，費用明細表經公司資產財務部審核，人力資源部審批后進行賬務歸集和資金發放，并建立了專門的資金發放明細檔案和臺賬。獎補資金的管理使用過程中，工作到位、監管到位。2016年底，國家審計署昆明特派辦對昆鋼去產能獎補資金使用情況進行了審計，并對昆鋼獎補資金使用的規范性給予了肯定。

6.調整產業結構，提供有效供給

在化解過剩產能的同時，昆鋼積極推進傳統產業的改造升級，提供有效需求。通過對傳統產業進行技術改造提升和對產品結構進行優化升級，實現傳統動能轉換。

一是“做強自己”，通過降低成本、技術提升、管理提升、產品結構優化等措施，集聚競爭優勢，提高競爭力；延伸鋼鐵產業鏈。充分發揮昆鋼500兆帕高強抗震鋼筋和抗震型鋼比較優勢，按照“高端化、精品化、差異化和以產頂進”策略，加大推進抗震民居、電梯、立體車庫用鋼和耐火、耐候、高強等系列產品的場推廣力度，加快對工模具、汽車、船舶、軍工用的高強韌低密度鋼等新產品的開發步伐。推進用鋼產業發展。擴大鋼鐵產品深加工應用范圍，圍繞國家和云南省重大基礎工程、大型公共設施、城市綜合管廊建設，大力推進用鋼產業發展，同時，積極推廣綠色節能建筑、抗震鋼結構民房等。加快昆鋼新區年產30萬/年噸工廠化智能制造民居項目建設。加大技術改造力度，推進實施智能制造計劃。圍繞年人均年產鋼達到1000噸的目標，研究采用工業機器人等智能裝備改造傳統產業，提升智能制造能力水平，提高勞動生產率；推進“互聯網+”的實施，整合生產制造過程及上下游供應鏈等方面信息，形成大數據決策，提高管理效率和資源配置效率。

二是“走出去”發展，為深入貫徹習近平總書記在云南考察時的重要講話精神，主動融入國家“一帶一路”倡議，參與云南省面向南亞東南亞輻射中心建設，努力適應國際產能一體化趨勢，昆鋼于2016年4月注冊成立云南永樂海外投資有限公司作為昆鋼“走出去”開展國際產能合作的平臺，為昆鋼參與全球資源配置和市場競爭創造條件、搭建平臺；主動相應國家倡議，推進國際產能合作。抓住國家“一帶一路”倡議及我省建設“輻射中心”戰略，穩妥推進海外產能轉移：以產能輸出為基本出發點，針對孟加拉國等“一帶一路”潛在國家開展系統、專業的可行性研究，明確地域布局；注重風險管理，制定詳細應對舉措，謹慎選擇合作伙伴。目前，已與孟加拉國達成在孟建設國際產能合作示范區及200萬噸鋼綜合項目簽署了諒解備忘錄。

三是推動行業整合，基于昆鋼所處行業龍頭地位和多年積累的經驗，以及對行業和產業發展形勢的預判和考慮，昆鋼將牽頭整合全省鋼鐵資源，實現行業整合，設立云南鋼鐵集團，改變云南鋼鐵產業“小散亂”現象，促進全省鋼鐵行業高質量發展；通過推進全省鋼鐵產業鏈、價值鏈整合，引導全省行業有序發展，實現資源優化配置，形成產業集中集聚集約發展態勢。

四是加強產能合作，利用現行政策，盤活產能資源，降低資產負債率，提高傳統產業競爭力。

7.成效

（1）同比大幅減虧

2017年，昆鋼在淘汰了落后產能的情況下實現了技術經濟指標大幅提升，能耗指標下降，管理基礎得到夯實，經營效果大幅改善。全年營業收入933億元，利潤10.15億元。2018年，繼續推進產能退出的后續工作。進一步加強企業內部生產組織結構和方式的調整與創新，聚集資源、集中精力推進高水平滿負荷低成本安全優質的生產，各項經濟技術指標連續刷新，成本大幅降低、資產運作效率和經濟效益顯著提升。在外部宏觀經濟形勢總體向好和去產能、打擊“地條鋼”等積極因素帶動下，2018年1-6月份，實現收入425億元，利潤7億元。

（2）勞動生產率大幅提升

順利完成9508名職工的分流安置。在關停了280萬噸產能的同時，人員減少近萬人，而鋼鐵產量僅小幅下降，企業的勞動生產率大幅提升。還在用工上打破了以往職工吃大鍋飯的習慣，改變了企業職工不同程度存在的“貴族思維”。

