高質(zhì)量發(fā)展要堅(jiān)持質(zhì)量和效益的統(tǒng)一

劉振江

中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展論壇已經(jīng)成功舉辦了九屆。回過(guò)頭來(lái)看，這個(gè)論壇會(huì)在行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用，一方面，通過(guò)論壇，有助于從觀點(diǎn)上、理念上凝聚共識(shí)，幫助大家更全面更系統(tǒng)的思考問(wèn)題，用以引導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)健康發(fā)展；另一方面，論壇的議題，發(fā)言人的層次比較高，帶有高峰論壇的性質(zhì)，政策性、理論性和可操作性比較強(qiáng)，有提高站位的實(shí)用價(jià)值。

今年的發(fā)展論壇基礎(chǔ)更扎實(shí)。一是中國(guó)新時(shí)代發(fā)展的目標(biāo)，總體的布局、部署和策略比較清晰，從黨的十八大到十九大，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心；二是對(duì)大家關(guān)注的2019年，從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到“兩會(huì)”，對(duì)今年的形勢(shì)分析、判斷和對(duì)策策略，也都清楚。怎么理解，怎么落實(shí)好？這是我們應(yīng)該認(rèn)真研究。所以說(shuō)，我們有把今年的論壇搞得更好的重要基礎(chǔ)。

中國(guó)鋼鐵工業(yè)從黨的十八大以來(lái)，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，表現(xiàn)是突出的，成效是顯著的。其中很重要的一條，就是我們率先地、堅(jiān)決地貫徹落實(shí)了黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略部署，以化解過(guò)剩產(chǎn)能為突破口，大刀闊斧的推進(jìn)全行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。去產(chǎn)能力度之大，效果之明顯，全世界公認(rèn)。去產(chǎn)能的結(jié)果體現(xiàn)在2018年是中國(guó)鋼鐵工業(yè)歷史上運(yùn)行最平穩(wěn)、效益最好、大豐收的一年。

我在中國(guó)鋼鐵工業(yè)改革開(kāi)放40年慶祝大會(huì)上對(duì)鋼鐵40年作了個(gè)簡(jiǎn)要的回顧。對(duì)各個(gè)發(fā)展階段的主要特征作了簡(jiǎn)要的描述，對(duì)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)十八年中的起伏跌宕也作了簡(jiǎn)要的梳理。有首歌叫常回家看看，我們做工作也要常回頭看看。常回頭看看才能看清我們是從哪里來(lái)的，是怎么走過(guò)來(lái)的，才能反思我們是走了直路還是走了彎路。常回頭看看才能低頭看清楚腳下，看清楚腳下才好研究怎么往前走，到哪里去？這條線路圖應(yīng)該是行業(yè)發(fā)展的規(guī)律，其中每一個(gè)階段，每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都很重要，有時(shí)急不得，有時(shí)慢不得，踩到點(diǎn)上不容易。我們研究行業(yè)發(fā)展要尊重發(fā)展規(guī)律，關(guān)注階段性和節(jié)點(diǎn)，要注重中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與年度計(jì)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。尤其是現(xiàn)在，我們正處于由規(guī)模效益向質(zhì)量效益發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變時(shí)期，鋼產(chǎn)量由高速增長(zhǎng)期進(jìn)入峰值小幅波動(dòng)區(qū)，全行業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)略調(diào)整期，在這個(gè)大變革時(shí)期工作千頭萬(wàn)緒，如何有序推進(jìn)，要講科學(xué)，要充分研究，盡量減少改革成本。考慮鋼鐵的問(wèn)題是需要鋼鐵情結(jié)的，幾代鋼鐵人用奮斗終身打下的全球半壁江山應(yīng)該善待，應(yīng)該珍惜，應(yīng)該更好。

2019年的情況要比2018年復(fù)雜，全國(guó)都有思想準(zhǔn)備，變量因素處于活躍期，關(guān)鍵在于要有個(gè)合理的預(yù)期和怎么應(yīng)對(duì)好。國(guó)家GDP今年定在6%-6.5%，留的余地比往年多，我們的預(yù)期也要與大局合拍。從鋼鐵行業(yè)今年一季度運(yùn)行情況看，下行壓力已有顯現(xiàn)，不容樂(lè)觀，要有憂患意識(shí)，也不必悲觀，我們經(jīng)風(fēng)雨已經(jīng)司空見(jiàn)慣。今年一季度，受幾種因素的影響，鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)過(guò)快，同比增長(zhǎng)9%，粗鋼產(chǎn)量占到了全球的52%，創(chuàng)了新高，非會(huì)員企業(yè)增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)增速，產(chǎn)量增加，社會(huì)庫(kù)存和企業(yè)庫(kù)存也增加，供大于求的壓力又在眼前晃動(dòng)。而進(jìn)口鐵礦石價(jià)格一路上挺，進(jìn)口鐵礦石問(wèn)題從2017年鋼鐵協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)就與世界各大礦山的主要領(lǐng)導(dǎo)充分溝通協(xié)商，大大的改善了多年沒(méi)解決的鐵礦石市場(chǎng)秩序，2018年62%品位的礦價(jià)長(zhǎng)期穩(wěn)定在60多美元/噸，這是2018年鋼廠效益好的一個(gè)重要因素。而今年進(jìn)口礦又漲到了80多美元/噸，噸鋼又增加了30多美元的成本，將直接影響鋼廠效益。進(jìn)口礦漲價(jià)因Vale潰壩事件有一定影響，但不應(yīng)該這么大，還有其他因素添油加醋。從幾個(gè)決定性因素看，怎么折騰進(jìn)口礦也不具備大幅度漲價(jià)的條件。鋼材低價(jià)位與礦價(jià)上挺使今年前兩個(gè)月鋼廠效益下降了38%，鋼廠的銷售利潤(rùn)率由去年的平均6.9%下降到現(xiàn)在的3.5%，虧損企業(yè)虧損面增加了10個(gè)百分點(diǎn)，前兩個(gè)月有近1/4的企業(yè)虧損。企業(yè)效益下行壓力加大，行業(yè)運(yùn)行壓力也自然加大，我們對(duì)今年的效益沒(méi)有去年那么高的奢望，也不愿意再陷入困境，穩(wěn)運(yùn)行已成為重中之重。必須控制生產(chǎn)節(jié)奏，加強(qiáng)行業(yè)自律，關(guān)注市場(chǎng)變化，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)判，重視效益分析。

企業(yè)的本職是創(chuàng)造財(cái)富，創(chuàng)造價(jià)值的，效益是企業(yè)的生命，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益還是社會(huì)效益，沒(méi)有效益一切都是零。我們談高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，兼容兼顧，我們的一切投入，也應(yīng)該以效益為最終評(píng)判指標(biāo)。

2019年，我們?cè)诜€(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上還要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力鞏固去產(chǎn)能成果和嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，兼并重組，技術(shù)改造、科技創(chuàng)新，綠色制造要向縱深推進(jìn)，全年要做的事很多。

高質(zhì)量發(fā)展，需要科學(xué)性、系統(tǒng)性的理性思維行穩(wěn)致遠(yuǎn)，言慎于思成于行。希望通過(guò)這次論壇，凝聚智慧，廣開(kāi)思路，以更多的深思謀后而動(dòng)，爭(zhēng)取在2019年打好決勝年。