擅自冶煉廢舊元器件等廢物污染環(huán)境終擔(dān)責(zé)

近日，經(jīng)湖南省醴陵市檢察院辦理的陳某華等9人污染環(huán)境案一審宣判，該市法院以污染環(huán)境罪判處陳某華、文某等9人有期徒刑九個月至二年不等，各并處罰金1萬元至2.5萬元不等，并支持了檢察機(jī)關(guān)提起的刑事附帶民事公益訴訟請求。

2017年9月，文某伙同嚴(yán)某等4人共同出資從楊某手中租賃一塊位于該市左權(quán)鎮(zhèn)名為“麻坡塘”的山嶺建設(shè)非法冶煉廢舊電子元器件的廠房，約定每年支付給楊某1萬元租金。廠房建成后，文某等人以每噸原材料收取300元費(fèi)用的形式將該廠房租給陳某華、陳某友等人用于廢舊元器件等廢物冶煉，并以雇用楊某負(fù)責(zé)冶煉廠內(nèi)原材料過磅記錄及維護(hù)秩序等事宜以確保及時如數(shù)收取租金。陳某華、陳某友二人負(fù)責(zé)廢舊原材料的購進(jìn)和冶煉，以每噸原材料130元的費(fèi)用雇用莫某進(jìn)行冶煉，并雇用孫某負(fù)責(zé)冶煉廠日常事務(wù)管理。莫某明知是非法冶煉危險廢物，仍到該廠采用焚燒的方式進(jìn)行操作，共收取陳某華等人支付的3萬元冶煉費(fèi)。

同年10月31日，醴陵市環(huán)保局在日常巡查中發(fā)現(xiàn)該廠在冶煉過程中存在嚴(yán)重環(huán)境污染情況，遂報送至醴陵市檢察院，并在檢察官的監(jiān)督下，于當(dāng)天依法對該廠進(jìn)行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場扣押廢舊電路板原材料3.05噸，冶煉廢渣64.03噸。

后經(jīng)醴陵市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊(duì)鑒定，該廠非法占用公益林地面積9.6畝，冶煉廢氣造成周邊5.4畝林木死亡。醴陵市檢察院獲悉情況后，立即建議該市環(huán)保、林業(yè)部門將陳某華等涉嫌污染環(huán)境案件線索移送至公安機(jī)關(guān)。醴陵市公安局、森林公安局于2017年11月分別以涉嫌污染環(huán)境罪、非法占用農(nóng)用地罪進(jìn)行立案偵查，對陳某華、陳某友等2人網(wǎng)上追逃，并于2018年2月將兩人抓獲歸案。兩人后被取保候?qū)彙?/p>

“我們通過跟蹤監(jiān)督案情進(jìn)展發(fā)現(xiàn)，陳某華等兩人系主犯，長期以此為業(yè)，且該案有多名同案犯在逃，公安機(jī)關(guān)對其采取取保候?qū)徔赡芤鸫扇?qiáng)制措施不當(dāng)。”2018年3月9日，醴陵市檢察院遂向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《應(yīng)當(dāng)逮捕犯罪嫌疑人建議書》，但未獲回復(fù)。

2018年 3月23日，該院啟動重大監(jiān)督事項(xiàng)案件化辦理程序，督促公安機(jī)關(guān)將已到案的陳某華、陳某友兩人提請逮捕并迅速查獲其他同案犯。2017年4月23日，公安機(jī)關(guān)將同案犯文某抓獲歸案。2018年5月7日，公安機(jī)關(guān)依法對陳某華2人執(zhí)行逮捕，并對楊某等5人實(shí)行網(wǎng)上追逃。截至2018年7月5日，楊某等5人已全部抓獲歸案。

經(jīng)進(jìn)一步查明，該非法冶煉廠自2017年10月12日投產(chǎn)至當(dāng)月31日被查獲為止，實(shí)際生產(chǎn)19天，共冶煉廢舊電子元器件等危險廢物230噸，陳某華、陳某友、葉某共計非法獲利60萬余元，文某、嚴(yán)某等4人非法獲利69600元。

隨后，醴陵市檢察院在提起刑事訴訟的同時，依法向法院提起刑事附帶民事公益訴訟，請求判令陳某等9名被告人共同承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)、鑒定費(fèi)、應(yīng)急處置費(fèi)等共計103609元;判令陳某華等9名被告人在株洲市級新聞媒體上公開道歉。法院經(jīng)開庭審理，支持檢察機(jī)關(guān)所有訴訟請求。目前，該判決已經(jīng)生效。據(jù)悉，上述案件是醴陵市檢察院辦理的該市首例環(huán)境生態(tài)資源保護(hù)領(lǐng)域內(nèi)的刑事附帶民事公益訴訟案件。（文：郭秀峰、鄧水良）