（3）產業結構更趨合理

在化解過剩產能的同時，也使產業結構更趨合理，為加快轉型發展夯實了基礎，促進了企業轉型發展。

（七）央地聯動，推進混合所有制改革

2015年9月，昆鋼引入華潤水泥重組昆鋼水泥建材集團，整合后成立的云南水泥集團全面引入華潤水泥的經營機制和管控模式，經營業績大幅提升，行業主導地位持續鞏固，2017年實現營業收入52.36億元，同比增長25.92%；實現利潤總額約4.60億元，同比增長350.00%。昆鋼與華潤集團在水泥項目上的牽手，是昆鋼貫徹落實省委省政府引央企入滇、合作共贏要求，堅持改革開放、創新發展理念，繼引入武鋼集團之后，又一次引入世界500強企業，推進開放發展戰略的一項重要成果。

昆鋼控股引進華潤水泥重組云南水泥建材集團后，明確新戰略目標，優化商業模式，完善法人治理結構，建立市場化用人機制和激勵機制，堅持科學發展觀，走企業聯合、資產重組和低成本擴張的道路，央地聯動發力，發揮國有企業的規范化管理優勢，發揮港資企業管理嚴謹的優勢，增強國有獨資企業抗擊風險能力，優化產業結構、改善產品結構、優化產權結構、促進文化融合、增強技術創新、提升企業實力，釋放“央地混改”活力，主要取得的成效是：

1.產業結構更加優化

云南水泥集團在發展中促轉變、在轉變中謀發展，經濟規模實力不斷增強，產業結構呈現可喜變化。按照國家的產業政策，以及低碳、環保可持續的發展理念，集團先后并購整合淘汰落后產能，通過技改建設先進的新型干法熟料水泥生產線，金江滄源、昆鋼榕全、怒江昆鋼2500噸/日水泥熟料技改項目，保山昆鋼嘉華、鳳慶習謙4000噸/日水泥熟料技改項目建成投產，水泥年產能突破2400萬噸；普洱昆鋼嘉華4000噸/日水泥熟料技改項目建成投產，水泥年產能突破2600萬噸，水泥產能達到組建之時的5倍。同時，配套建設余熱發電、水循環、脫硫脫硝等環保設施，建設工業廢渣綜合處理、免燒磚、加氣混凝土砌塊，商品混凝土攪拌等新型建材，推行清潔生產，延長產業鏈，推進可持續發展。到2017年底云南水泥集團已發展成集水泥、礦渣微粉、新型墻材、冶金溶劑、水泥助磨劑、混凝土外加劑、建筑骨料、商品混凝土為一體的大型水泥建材企業。

2.產品結構明顯改善

云南水泥建材集團自成立以來，按照“縱向延伸，橫向拓展”的水泥建材產品結構調整思路，改變了單一水泥、微粉產品狀況，對水泥及微粉縱向延伸開發水泥助磨劑、混凝土外加劑、建筑骨料、商品混凝土、新型墻材——加氣混凝土砌塊、免燒磚、低溫陶瓷復合材料、污泥固化膠凝材料、仿石材、透水磚、仿火山石；橫向拓展了中熱水泥、道路水泥、機場跑道水泥、復合水泥、鋼渣水泥等系列新產品。在云南省內已形成產業鏈最長、品種最齊全的水泥建材企業集團。

3.產權結構更趨合理

云南水泥集團緊抓機遇，加快發展步伐，快速推進行業兼并重組。按照云南橋頭堡建設、城鎮化建設的戰略，加快實施沿邊境、滇西少數民族地區、滇東北貧困山區發展的產業布局。先后收購重組了大理金鑫、德宏奧環、楚雄奕標、迪慶鴻達、鳳慶習謙、盈江榕全、金江滄源、怒江水泥、巍山等水泥企業。截止2017年底，集團旗下的子公司已由組建時的5家，發展到24家全資和控股子公司，其中混合所有企業13家，中外合資公司5家，與省內民營企業、自然人合資公司8家，分布在全省13個州（市）24個縣（市）。約有54%的子公司為混合所有制公司。通過混合所有制實踐，用“國有企業的規范化管理、民營企業的靈活機制、港資企業的嚴謹性”相互融合，促使水泥集團產權主體多元化，進一步降低和分散投資風險，確保實現企業效益最大化。

4.企業文化多元共融

文化的積累是一個由少到多、由簡單到復雜、由單調到豐富、由低級到高級的過程。不同地域的文化與不同類別、不同質的文化聯系并不緊密，文化的存在狀態具有地域分散性。云南水泥集團是個大家庭，擁有24家子公司，既有國企文化，又由西方文化，還有民營企業的地域文化。尤其是東方文化和西方文化存在著許多各自的特色。各有其長，各有其短。由于不同企業、不同地域文化形成文化的多元性。云南水泥集團經過近幾年探索實踐，總結出一條用國有企業的規范化管理，與民營企業的靈活機制融會貫通的成功經驗，圍繞建立現代企業制度，在集團管控模式方面進行積極探索，做了大量工作，使集團的整體管理水平均有不同程度的提高。我們逐步把集團成員企業之間在研發、采購、制造、銷售、管理等環節緊密聯系在一起，協同運作實現資源共享，節省成本和費用，實現多元文化在水泥集團這個大家庭中和諧相處，共同發展，做到你中有我、我中有你，融合共處。

5.科技創新能力不斷增強

云南水泥集團采用校企合作的方式，與昆明理工大、武漢理工大攜手合作，利用昆鋼冶金廢渣的資源優勢和特點，以應用技術研發為突破口，以產品的產業化為重點，開發出一系列高爐礦渣、鋼渣的深加工新產品、化工新產品，逐步形成有自主創新能力的高附加值材料產業鏈和大型生產加工基地，實現冶金廢渣資源綜合利用，循環經濟、低碳經濟。2017年使用價格較低、發熱量高的無煙煤煅燒熟料，克服新型干法窯工藝要求的燃煤限制瓶頸，降低生產成本。使每噸熟料成本降低10元。到2017年底取得專利授權5項，共組織申報了30項專利，22項得到了受理，19項取得了授權，其中發明專利4項。

6.企業實力不斷提升

云南水泥建材集團經過五年多的發展，已從成立初期的資產總額37億元，增加到102.27億元，水泥產能從520萬噸增加到2600萬噸以上。產業遍布云南省13個地州24個縣市，擁有25個子公司，其中混合所有企業13家，中外合資公司5家，與省內民營企業、自然人合資公司8家，分布在全省13個州（市）24個縣（市）。云南水泥發展成為集水泥、礦渣微粉、尾礦固化劑、新型墻材、冶金熔劑、商品混凝土、鋼渣處理、助磨劑、外加劑、工貿為一體的大型水泥建材集團，實現了跨地區、跨所有制、跨行業發展。行業地位不斷提升，名列2017中國建材企業500強第45位，比上年上升10位。

（八）加強黨建，增強發展凝聚力

1.持續全面從嚴治黨，為企業發展提供政治保證

昆鋼公司黨委始終堅持黨對一切工作的領導，發揮兩級黨委把方向、管大局、保落實作用，緊緊圍繞中心任務，把黨組織的政治優勢轉化為企業的發展優勢。在參與重大問題決策中堅持把好政治關、導向關，保證企業的持續健康全面發展；擔負起促進職工全面發展的責任，關心職工，關愛職工，為職工與企業共同成長創造條件，搭建平臺；擔負起培養干部和人才的責任，把好干部培養、選拔、使用關。建立健全制度，吸引、留住、用好人才，為企業發展提供人才支撐和智力支持；協調企業各方利益和責任，發揮黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，化解企業發展過程中出現的矛盾，促進了昆鋼的和諧發展。黨的十八大、十九大以來，昆鋼公司黨委堅持旗幟鮮明講政治，不斷強化“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，認真貫徹落實中央八項規定精神和省委實施辦法，深入學習貫徹科學發展觀，開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”等專題教育，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，堅持全面從嚴治黨，抓好“關鍵少數”作用發揮，黨員干部的精氣神得到了提升，加強政治思想宣傳工作和意識形態管理，干事擔當的氛圍更加濃厚，為企業健康發展提供了堅強保證。

2.加強班子和干部隊伍建設

昆鋼黨委把學習黨的十九大精神，與推進“兩學一做”常態化制度化、即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來，讓廣大干部職工深刻領會和準確把握新時代中國特色社會主義思想和基本方略，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以思想力建設為基礎、發展力建設為關鍵、凝聚力建設為保證、作風力建設為重點，不斷加強領導班子建設，強化班子成員的“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，增強了班子的科學決策能力、開拓創新能力、統攬協調能力、發動組織能力和實際工作能力。在兩級班子中營造了團結干事的良好氛圍；建立健全了一整套干部、人才管理的工作制度和辦法，形成了有利于科學選拔干部和人才培養的良好環境。采取“走出去、請進來”、系統學習、駐校培訓的方法，著力培養密切聯系職工群眾、經受得住市場經濟考驗、有較強的經營管理能力和創新奉獻精神的干部隊伍和具有與企業跨越式發展相匹配的知識、素質、能力的人才隊伍，為昆鋼的持續發展提供了人才支撐。

3.加強黨員隊伍建設

昆鋼黨委著力建設一支信念堅定、不畏困難、克己奉公、勤奮敬業、積極進取的黨員隊伍。堅持用科學理論武裝黨員，幫助黨員樹立堅持改革開放，推進企業發展的信心，把黨員的思想統一到企業的發展目標上，激勵黨員把遠大的共產主義理想和企業現階段的發展目標聯系起來，腳踏實地埋頭苦干，為實現企業發展目標而努力奮斗。圍繞企業經濟工作中心，不斷創新黨內活動載體，豐富活動內容，建立起具有昆鋼特點的黨內活動機制，激發了黨組織的創造活力，促進了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發揮。

4.加強黨風廉政建設

昆鋼黨委緊密聯系企業實際，深入持久開展黨風廉政建設和廉政文化建設。建立完善教育、監督并重的懲治和預防腐敗制度，使全公司黨員干部廉潔奉公、勤勉敬業、抗腐防變的自覺性不斷增強。黨風廉政建設責任制層層落實，有力地保證了企業生產經營的順利進行。

通過廠務公開、職代會、民主管理和民主監督，提高了企業工作的透明度和公信力，暢通了監督渠道。廉政建設制度不斷健全和完善，形成了用制度管人、靠制度管好人的工作機制。

（九）“兩化”融合，提升管理效率

20世紀90年代初期，昆鋼組建成立了計算中心，開始信息化建設，推進信息化與工業化融合。2000年以后，昆鋼信息化建設全面啟動，堅持‘統一規劃、分步實施、效益驅動、持續改進’的總體原則，按照五層信息化架構來組織實施，持續推進昆鋼信息化與工業化的融合發展。底層設備控制、過程控制建立了較為完善的一、二級系統，在三級建立了生產制造執行、生產調度、集中計量、質量檢化驗、條碼管理、垛帳管理、能源管理等一系列的生產管理系統，在四級建立了較完備的以ERP為核心的覆蓋采購、銷售、生產、財務、成本、質量、設備、人力資源等模塊的管理系統，在五級建立了數據倉庫、電子商務、客戶關系管理、供應商關系管理、協同辦公、合同管理、視頻電話會議、資金管理等系統。2004年4月，昆鋼正式啟動ERP系統建設，一期建設有財務會計、銷售管理、采購管理、庫存管理、物料管理、人力資源管理、項目管理、計量管理。2005年6月實施二期建設，有生產管理、設備管理、質量管理、成本會計。2007年10月啟動三期建設，主要內容有：紅鋼及玉鋼ERP實施、基礎網絡的建設、垛帳系統的開發；昆鋼數據倉庫、企業門戶、項目管理、工業電視監控系統、成品條形碼管理系統、網絡管理系統、桌面管理系統的實施。滿足辦公自動化運行的網絡環境的搭建，為優化業務流程，降低運行成本、提高工作效率提供了信息支持。2008-2017年，昆鋼先后建設了無人值守計量系統、協同辦公系統、能源管理系統、電子商務平臺、物流管理系統、生產制造MES系統等。通過持續深化信息化與工業化的融合發展，昆鋼的經營管理水平和工作效率得到大幅提升，勞動生產率得到持續提高。

（十）多元并舉，提升企業整體競爭實力

2006年，昆鋼確立了“主業優強，相關多元”的發展思路，在鋼鐵主業做優做強的同時，延伸鋼鐵產業鏈和鋼材加工產品鏈，推進相關產業的發展。礦業、煤焦化工、水泥、裝備制造業、房地產、電子信息、耐火材料、節能減排和循環經濟、工業物流、有色金屬加工等相關產業持續發展，形成一定的效益規模。2007年，相關產業、非鋼產業收入達67.98億元，成為昆鋼新的經濟增長點。2008年以來，昆鋼在繼承和發展的基礎上，積極應對全球性金融危機，面對不斷變化的內外部環境和困難挑戰，保持戰略定力，以市場為導向，持續推動產業結構調整優化升級，培養和打造一批成長性好、前景廣闊、符合國家產業政策要求的新產業，合理配置生產要素，實現產業結構由單一向多元的順利過渡。鋼鐵、水泥、煤焦化工產業層次不斷提升、產品結構不斷優化，自營礦山資源綜合利用水平不斷提高，現代物流、新材料、鋼構置業、地產開發、重型裝備制造、國際貿易、養生敬老、職業教育、節能環保、文化旅游、電子商務等產業快速成長。

2018年，形成“鋼鐵筑基、多元并舉、產融結合、綠色發展”的發展戰略，產業結構逐步得到優化。昆鋼非鋼產業收入占比穩步提升，公司資產總額由2007年末的294億元增加到2017年末的807億元，年均增速達到10.6%；銷售收入同比由2007年的228億元增加到2017年的933億元，其中非鋼業務收入由157億元增加到544億元。其中，2014年非鋼產業收入以425億元首次超過鋼鐵產業。企業綜合實力顯著增強。

（十一）綠色發展，重視節能環保

在國家節能減排政策的指導下，昆鋼積極推進能源和資源的合理利用。從冶煉過程中產生的廢水、廢渣、廢氣等二次能源的綜合利用入手，“三廢”實現了再利用、再循環，并把資源的綜合利用與環境保護、節能降耗結合起來，生產工藝流程不斷優化，經濟效益、社會效益和環境效益持續顯現。公司本部已完成轉爐煤氣回收改造工程，全面實現了煉鋼轉爐煤氣、蒸汽的回收利用和負能煉鋼。噸鋼綜合能耗持續下降，2007年，噸鋼綜合能耗為658千克標煤，與1980年的1872千克標煤相比，噸鋼綜合能耗降低了1214千克標煤；1999年到2007年利用余熱余壓累計發電22.93億千瓦時，創造經濟效益9.17億元。采用國內技術在全國鋼鐵企業中首家實現燒結工藝純低溫蒸汽發電。連鑄鋼坯實現熱裝熱送，節約了軋鋼加熱能源。對風機、水泵進行了變頻調速改造，每年可節電約350萬千瓦時。公司總部實施“綠色照明”改造，年節電1300萬千瓦時，節約電費501.8萬元；對高爐生產用水、回水設施和煉鋼系統除塵廢水的循環利用系統進行改造，并提高了生產水的循環利用率。國家雙高一優項目——干熄焦項目的投入使用，減少了二氧化碳排放，提高了空氣質量。昆鋼認真貫徹落實國家“綠色發展”理念，始終堅持環保“底線”思維，以節能減排為中心、以目標管理為重點、以改善環境質量為關鍵、以監督管理為保證，通過“管理優化、技術進步、結構調整”三個途徑，認真扎實推進能源和資源的合理利用，2007年率先在云南省內成立“節能減排中心”，2016年組建云南天朗節能環保集團有限公司，結合國家環保政策開展“節能、降耗、減污、增效”一系列卓有成效的工作，能耗指標明顯下降，環境保護水平大幅提升，“三廢”實現了再利用、再循環，并把資源的綜合利用與環境保護、節能降耗結合起來，生產工藝流程不斷優化，經濟效益、社會效益和環境效益持續顯現。2017年鋼鐵主業噸鋼綜合能耗完成546.7千克標煤/噸，比2007年下降111千克標煤，噸鋼耗新水降至2.45立方米，氮氧化物排放量6865噸，主要污染物減排指標全部達到政府要求。現役六套燒結（球團）煙氣脫硫設施同步運行率100%，同比提高0.70%；綜合脫硫率93.61%，同比提高1.89%。資源綜合利用自發電量達16.07億千瓦時，每年余熱余能發電裝置發電11.7億千瓦時以上，價值5.3億元以上。通過推進風機水泵節電改造，高溫空氣燃燒技術，推廣綠色照明等工作，實現了節約能源降低消耗，樹立企業節能減排的良好形象。

（十二）和諧發展，主動承擔社會責任

昆鋼把發展目標和職工群眾的根本利益統一起來，努力做到發展為了職工，發展依靠職工，改革發展成果由職工共享，使職工的工作、生活條件和收入水平隨著企業的發展和經營效績的提升而不斷改善。從收入情況來看：自1978年起，職工收入持續增長，2001年到2007年，在職職工收入按年均15.78%的幅度增長，2007年職工年收入為1977年的64倍；從居住情況看，昆鋼和平解放前，中國電力制鋼廠和云南鋼鐵廠的工人住的是簡易工棚或租住農村的土屋。解放后，職工住入新建的土木結構平房和兩三層的樓房。20世紀70、80年代，職工開始住上三、四層有衛生間和陽臺的樓房。從1999年至2007年，昆鋼在建設資金有限的情況下，花大力氣開展民用住宅建設，先后投資了9億多元，用于民用建筑，新建住宅面積達184萬平方米。原來的平房逐步被設施齊全、環境優美的樓房所取代。到2007年底，小高層、高層電梯住宅拔地而起，一戶戶職工家庭遷入新居；就道路條件來看，以前昆鋼的道路坑坑洼洼，職工形象地比喻為“晴天是揚灰路，雨天是水泥路”。現在在巡道樹護衛下的一條條平坦潔凈的水泥路把廠區、生活區連在了一起，四通八達……

從2004年起，開始實行企業年金制度。職工五大保險平穩運行。同年，開展職工醫療互助活動，互幫互濟，緩解了患病職工的實際困難。2006年到2008年，組織了6萬多名在冊職工和離退休人員進行健康體檢。2007年以來的十年，昆鋼員工收入累計增長65%，用于員工教育培訓經費達4億元以上，2007年至2017年，節日慰問困難職工18384人次，發放送溫暖資金1434.19萬元，資助困難職工子女入學資金565.79萬元，昆鋼幫困解困資金資助各類困難職工44132人次，資助金額5500.7萬元。參加云南省第四至十三期職工醫療互助活動，對75577人次補助金額5506.31萬元。工礦棚戶區改造新建住房11007套，共計建設廉租房、公租房12308套，發放住房補貼3.8億元。堅持覆蓋全司員工的醫療體檢，做好職業病防治，推行員工“班中餐”，發放節日慰問金，以安寧市“創建文明城市”為契機，改善道路交通條件，綠化美化生產生活環境，修繕老舊生活區設施，健全社區配套設施和服務功能，提高社會治安綜合治理水平，積極開展和諧家庭、好家風建設，舉辦各種主題突出、特色鮮明的文體活動，職工群眾精神文化生活更加豐富。企業民主政治建設不斷加強，職代會作用充分發揮。積極履行企業社會責任，累計環保投入超過10億元，提取并使用安全生產費用13.6億元，向社會捐助資金1.7億元，落實扶貧項目29個，構建了企業利益、員工利益、社會效益協同發展的良好局面，職工共享改革開放、企業發展帶來的實惠。

二、昆鋼改革發展的啟示與思考

（一）科學發展，是國有老企業振興騰飛的必由之路

昆鋼由小變大、由弱變強的成功實踐雄辯地說明，抓住發展就抓住了全面建設小康社會、推進社會主義現代化建設的根本任務，就抓住了國有老企業振興騰飛的根本任務。改革開放以來昆鋼所取得的一切成果，都是建立在發展的基礎之上，不發展就沒有今天現代化的昆鋼，更不能解決昆鋼面臨的各種問題。緊緊抓住發展這一要務，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，實施科技興企、人才強企戰略，可持續發展戰略，提高發展質量，企業就能戰勝各種困難和風險，實現又好又快發展。

（二）改革開放，是國有老企業煥發青春的不竭動力

改革開放是在新的歷史條件下解放和發展生產力，建立充滿活力的體制機制的必然要求。昆鋼正是堅持改革開放，不斷革除舊體制中的積弊，煥發出了勃勃生機，走上了持續穩定健康的發展道路。站在新的發展起點上，面對新的機遇和挑戰，堅定不移地推進改革開放，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，革除一切影響科學發展的體制機制弊端，激發全體職工群眾的創造活力，就能開拓國有企業更為廣闊的發展前景。

（三）解放思想，是國有老企業搞好搞活的一大法寶

搞好搞活國有企業是新時期中一項重要而艱巨的任務，正是始終堅持解放思想，沖破了舊的思想觀念和舊體制的束縛，正確認識和應對前進道路上遇到的新情況、新問題，開創了搞活國有企業的新局面。堅持解放思想，破除習慣思維，樹立科學的發展理念，開啟新的發展路徑，國有企業必然能煥發出更加強大的生命力和活力。

（四）堅持黨的領導是把握正確方向的根本保證，是昆鋼戰勝困難最顯著的特色

只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終在思想上政治上行動上同黨中央核心保持高度一致，堅持以改革的精神扎實推進企業黨建工作，把中央和省委的重要決策部署轉化為符合企業實際的發展戰略、思路和措施，才能搶抓機遇，加快昆鋼發展。

（五）堅持創新驅動是提升競爭能力的重要支撐

創新是引領發展的第一動力，是企業進步的靈魂。創新驅動、戰略引領、科技引領、人才興企，強化基礎管理，提高集團管控能力，是推動高質量發展最重要的手段。只有緊緊圍繞經濟競爭力的提升，敢于創新、善于創新，依靠創新把牢發展自主權，提高核心競爭力，才能促進企業經濟發展方式轉變，推動昆鋼可持續發展。

（六）堅持深化改革是破除各種障礙的活力源泉

解放思想，轉變觀念，貫徹新發展理念，全面深化改革，推進轉型升級，是昆鋼實現可持續發展最根本的出路。只有通過改革，才能從根本上解決體制性和結構性矛盾，充分激發和釋放人的積極性、主動性和創造性，把昆鋼建設成為經得住市場嚴峻考驗，以質量效益為導向的現代企業。

（七）堅持依法治企是理順管理關系的有效手段

社會主義市場經濟的本質是法治經濟，只有強化法治思維，提高依法治企的能力，將企業行為納入法治軌道，在法治框架內調節各種利益關系，不斷提高企業規范、科學管理水平，才能保持昆鋼健康發展。

（八）堅持以人為本是戰勝各種困難的基本前提

團結和依靠職工群眾集中力量辦大事，打造長青基業、實現可持續發展，滿足職工群眾對美好生活的追求，是昆鋼長久依靠最深層次的動力源泉。實現好、維護好、發展好職工群眾的根本利益，聚合廣大干部職工的磅礴之力，才能使昆鋼在發展的道路上披荊斬棘、破浪前行。

三、企業展望

黨的十九大對深化國有企業改革提出了明確任務和新的更高要求，為新時代國企改革指明了方向，企業發展迎來前所未有的廣闊空間、發展機遇和發展平臺。今天的昆鋼正秉承著光榮與夢想，不忘初心，以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為引領，在黨的十九大精神的指引下闊步前行。

未來，圍繞產業轉型和管理轉型，昆鋼將繼續以推進供給側結構性改革為主線，按照“鋼鐵筑基、多元并舉、產融結合、綠色發展”的企業發展戰略，緊緊圍繞“昆焦轉型”和“本部搬遷轉型”兩大轉型項目建設，打造三大產業基地：

打造安寧草鋪智能制造基地。對現有安寧本部鋼鐵生產線實施環保搬遷改造，在安寧草鋪建設一條具有國際一流水平的鋼鐵生產線。并結合國家推進裝配式智能鋼結構建筑和發展綠色節能產業等相關政策，以延伸鋼鐵產業鏈、發展先進智能制造業為主導，打造一個全新的綠色節能智能制造產業園區。

打造工業遺址文化旅游及大健康產業發展基地。利用昆鋼本部鋼鐵產業搬遷后騰退出的近一萬畝土地實施轉型，以“文化+工業旅游+新興城鎮化”為主題，發展工業遺址創意文化主題公園、工業大數據產業園、先進制造產業園、沿螳螂川特色經濟帶、生態休閑公園、游客公共服務園，配套發展大健康、職業技能培訓服務產業，在安寧市打造一個千億級生態文明產業新高地，爭創國家轉型發展示范區。

打造昆明寶象臨空國際物流產業基地。以原昆明焦化廠為核心，借助其位于昆明空港核心區的區位優勢，規劃1萬畝土地打造寶象臨空國際物流產業基地。致力于跨境電商、現代物流、現代商務、高端制造、老工業遺址文化創新五大產業，努力打造高效聯動、多產業聚集的生態型臨空產業園。

同時，統籌推進傳統產業、現代物流電商產業、新材料產業、節能環保產業、先進裝備制造產業和現代服務業等“六大產業”，全面推進高質量發展，至2025年，完成產業生態圈打造，將昆鋼建設成為區域最具競爭力和影響力的創新型大型企業集團。